Непризывные вооружённые силы

Непризывны́е вооружённые си́лы (доброво́льные вооружённые си́лы) — вооружённые силы, формируемые на добровольной основе, без применения института воинского призыва.

Набор в войска Российской Федерации осуществляется с подписанием контракта с будущим военнослужащим с предложением адекватного денежного довольствия, будущих льгот по окончании контракта и других поощрений. 04.10.2023 года Госдума утвердила законопроект о том что контракт могут регистрировать граждане с 16 лет с профессиона́льными ВС (профессиона́льной а́рмией).

Вооружённые силы государств и стран без призыва в мирное время

править

Страны, вооружённые силы которых хотят перейти на принцип добровольного формирования в ближайшем будущем

править

В России

править

Контрактная служба в России была введена в 1992 году[2].

Попытка перевести Вооружённые силы Российской Федерации с призывной основы на исключительно контрактную основу была предпринята в 1996 году, когда президентом России Борисом Ельциным 16 мая был подписан указ «О переходе к комплектованию должностей рядового и сержантского состава Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации на профессиональной основе»[3], согласно которому к 2000 году планировалось отменить всеобщую воинскую повинность и перевести все ВС РФ исключительно на контрактную основу[4].

Тем не менее, эта инициатива не была реализована в той мере, в какой изначально предполагалось: 12 марта 1998 года Советом Федерации был одобрен закон «О воинской обязанности и военной службе», не упразднявший призывную систему, но сохранявший контрактную[5]. Заключение контракта о прохождении воинской службы в Российской Федерации в настоящее время регулируется статьёй 34 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в редакции от 16 июня 2023 года[6]. Согласно этим положениям закона, поступить на контрактную службу в Вооружённые силы Российской Федерации имеют право следующие лица[7]:

  • военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы, войска национальной гвардии, спасательные воинские формирования МЧС России, Службу внешней разведки России, органы ФСБ России, органы ФСО России и ГУСП;
  • граждане, пребывающие в запасе;
  • граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
  • иностранные граждане в возрасте с 18 лет.

Согласно заявлению министра обороны РФ С. К. Шойгу от 10 декабря 2013 года, количество военнослужащих-контрактников ВС Российской Федерации по контракту в 2013 году составило 77 тысяч человек, а на 2014 год планировалось увеличить их численность до 240 тысяч человек[8]. В том же году Шойгу заявил, что в связи с географическим положением перевести вооружённые силы исключительно на контрактную основу не предоставляется возможным в принципе и российская армия никогда не будет полностью контрактной: в случае угрозы национальной безопасности потребуется масштабная мобилизация. Однако он допускал, что к 2020 году Россия уйдёт от боевого применения в боевых действиях призывников[9].

В феврале 2020 года глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Бондарев отметил, что в мобилизационном резерве, который формировался преимущественно из срочной службы, на тот момент насчитывалось почти 400 тысяч контрактников, а ежегодно российская армия набирала по 150 тысяч человек[10]. По оценке сайта «Важные истории» за октябрь того же года, ежегодную службу в вооружённых силах РФ по контракту проходили около 400 тысяч человек, хотя около 1 тысячи человек предстают перед судом за самовольный уход со службы[11].

Согласно опросу, проведённому фондом «Общественное мнение» с 12 по 14 февраля 2021 года, из 1800 респондентов 18% выступили за комплектование ВС РФ исключительно на контрактной основе, 28% — за комплектование из призывников и контрактников поровну, 25% — за комплектование преимущественно из контрактников, 16% — за комплектование преимущественно из призывников; 9% затруднились дать ответ[12]. В то же время полный переход на службу в вооружённых силах по контракту в России, по оценке некоторых военачальников, невозможен из-за ряда факторов, среди которых выделяются недостаточное финансирование, текущая система стратегического развёртывания и отсутствие института младшего командного состава[13].

Согласно Указу Президента РФ № 127 от 28.03.2017, штатная численность военнослужащих в России составляет 1013 тыс. человек. С учетом гражданского персонала, штатная численность Вооруженных сил РФ составляет 1903 тыс. человек. [14]

25 марта 2020 министр обороны России Сергей Шойгу сообщил, что число военнослужащих по контракту в российской армии с 2012 года увеличилось более чем в два раза и составило 405,1 тысячи человек, а количество призывников уменьшилось до 225 тысяч, почти на 100 тысяч человек. [15]

18 декабря 2020 заместитель министра обороны России Николай Панков сообщил: «Наша конечная цель — укомплектование профессиональными кадрами 500 тысяч воинских должностей солдат, сержантов и прапорщиков в 2021 году»[16].

14 декабря 2023 года президент России Владимир Путин сообщил о том, что в рамках кампании по привлечению людей на контрактную службу, которая началась после «частичной мобилизации»,  ряды Вооружённых сил РФ пополнили 486 тысяч добровольцев. По его словам, ежедневно контракты с ВС подписывают 1,5 тысячи мужчин[17].

Льготы для военнослужащих по контракту

править

В мае 2023 года президент РФ Владимир Путин своим указом упростил получение гражданства России военнослужащими по контракту. Согласно документу, такую возможность получат иностранцы, заключившие годовой контракт в период боевых действий на Украине, их супруги, дети, включая усыновлённых, а также родители[18].

Вооруженные силы с 1973 года комплектуются только контрактниками, но все мужчины обязаны встать на воинский учёт, так как в случае войны или «недостаточного» количества участников в вооруженных силах может быть введен призыв. Однако, в США это требование исполняется не слишком строго, и с 1986 года за его невыполнение никого не преследовали[19].

В Дании

править

Власти и политики сами решают, какое число участников должно быть набрано в Вооруженные силы. В стране существует призыв. Но так как 99,99% солдат составляют контрактники, то остальных отбирают при помощи лотереи. Таким образом, на практике призыв применяется весьма редко. В 2020 году было призвано лишь 19 человек[20]. Однако, в стране существует обязанность проходить службу, и предусмотрена уголовная ответственность за отказ ее нести.

В Иордании

править

Призыв отменяли и восстанавливали три раза[источник не указан 950 дней].

См. также

править

Примечания

править
  1. Юрий Сумбатян. Аргентинский вариант профессиональной армии. портал «Хранитель» (19 января 2006). Дата обращения: 22 февраля 2014. Архивировано 13 декабря 2012 года.
  2. Армии исчезнувшей страны. Комсомольская правда (4 декабря 2002). Дата обращения: 1 июля 2022. Архивировано 1 июля 2022 года.
  3. Указ Президента Российской Федерации от 16.05.1996 г. № 722. Президент Российской Федерации (16 мая 1996). Дата обращения: 3 июля 2021. Архивировано 9 июля 2021 года.
  4. Марина Долганова. 1996. Голосуй, или пожалеешь. Известия. Дата обращения: 3 июля 2021. Архивировано 13 июля 2021 года.
  5. Николай Гулько. Законы военного бремени // КоммерсантЪ. — 1998. — 24 марта (№ 10). — С. 28. Архивировано 2 февраля 2022 года.
  6. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 16.06.2023) «О воинской обязанности и военной службе». Дата обращения: 2 февраля 2022. Архивировано 2 февраля 2022 года.
  7. Служба по контракту. Информация для кандидата. Министерство обороны Российской Федерации. Дата обращения: 3 февраля 2022. Архивировано 2 февраля 2022 года.
  8. С. Шойгу: Число уклонистов за год сократилось на 20%. РБК (10 декабря 2013). Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года.
  9. Российская армия никогда не будет полностью контрактной, заявил Шойгу. РИА Новости (9 ноября 2013). Дата обращения: 9 ноября 2013. Архивировано 6 июня 2019 года.
  10. Михаил Ходарёнок. «Срочник есть срочник»: перейдет ли Армия России на контракт. Российская газета (17 февраля 2020). Дата обращения: 1 июля 2022. Архивировано 6 февраля 2022 года.
  11. «Был бы потом без вести пропавшим». Как и почему контрактники бегут из российской армии. Дата обращения: 6 февраля 2022. Архивировано 6 февраля 2022 года.
  12. За службу в армии по контракту высказалась почти половина россиян. Дата обращения: 2 февраля 2022. Архивировано 2 февраля 2022 года.
  13. «Срочник есть срочник»: перейдет ли Армия России на контракт. Дата обращения: 6 февраля 2022. Архивировано 6 февраля 2022 года.
  14. Указ Президента Российской Федерации от 28.03.2017 № 127 „О штатной численности Вооружённых Сил Российской Федерации“. Дата обращения: 25 апреля 2022. Архивировано 30 марта 2017 года.
  15. Шойгу: Число контрактников превысило 400 тысяч человек. Дата обращения: 25 апреля 2022. Архивировано 25 апреля 2022 года.
  16. Минобороны РФ в 2021 году увеличит число контрактников в армии до 500 тысяч. Дата обращения: 25 апреля 2022. Архивировано 25 апреля 2022 года.
  17. Путин пообещал, что в России не будет второй волны мобилизации. Meduza. Дата обращения: 14 декабря 2023. Архивировано 14 декабря 2023 года.
  18. Путин подписал указ об упрощенном гражданстве РФ для контрактников. fontanka.ru - новости Санкт-Петербурга (15 мая 2023). Дата обращения: 18 мая 2023. Архивировано 17 мая 2023 года.
  19. Hasbrouck, Edward Prosecutions of Draft Registration Resisters. Resisters.info. National Resistance Committee. Дата обращения: 28 марта 2016.
  20. Under Forsvarets dag » Sådan forløber dagen (дат.). Forsvaret. Дата обращения: 25 марта 2021. Архивировано 23 апреля 2021 года.

Литература

править