Лиссабонский протокол

Лиссабонский протокол — дополнение к Договору о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-I), оговаривающее правовые последствия распада СССР. В частности, присоединение к договору Белоруссии, Казахстана и Украины. Подписан в Лиссабоне 23 мая 1992 года Россией, США, Украиной, Белоруссией и Казахстаном.

Лиссабонский протокол
Дата подписания 23 мая 1992
Место подписания Португалия Лиссабон, Португалия
Стороны  Белоруссия
Казахстан Казахстан
 Россия
 Украина
 США
Язык английский,
белорусский,
казахский,
русский,
украинский

ИсторияПравить

Договор СНВ-1 был подписан, когда парад суверенитетов советских республик вел к распаду СССР. Всего через полгода после подписания договора СССР прекратил существование. На его территории появились 4 независимых республики, на территории которых находились ядерные вооружения: Россия, Украина, Казахстан, Белоруссия. Россия сразу же после ликвидации СССР заявила о продолжении выполнения международных обязательств СССР, в том числе договора СНВ-1. Однако Украина, Казахстан и Белоруссия не сохранили за собой каких-либо обязательств СССР.

Решение о вывозе в Россию тактических ядерных боеприпасов было принято вскоре после подписания Беловежских соглашений в виде подписанного 21 декабря 1991 года в Алма-Ате Соглашения о совместных мерах в отношении ядерного оружия.[1][2] Уже весной 1992 года все тактические ядерные боеприпасы с территории бывшего СССР были вывезены в Россию.[2]

Судьба стратегических ядерных вооружений была решена в рамках подписания Россией, Украиной, Казахстаном, Белоруссией и США дополнительного соглашения к СНВ-1, известного как Лиссабонский протокол.[2][3] Подписание состоялось 23 мая 1992 года в Лиссабоне. Протокол подписали государственный секретарь США, министры иностранных дел России, Белоруссии, Казахстана и Украины.

Протокол оговаривал что Белоруссия, Казахстан, Россия и Украина являются правопреемниками СССР по условиям Договора СНВ-1. Также протокол оговаривал обязательства Белоруссии, Казахстана и Украины в кратчайшие сроки избавиться от ядерных вооружений и присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия на правах государств, не обладающих ядерным оружием.[2][4]

Согласно лиссабонским договоренностям, договор СНВ-1 вступал в силу после его ратификации всеми подписантами Лиссабонского протокола.[2][4]

БелоруссияПравить

4 февраля 1993 года парламент Белоруссии ратифицировал Договор СНВ-1 и Лиссабонский протокол. 22 июля 1993 года Белоруссия присоединилась к ДНЯО в качестве безъядерного государства. В обмен Белоруссия получила средства на ликвидацию боезарядов и их носителей на территории государства в рамках американской Программы совместного уменьшения угрозы («Программа Нанна-Лугара»). Также существовал ряд программ помощи со стороны Германии, Швеции и Японии по повышению уровня безопасности на ядерно-опасных объектах Белоруссии.[2]

КазахстанПравить

2 июля 1992 года парламент Казахстана ратифицировал Договор СНВ-1 и Лиссабонский протокол. 12 февраля 1994 года Казахстан присоединился к ДНЯО в качестве безъядерного государства. Так как на территории республики оказалось множество ядерно-опасных объектов, включая объекты с высокообогащенным ураном и плутонием, Казахстан получил ряд программ и сделок по снижению опасности, исходящей от них. В их числе была помощь в рамках программы Нанна-Лугара (85 млн долларов) и выкуп США высокообогащенного урана.[2]

УкраинаПравить

Несмотря на заявленный еще в 1991 году Верховной Радой безъядерный статус Украины[5] позиция Украины при ратификации Лиссабонского протокола и договора СНВ-I оказалась более сложной. Компенсацию за безъядерный статус правительство Украины оценивало в $2,8 млрд и требовало гарантий безопасности от всех держав, официально обладающих ядерным оружием (России, США, Великобритании, Франции и Китая).[6] 18 ноября 1993 года Верховная Рада ратифицировала Договор СНВ-1 с односторонними изменениями, которые оговаривали сохранение за Украиной ядерных вооружений. США и Россия не приняли эту ратификацию.[2] После интенсивных переговоров 3 февраля 1994 года Верховная Рада ратифицировала оригинальные Договор СНВ-1 и Лиссабонский протокол. 16 ноября 1994 года Украина присоединилась к ДНЯО в качестве безъядерного государства.[7] В качестве компенсации Украина получила порядка 500 млн долларов по программе Нанна-Лугара. Также США увязали заключение контракта по соглашению ВОУ-НОУ с поставками Россией ядерного топлива для украинских АЭС на сумму 160 млн долларов в качестве компенсации за ядерное оружие.[8]

РоссияПравить

Россия ратифицировала Договор СНВ-1 и Лиссабонский протокол 4 ноября 1992 года.[9]

ЯзыкПравить

Документ был подписан в пяти экземплярах, каждый на английском, белорусском, казахском, русском и украинском языках. Все тексты имеют одинаковую силу: рабочими языками для деятельности в связи с протоколом являются английский и русский.

ПодписавшиесяПравить

Договор подписали представители каждой из стран — министры иностранных дел или лица, исполняющие их обязанности:

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. Соглашение о совместных мерах в отношении ядерного оружия. Дата обращения: 29 октября 2019. Архивировано 28 октября 2019 года.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 Проблема ядерного наследства СССР: к 20-летию подписания Лиссабонского протокола Архивная копия от 28 октября 2019 на Wayback Machine Александрия Ольга Михайловна. Вестн. Моск. ун-та. Сер. 25. Международные отношения и мировая политика. 2012, № 4
  3. «Радикальное сокращение стратегических вооружений — выбор сделан», observer.materik.ru. Дата обращения: 29 октября 2019. Архивировано из оригинала 28 декабря 2019 года.
  4. 1 2 Лиссабонский протокол. Дата обращения: 29 октября 2019. Архивировано 29 октября 2017 года.
  5. ЗАЯВА Про без’ядерний статус України. Дата обращения: 12 января 2020. Архивировано 21 июня 2019 года.
  6. Киев требует дополнительных гарантий безопасности. Дата обращения: 31 октября 2019. Архивировано 31 октября 2019 года.
  7. Верховная Рада Украины. Про приєднання України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 1 липня 1968 року. zakon.rada.gov.ua (16 ноября 1994). Дата обращения: 4 февраля 2020. Архивировано 25 июля 2020 года.
  8. Энергия от бомб: Проблемы и решения при осуществлении высокоприоритетного проекта по нераспространению Архивная копия от 3 ноября 2021 на Wayback Machine — перевод James P. Timbie, Energy from Bombs: Problems and Solutions in the Implementation of a High-Priority Nonproliferation Project // Science and Global Security, 2004, Volume 12, pp. 165—191
  9. СНВ-1: как Москва и Вашингтон учились доверять друг другу. Дата обращения: 31 октября 2019. Архивировано 31 октября 2019 года.

СсылкиПравить