Декре́т (от лат. decretum — указ, постановление) — правовой акт, постановление органа власти или должностного лица. В Древнем Риме — постановление императора, сената, консула, в более поздний период в разных государствах — акт особой юридической силы, издаваемый обычно в чрезвычайных условиях (например, революционные декреты)[1].

В постсоветских странах и ранее в СССР в обиходе под декретом подразумевают (подразумевали) отпуск по беременности и родам (эллипсис от устаревшего понятия «декретный отпуск», с тем же значением) — такой отпуск был установлен декретом ВЦИК в декабре 1917 года (статья 30)[2]. Это значение слова не является терминологическим.

Древний Рим править

В Древнем Риме декретом назывались акты коллегиального органа власти, в частности сената и постановления претора по судебным делам. В императорский период так назывались акты императора[1].

Франция править

Во Франции после Великой французской революции декретами назывались Постановления Национального собрания, требовавшие санкции короля, после чего они становились законами[3]. Со дня провозглашения Республики санкция короля уже не требовалась, но вступившие в силу законодательные акты Конвента и других представительных органов Французской республики по-прежнему назывались декретами[4]. Известны Вантозские декреты.

Впоследствии декретами стали называться указы, издаваемые исполнительной властью (главой государства) в порядке управления и в разъяснение исполнения закона. Обычно обладают силой закона и часто его заменяют.

Советское государство править

После Октябрьской революции в России, других советских республиках и в СССР декретами назывались наиболее важные[1] законодательные акты съездов Советов, ВЦИК, СНК РСФСР. Известные декреты: декрет о земле, декрет о мире, декрет о сухом законе, декреты о суде, декрет о 8-часовом рабочем дне[4], декрет о страховании на случай болезни, декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви, декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов, декрет о введении нового правописания, о сдаче оружия, декрет об архивах от 1 июня 1918 года.

Конституция СССР 1924 года предоставляла право издания декретов ЦИК СССР, Президиуму ЦИК СССР и СНК СССР[4]. Последние правовые акты, именуемые декретами, были изданы в декабре 1926 года[5].

Конституция СССР 1936 года не предусматривала издания законодательных актов, именуемых декретами[4].

Страны Восточной Европы править

В некоторых странах Восточной Европы в период так называемой народной демократии декретами назывались правовые акты высших органов государственной власти.

В частности, в Польской Народной Республике декретами назывались акты Государственного совета[4].

Декреты (наряду с указами, распоряжениями и директивами) издаёт в настоящее время Президент Республики Беларусь[6].

Современное состояние править

Во многих странах декрет — правовой акт, равносильный закону, который издаёт глава государства или правительство без подтверждения парламентом. Декрет как акт главы государства предусмотрен конституциями ряда государств Африки, где была воспринята французская система права[4].

Такой декрет может заменять собой закон. Многие конституции допускают принятие декретов в определённых ситуациях (например при чрезвычайном положении).

Примечания править

  1. 1 2 3 Декрет : [арх. 4 апреля 2022] // Григорьев — Динамика. — М. : Большая российская энциклопедия, 2007. — С. 458. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 8). — ISBN 978-5-85270-338-5.
  2. Декрет ВЦИК о страховании на случай болезни 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.). www.hist.msu.ru. Дата обращения: 26 мая 2023. Архивировано 28 мая 2023 года.
  3. Кропоткин, П. А. Великая Французская революция 1789-1793. — Москва: Наука, 1979. — С. 109. — 576 с. — (Памятники исторической мысли).
  4. 1 2 3 4 5 6 Декрет // Дебитор — Евкалипт. — М. : Советская энциклопедия, 1972. — (Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров ; 1969—1978, т. 8).
  5. Законодательство СССР. Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских Социалистических Республик. Полное собрание - 20000 документов. Свободный и бесплатный online доступ. СССР. www.libussr.ru. Дата обращения: 8 октября 2018. Архивировано 17 октября 2018 года.
  6. Президент Республики Беларусь — Официальные документы — Декреты. Дата обращения: 21 октября 2014. Архивировано 27 сентября 2014 года.

Литература править

  • Executive decree authority, John M. Carey and Matthew Soberg Shugart, Eds., Cambridge University Press, 1998, ISBN 0-521-59722-6

Ссылки править