Открыть главное меню

Пакт о взаимопомощи между СССР и Эстонией — международный договор, подписанный в Москве 28 сентября 1939 года председателем Совнаркома и наркомом иностранных дел СССР В. М. Молотовым и министром иностранных дел Эстонии К. Сельтером.

Пакт о взаимопомощи между СССР и Эстонией
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

ПредысторияПравить

С 1938 года, когда на захват чехословацких Судет Германией Англия и Франция ответили Мюнхенским соглашением, а Польша приняла активное участие в разделе Чехословакии и отказалась предоставить Советскому Союзу коридор для войск, которые могли бы прийти на помощь оккупируемой стране, Советский Союз предлагал Англии и Франции создать антигитлеровскую коалицию, в которую бы вошли Польша и балтийские страны. Это предложение не получило действенной поддержки до захвата Мемельского края Литвы Германией и принуждения Литвы к подписанию пакта о ненападении с этой страной в марте 1939 года.

Поскольку Англия и Франция не соглашались выдать гарантии безопасности балтийским странам и фактически утеряли свое влияние на них, этим воспользовалась Германия, 28 апреля 1939 года предложив Эстонии и Латвии заключить договоры о ненападении. Это произошло в Берлине 7 июня 1939 года. В документах содержалась секретная клаузула, согласно которой Эстония и Латвия обязывались принять «с согласия Германии все необходимые меры военной безопасности по отношению к Советской России». Согласно договору, балтийские страны формально сохраняли нейтралитет, однако фактически становились зависимыми от Германии, признавая, что «опасность нападения существовала только со стороны Советской России и что здравомыслящая реализация их политики нейтралитета требует развертывания всех оборонительных сил против этой опасности». Германия обязывалась оказывать помощь союзникам «в той мере, насколько они сами не в состоянии это сделать», что по сути являлось скрытым военным протекторатом[1].

23 августа 1939 года СССР и Германия подписали Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом (пакт Молотова — Риббентропа)[2]. Германия и СССР сходились во мнении, что суверенитет малых государств, оказавшихся между двумя великими державами, подлежит ликвидации[3]. Согласно секретному дополнительному протоколу о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе на случай «территориально-политического переустройства», предусматривалось включение Эстонии, Латвии, Финляндии, Западной Украины и Западной Белоруссии, а также Бессарабии в сферу интересов СССР[4][5][6].

Переговоры и военная угрозаПравить

На переговорах о торговом соглашении между Вячеславом Молотовым и министром иностранных дел Эстонии Карлом Сельтером, которые начались 13 сентября, с 17 сентября произошёл резкий поворот: произошел инцидент с польской подводной лодкой «Орёл», которая была интернирована в порту Таллина накануне капитуляции польского правительства, а когда капитуляция свершилась 17 сентября и Советский Союз начал выдвигать свои войска в Западную Белоруссию и Западную Украину, польская подлодка смогла покинуть порт Таллина и уйти в Англию.

24 сентября 1939 года министр иностранных дел Эстонии Карл Сельтер с супругой прибыл в Москву по приглашению правительства Союза ССР. Вечером его принял в Кремле председатель Совета Народных Комиссаров и народный комиссар по иностранным делам В.Молотов. Отметив, что новое соглашение о торговле готово, он указал, что политические отношения между Советским Союзом и Эстонией неудовлетворительны. «Побег интернированной польской подводной лодки из Таллина показывает, что правительство Эстонии или не хочет, или не может поддерживать порядок в своей стране и тем самым ставит под угрозу безопасность Советского Союза, — указал Молотов. — Подводная лодка была отремонтирована в Таллине, снабжена топливом, ей были оставлены 6 торпед и дана возможность уйти. Советский Союз, у которого на Балтийском море значительные интересы: большой порт в Ленинграде, большие военные и торговые флоты, ничем не защищен от подобных неожиданностей и в будущем. Необходимо дать Советскому Союзу действенные гарантии для укрепления его безопасности… и заключить военный союз или договор о взаимной помощи, который вместе с тем обеспечивал бы Советскому Союзу права иметь на территории Эстонии опорные пункты или базы для флота и авиации».

Ещё 17 апреля 1939 года посланник Латвии в Эстонии В.Шуманис сообщал в МИД, что «в эти дни в Эстонии уравнена продолжительность военной службы и продлена для всех родов войск до 18 месяцев», а «в мае или июне в Эстонии предусмотрено продлить всеобщую военную службу на 2 года». Однако, «по расчетам знатоков, нынешний состав частей вооруженных сил столь мал (в связи с годами мировой войны, когда рождаемость была очень ничтожна), что невозможно даже провести единовременную всеобщую мобилизацию, из-за недостатка кадров».[1]

Сельтер отбыл для переговоров с президентом и парламентом в Таллин.

К этому времени на советской границе с Эстонией и Латвией была развёрнута военная группировка, имевшая в составе 160 тыс. человек, 700 орудий, 600 танков и столько же самолётов. Армия Эстонии насчитывала всего 16 тысяч человек, 30 танков и 125 самолётов. 26 сентября 1939 года нарком обороны СССР Климент Ворошилов отдал приказ о том, чтобы 29 сентября «нанести мощный и решительный удар по эстонским войскам» с одновременным наступлением 7-й армии в направлении Риги, если латвийская армия окажет поддержку Эстонии. 27 сентября в Финском заливе был потоплен советский транспортный корабль «Металлист», в гибели которого советское руководство обвинило Эстонию[7]. Эстонская армия завершила предмобилизационные приготовления к 27 сентября[8].

План вторжения в Эстонию был одобрен Ворошиловым 28 сентября. Балтийскому флоту была поставлена задача уничтожить эстонский флот и его военно-морские базы, блокировать доступ кораблей в Финский залив и подготовить захват таллинского укрепрайона[9][10].

Заключение договораПравить

26 сентября требования СССР обсуждались на заседании комиссий эстонского парламента по иностранным делам и государственной обороне[11]. В условиях, когда Латвия и Финляндия отказались оказать Эстонии поддержку, Англия и Франция (находившиеся в состоянии войны с Германией) не в состоянии были её оказать, а Германия рекомендовала принять советское предложение, эстонское правительство пошло на переговоры в Москве, в результате которых 28 сентября был заключён «Пакт о взаимопомощи», предусматривающий размещение на территории Эстонии советских военных баз и 25-тысячного советского контингента[12][13]. Парламент Эстонии ратифицировал договор 4 октября[11].

Права и обязанности сторонПравить

Статья I предусматривала обязательства сторон оказывать друг другу помощь, в том числе военную, «в случае возникновения прямого нападения или угрозы нападения со стороны любой великой европейской державы по отношению морских границ Договаривающихся Сторон в Балтийском море или сухопутных их границ через территорию Латвийской Республики, а равно и указанных в статье III баз». Статья III предусматривала размещение в Эстонии советских военно-морских баз и аэродромов (на Хийумаа, Сааремаа и в Палдиски).[14]

28 сентября к Пакту был принят также конфиденциальный протокол, предусматривавший право СССР на время европейской войны держать на аэродромах и базах гарнизоны численностью до 25 000 человек.[15]

11 октября был подписан пакет соглашений о размещении войсковых частей СССР на территории Эстонии, предусмотренном статьёй III Пакта[16].

Вступление в силу и срок действияПравить

Статьёй VI вступление пакта в силу предусматривалось в день обмена актами о ратификации (состоялся 4 октября[17]), срок действия был установлен в 10 лет с автоматическим продлением на 5 лет, если ни одна сторона не денонсирует пакт за год до истечения срока.

Окончание действия пактаПравить

После того, как вследствие перестройки вскрылись подробности пакта Молотова — Риббентропа (о разделе сферы влияния между нацистской Германией и СССР) в республиках Прибалтики поднялось движение за суверенитет и массовые ненасильственные акции людей (например, «Балтийская цепь» длиной 600 км где люди взялись за руки) в этих республиках привели к тому, что 12 ноября 1989 года Верховный Совет Эстонской ССР аннулировал свою декларацию от 22 июля 1940 года о вхождении ЭССР в СССР. 8 мая 1990 года Верховный Совет Эстонской ССР принял закон о восстановлении действия Конституции независимой Эстонской Республики 1938 года. 20 августа 1991 года Эстония подтвердила свою независимость. 17 сентября 1991 года Эстония была принята в ООН.

ПримечанияПравить

  1. 1 2 Кабанов Николай Николаевич, Симиндей Владимир Владимирович. ЗАКЛЮЧАЯ «ПАКТ МУНТЕРСА — РИББЕНТРОПА»: АРХИВНЫЕ НАХОДКИ ПО ПРОБЛЕМАТИКЕ ГЕРМАНСКО- ПРИБАЛТИЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ В 1939 г. // Журнал российских и восточноевропейских исторических исследований. — 2017. — Вып. 1 (8). — ISSN 2409-1413.
  2. Хийо Т. Пакт Молотова-Риббентропа и советские военные базы. Эстоника (18.12.2009). Дата обращения 11 октября 2014.
  3. Hiden and Salmon, 1994, p. 109—110.
  4. Tauber, 2012, p. 24—25.
  5. Кантор, 2011, с. 21.
  6. Кульков Е. Н. Война 1941-1945 гг. Факты и документы. — ОЛМА Медиа Групп, 2011. — С. 17. — 496 с. — (Историческая библиотека «Олма-пресс»). — ISBN 9785373039550.
  7. Семиряга, 1992, с. 208, 213-214.
  8. Мельтюхов, 2000.
  9. Tonu Tannberg and Enn Tarvel. Documents on the Soviet Military Occupation of Estonia in 1940 (англ.) // Trames. — Estonian Academy Publishers, 2006. — Vol. 10, iss. 1. — ISSN 1736-7514.
  10. Кантор, 2011, с. 25—26.
  11. 1 2 Хийо Т. Размещение военных баз СССР на территории Эстонской Республики в 1939 г. Эстоника (11.11.2009). Дата обращения 11 октября 2014.
  12. Пакт о взаимопомощи между СССР и Эстонской Республикой // Полпреды сообщают… — М.: Международные отношения, 1990. — С. 62—64
  13. Hiden and Salmon, 1994, p. 110.
  14. Полпреды сообщают… Сборник документов об отношениях СССР с Латвией, Литвой и Эстонией. Август 1939 г. — август 1940 г. — М.: «Международные отношения», 1990. — стр. 62-63
  15. Полпреды сообщают… Сборник документов об отношениях СССР с Латвией, Литвой и Эстонией. Август 1939 г. — август 1940 г. — М.: «Международные отношения», 1990. — стр. 63
  16. Полпреды сообщают… Сборник документов об отношениях СССР с Латвией, Литвой и Эстонией. Август 1939 г. — август 1940 г. — М.: «Международные отношения», 1990. — стр. 105—113
  17. Полпреды сообщают… Сборник документов об отношениях СССР с Латвией, Литвой и Эстонией. Август 1939 г. — август 1940 г. — М.: «Международные отношения», 1990. — стр. 87

ЛитератураПравить

  • Зубкова Е. Ю. Прибалтика и Кремль. 1940-1953. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2008. — 351 с. — (История сталинизма). — 2000 экз. — ISBN 978-5-8243-0909-6.
  • Кантор Ю. 3. Прибалтика: война без правил (1939-1945). — СПб.: ООО «Журнал „Звезда“», 2011. — 336 с. — 3500 экз. — ISBN 978-5-7439-0158-6.
  • Мельтюхов М. И. Наращивание советского военного присутствия в Прибалтике // Упущенный шанс Сталина. Советский Союз и борьба за Европу: 1939—1941. — М.: Вече, 2000. — С. 178, 180, 196, 202-205. — 605 с.
  • Семиряга М. И. Глава VI Тревожное лето // Тайны сталинской дипломатии 1939—1941. — М.: Высшая школа, 1992. — 303 с. — 50 000 экз.
  • Варес П. На чаше весов: Эстония и Советский Союз. — Таллин: Евроуниверситет, 1999. — ISBN 9985-9209-1-0.
  • John Hiden, Patrick Salmon. The Baltic Nations and Europe: Estonia, Latvia and Lithuania in the Twentieth Century. — London: Routledge, 1994. — 240 p. — ISBN 978-0582256507.
  • Tauber Joachim. Die Geschichte der baltischen Staaten bis 1945 // Die politischen Systeme der baltischen Staaten. — VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2012. — S. 17-33. — ISBN 978-3-531-19555-1. — DOI:10.1007/978-3-531-19556-8_2.

СсылкиПравить