Курортный сбор — разновидность государственных сборов в курортной местности[1].

В качестве плательщиков курортного сбора выступают физические лица, прибывающие в курортную местность. Правовой основой уплаты курортного сбора являются законодательные акты и соответствующий нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления[2]. В них устанавливаются: размер ставки курортного сбора, порядок уплаты курортного сбора, льготы по уплате курортного сбора, а также перечень населённых пунктов, относимых к категории курортной местности.

В Российской Федерации править

В 1990 году курортный взнос ввели в Сочи. Решение Сочинского городского Совета народных депутатов от 4 июля 1990 года № 316 «О введении курортного взноса с иногородних транспортных средств индивидуальных владельцев» установило обязанность иногородних владельцев автомобилей, прибывающих в Сочи, платить курортный взнос (1 рубль в сутки, а в случае пользования автомобилем — 10 рублей в сутки, причем без квитанции об оплате курортного взноса автомашину не заправляли) и обосновывало необходимость взноса следующим[3]:

… в городе 90 % вредных выбросов в атмосферу является продуктами работы автомобильных двигателей. Данный уровень вредного влияния автомобилей на экологическую обстановку в городе-курорте в 2,5 раза выше, чем средний по стране

С 2004 года Закон РСФСР «О курортном сборе с физических лиц» от 12.12.91 № 2018-1 утратил силу[4].

В 2015 году в СМИ появились предположения, что курортный сбор может быть снова введен в России через несколько лет[5][6]. 22 сентября 2016 года на сайте президента РФ было объявлено, что президент В. Путин поручил правительству до 1 марта 2017 внести в российское законодательство изменения, предусматривающие введение курортного сбора[7].

19 июля 2017 года Госдума приняла закон о введении курортного сбора. 30 июля 2017 года президент РФ В. Путин подписал закон о курортном сборе в ряде российских регионов[8]. С 1 мая 2018 года курортный сбор вводится в четырех регионах страны: в Крыму, в Ставропольском, Краснодарском и Алтайском краях[9]. 28 марта 2018 года Законодательное собрание Краснодарского края согласовало отмену курортного сбора в регионе в период с 1 мая по 16 июля во время подготовки и проведения чемпионата мира по футболу[10]. 25 апреля 2018 Государственный совет Крыма внес изменения в региональный закон, отложив введение курортного сбора на май 2019 года[11].

Введение сбора воспринято населением РФ негативно: так, 78% опрошенных сайтом Tutu.ru высказались против введения такого сбора — и, по мнению экспертов, развитию внутреннего устойчивого туризма не способствует[12]. В качестве альтернативы сбору для развития туристических регионов, включая местную социальную среду, предлагается формировать культуру добровольных пожертвований: «понравилось в отдаленной деревне, в музее — сделай посильный взнос»[12].


Примечания править

  1. Курортный сбор. Право, теория и понятия права. Дата обращения: 23 июля 2010. Архивировано 4 мая 2012 года.
  2. Курортный сбор. Теоретические и методологические основы налоговой системы Российской Федерации. Налоги. Дата обращения: 23 июля 2010. Архивировано из оригинала 1 мая 2012 года.
  3. Ермачков И. А. Город-курорт Сочи в период перестройки (1985—1991 гг.): социально-экономический аспект. Дисс… канд. ист. наук. — Сочи, 2016. — С. 51.
  4. Федеральный закон от 07.07.2003 N 117-ФЗ «Статья 9. Признать утратившими силу: Закон РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2018-1 „О курортном сборе с физических лиц“ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 364);»
  5. Курортный сбор в России введут в 2017 году Архивная копия от 23 декабря 2015 на Wayback Machine / Вести, 28 июля 2015
  6. Налоговые схемы государства Архивная копия от 24 декабря 2015 на Wayback Machine / Ведомости № 3987 от 23.12.2015 («Регулирование: Налоговые схемы государства»): «В ближайшее время ожидается появление курортного сбора»
  7. Путин поручил ввести в России курортный сбор Архивная копия от 23 сентября 2016 на Wayback Machine // Lenta.ru
  8. "Подписан закон о проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры ряда регионов России". Президент России. Архивировано из оригинала 31 июля 2017. Дата обращения: 31 июля 2017.
  9. Госдума приняла закон о курортном сборе в четырех регионах РФ. RuNews24.ru (19 июля 2017). Дата обращения: 19 июля 2017. Архивировано 19 июля 2017 года.
  10. В Краснодарском крае на время ЧМ-2018 отменили курортный сбор - ТАСС. ТАСС. Дата обращения: 16 августа 2018. Архивировано 10 мая 2018 года.
  11. "Крым отложил введение курортного сбора на 2019 год". Interfax.ru. 2018-04-25. Архивировано из оригинала 16 августа 2018. Дата обращения: 16 августа 2018.
  12. 1 2 "Сфотографировал красивую деревню — пожертвуй местным жителям". Ведомости +1. Архивировано из оригинала 16 августа 2018. Дата обращения: 16 августа 2018.