Открыть главное меню

Парламентские выборы в Греции (сентябрь 2015)

Выборы в парламент Греции должны были пройти в 2019 году, через 4 года после парламентских выборов в феврале 2015. Однако 20 августа премьер-министр Греции Алексис Ципрас объявил о своей отставке и призвал провести досрочные парламентские выборы[1]. 28 августа президент Греции назначил выборы на 20 сентября 2015 года[2]. Это будут уже четвёртые выборы за менее чем четыре года (предыдущие были в мае и июне 2012 года и январе 2015) и шестые досрочные выборы подряд с 2007 года.

← 2015, январь  Flag of Greece.svg  2019 →
Парламентские выборы, 2015
20 сентября
Alexis Tsipras Vangelis Meimarakis Nikolaos Michaloliakos
Глава партии Алексис Ципрас Вангелис Меймаракис Николаос Михалолиакос
Партия Коалиция радикальных левых Новая демократия Золотая Заря
Глава партии с 9 февраля 2008 5 июля 2015 1 ноября 1993
Суммарное число мест 145 (4) 75 (1) 18 (1)
Голосов 1 925 904
(35,46 %)
1 526 205
(28,10 %)
379 581
(6,99 %)
Изменение 0,88 0,29 0,71
Прошлое число мест 149 76 17
Fofi Gennimata Dimitris Koutsoumpas Ставрос Теодоракис
Глава партии Фофи Гениммата Димитрис Куцумбас Ставрос Теодоракис (англ.)
Партия ПАСОК-ДИМАР КПГ Река
Суммарное число мест 17 (4) 15 () 11 (6)
Голосов 341 390
(6,28 %)
301 632
(5,55 %)
222 166
(4,09 %)
Изменение 1,12 0,08 1,96
Прошлое число мест 13 15 17

Прочие партии Независимые греки (10 мест), Союз центристов (англ.) (9 мест)

ПредысторияПравить

После выборов в феврале 2015 года победившая партия «СИРИЗА» (другое название — «Коалиция радикальных левых») сформировала правящую коалицию, договорившись о сотрудничестве с крайне правой партией «Независимые греки». Главной целью коалиции, как было объявлено, станет борьба с мерами экономии, которые Греция обязана выполнять, чтобы получить экономическую помощь от МВФ и ЕС[3]. После нескольких месяцев переговоров премьер-министр Греции Алексис Ципрас заключил соглашение с кредиторами по новой программе помощи через Европейский стабилизационный механизм. По этой программе Греция получит 86 млрд евро с 2015 по 2018 год. Для поддержки экономического роста и создания рабочих мест в Греции Европейская комиссия дополнительно мобилизует для страны до 35 миллиардов евро до 2020 года. Инвестиционный план Европейской комиссии для Европы (англ.) также предоставит финансовую помощь Греции наряду с другими странами ЕС, страдающими от падения экономики и безработицы[4]. В свою очередь, Греция обязалась упорядочить систему НДС и расширить налоговую базу для увеличения доходов; реформировать пенсионную систему; обеспечить полную юридическую независимость Греческой статистической службы; принять закон об обязательном сокращении расходов бюджета, если бюджетный профицит не достигает установленных значений; реформировать правосудие с целью ускорить судебный процесс и снизить затраты; модернизировать законодательство о рынке труда; провести реформу государственной администрации для повышения её эффективности и снижения затрат; разработать программу приватизации и передать приватизируемые активы в специальный фонд, управляемый греческими властями под надзором европейских институтов, средства которого пойдут на выплату кредита, сокращение уровня долга, рекапитализацию банков и инвестиции в экономику[5].

14 августа после дебатов, затянувшихся за полночь, парламент поддержал план экономической помощи в обмен на реформы. Более 40 депутатов правящей партии «СИРИЗА» не поддержали документ, его принятие было обеспечено голосами трёх оппозиционных партий: «Новая демократия», «ПАСОК» и «Река»[6].

Хотя утверждение этого документа не повлекло за собой голосования о недоверии правительству, то, что более 40 депутатов от «СИРИЗА» из 149 не поддержали (проголосовали против или воздержались) предложенный премьер-министром документ, означало, что правящая коалиция потеряла большинство в парламенте. Поэтому 20 августа после получения страной первого транша международного кредита Алексис Ципрас подал в отставку. В телеобращении к народу Ципрас признал, что не достиг тех условий соглашения, которых хотел достичь в январе 2015 года, но отметил, что добился для страны наилучшего из возможных соглашения[7][8]. В ответ на это 25 депутатов парламента от «СИРИЗА», выступающих против соглашения с международными кредиторами, вышли из партии и 21 августа основали новое политическое объединение под названием «Народное единство»[9].

В соответствии с конституцией президент передал право на формирование правительства лидерам второй (Вангелису Меймаракису от «Новой демократии»), а затем третьей (Панайотису Лафазанису (англ.) от «Народного единства») по величине фракций в парламенте. Когда ни тот, ни другой не смогли заручиться большинством в парламенте, 28 августа президент Греции распустил парламент, назначил выборы на 20 сентября и поручил председателю Верховного суда Греции Василики Тану-Христофилу возглавить временное правительство до избрания нового парламента[10][11].

Избирательная системаПравить

В Греции введены обязательное голосование для граждан и автоматическая регистрация избирателей. За отказ от голосования предусмотрены меры ответственности, но они никогда не применялись[12][13][14].

250 мест в парламенте распределяются по пропорциональной системе. Избирательный порог, то есть количество голосов избирателей, которое необходимо набрать партии, чтобы участвовать в распределении мандатов, составляет 3 %. Пустые и недействительные бюллетени, а также голоса, отданные за партии, не преодолевшие трёхпроцентный барьер, не учитываются при распределении мандатов. Партия, набравшая больше всех голосов, получает дополнительные 50 мест в парламенте Греции. Чтобы получить абсолютное большинство, партия должна получить 151 из 300 депутатских мандатов.

Предвыборные опросыПравить

По результатам опроса, проведённого компанией Metron Analysis, СИРИЗА и «Новую демократию» поддерживают по 24,6 %, а ультраправую партию «Золотая заря» — 5,6 %. По опросу компании GPO СИРИЗА имеет 26 %, «Новая демократия» — 25,8 %, «Золотая заря» — 6,5 %. По опросу компании Publik Issue у партии СИРИЗА и «Новой демократии» по 31 %, на третьей месте левоцентристский блок ПАСОК-ДИМАР — 8 %, на четвёртом «Золотая заря» — 7 %[15].

По опросу афинского института изучения общественного мнения Kapa Research у партии СИРИЗА 29 %, «Новая демократия» — 28,4 %, «Золотая заря» — 6,7 %, ПАСОК — 5,9 %, Коммунистическая партия Греции — 5,5 %, «Река» — 5 %, «Народное единство» — 3,5 %, Союз центристов — 3,2 %, Независимые греки — 3 %[16].

Результаты последних опросов общественного мнения показывали, что «СИРИЗА» и правоцентристская «Новая демократия» имели примерно равные шансы. Согласно опросу компании To Pontiki, проведенному в 17 сентября, как «СИРИЗА», так и «Новая демократия» имели поддержку 28 % голосов избирателей. Ультраправая партия «Хриси Авги» («Золотая заря»), согласно опросу, могла получить 6,5 % голосов, центристская партия «Потами» («Река») и Коммунистическая партия Греции — по 5 %.

При этом ни один из опросов не предполагал, что либо «СИРИЗА», либо «Новая демократия» получат более 36 % голосов избирателей (это минимум для создания парламентского большинства). Таким образом ожидалось создание коалиционного правительства[17]. До сих пор «Сириза» вступала в союзы с правоцентристской партией «Независимые греки», однако, согласно данным соцопросов, бывшие партнеры премьера Ципраса могут и не преодолеть трехпроцентный барьер, необходимый для избрания в парламент.

Экзит-поллыПравить

По данным общенационального экзит-пола Греции первое место на досрочных парламентских выборах занимает СИРИЗА, набирая 30,0—34,0 %, на втором месте «Новая демократия» — 28,5—32,5 %, на третьем месте «Золотая Заря» — 6,5—8 %, на четвёртом и пятом местах идут Коммунистическая партия Греции и ПАСОК у которых по 5,5—7,0 %. У партии «Река» — 4,0—5,5 %, «Независимые греки» набирают 3,0—4,0 %, «Союз центристов» — 3,2—4,2 %, «Народное единство» — 2,5—3,5 %, «Другая партия» — 2,1—3,1 %[18].

ИтогиПравить

Парламентский барьер в 3 % преодолели: 1. СИРИЗА 35,46 % (145 мандатов (95+50)), 2. «Новая демократия» 28,10 % (75 мандатов), 3. «Золотая Заря» 6,99 % (18 мандатов), 4. ПАСОК-ДИМАР 6,28 % (17 мандатов), 5. Коммунистическая партия Греции 5,55 % (15 мандатов), 6. «Река» 4,09 % (11 мандатов), 7. «Независимые греки» 3,69 % (10 мандатов), 8. «Союз центристов» 3,43 % (9 мандатов)[19].

Результаты выборов в парламент Греции 20 сентября 2015
Партия Голосов Мест
Голосов % Изменение Мест получено Изменение
Коалиция радикальных левых (СИРИЗА) 1 925 904 35,46 0,88 145 4
Новая демократия 1 526 205 28,10 0,29 75 1
Золотая заря (ΧΑ) 379 581 6,99 0,71 18 1
Демократическая коалиция (ПАСОК-ДИМАР)[20] 341 390 6,28 1,12 17 4
КПГ 301 632 5,55 0,08 15
Река 222 166 4,09 1,96 11 6
Независимые греки (ANEL) 200 423 3,69 1,06 10 3
Союз центристов (англ.) 186 457 3,43 1,64 9 9
Народное единство 155 242 2,86 Новая 0
АНТАРСИЯ (англ.)-Рабочая революционная партия 46 096 0,85 0,17 0
Другие 146 754 2,69 0
Всего 100.00 300
Действительные бюллетени 5 431 850 97,58
Недействительные бюллетени 134 445 2,42
Явка 5 566 295 56,57
Source: Ministry of Interior

Формирование правительстваПравить

Хотя правящая партия «СИРИЗА» победила на выборах, оторвавшись от конкурентов сильнее, чем предсказывали опросы и аналитики, ей не хватило мест в парламенте, чтобы самостоятельно сформировать правительство. Предполагалось, что «СИРИЗА» возобновит существовавшую в парламенте прошлого созыва коалицию с правой партией «Независимые греки», которая также прошла в парламент[21][22].

21 сентября президент Греции поручил лидеру СИРИЗЫ Алексису Ципрасу сформировать правящую коалицию и правительство[23]. 23 сентября правительство, состоящее из членов «СИРИЗЫ» и «Независимых греков», принесло присягу. Правительство насчитывает 46 членов (из них 15 министров). 5 членов правительства номинированы младшей коалиционной партией «Независимые греки», в том числе лидер «Независимых греков» Панос Камменос, ставший, как и в прошлом правительстве Алексиса Ципраса, министром обороны. Министром финансов Греции остался Евклид Цакалотос, который в июле 2015 года успешно завершил переговоры между Грецией и ЕС о новой кредитной программе[24][25].

ПримечанияПравить

  1. Greece crisis: PM Tsipras 'to hold September election'. BBC News. Дата обращения 20 августа 2015.
  2. Greece election set for 20 September (англ.), BBC News (28 августа 2015). Дата обращения 29 сентября 2017.
  3. Greece: Syriza forms anti-bailout coalition government (англ.), euronews (26 January 2015). Дата обращения 29 сентября 2017.
  4. A New Start for Jobs and Growth in Greece: Commission Mobilises more than €35 billion from the EU Budget. europa.eu. European Commission (15 July 2015). Дата обращения 15 июля 2015.
  5. Euro Summit statement, 12 July 2015. European Council. Euro Summit (12 июля 2015). Дата обращения 6 августа 2015.
  6. Deutsche Welle (www.dw.com). Парламент Греции одобрил программу реформ | Новости из Германии о Европе | DW | 14.08.2015. DW.COM. Дата обращения 29 сентября 2017.
  7. Greece Crisis: PM Alexis Tsipras Quits and Calls Early Polls (20 августа 2015). Дата обращения 6 сентября 2015.
  8. Tsipras Resigns, Paving Way for snap Greek Election (21 августа 2015). Дата обращения 6 сентября 2015.
  9. Греция: диссиденты СИРИЗЫ стали "Народным единством" (рус.), euronews (21 августа 2015). Дата обращения 29 сентября 2017.
  10. Elena Becatoros and Nicholas Paphitis. Greece's 1st female prime minister sworn in to head interim government ahead of early election (англ.). Associated Press (27 August 2015). Дата обращения 28 августа 2015.
  11. Президент Греции назначил выборы на 20 сентября, Газета.Ru. Дата обращения 29 сентября 2017.
  12. Constitution of Greece. Hellenic Parliament. — «Article 51, Clause 5: The exercise of the right to vote is compulsory.». Дата обращения 5 ноября 2011.
  13. el:Υποχρεωτική η ψήφος αλλά "παγωμένες" οι κυρώσεις (греч.)  (неопр.) ? (недоступная ссылка). Eleftherotypia. Дата обращения 7 ноября 2011. Архивировано 17 февраля 2013 года.
  14. Presidential Decree 96/2007 (греч.)  (неопр.) ?. — «Article 117, Clause 1: The elector who unjustifiably does not vote is punished with imprisonment of [at least] one month and up to one year.».
  15. СИРИЗА и «Новая демократия» имеют равную поддержку перед выборами в Греции, ИА REGNUM
  16. Minimal lead for New Democracy within the statistical error (англ.), grreporter.info. Дата обращения 29 сентября 2017.
  17. К чему приведут новые выборы в Греции, Interfax
  18. Общенациональный экзит-пол предсказал СИРИЗА победу на парламентских выборах в Греции, Газета.Ru. Дата обращения 29 сентября 2017.
  19. Parliamentary Elections September 2015
  20. Сравнение результатов коалиции производится с суммой результатов ПАСОК и ДИМАР на выборах в январе
  21. Греция: за выборами - реформы (рус.), euronews (21 сентября 2015). Дата обращения 29 сентября 2017.
  22. Greek election: Voters return Syriza's Alexis Tsipras to power with strong win over conservative challengers (22 сентября 2015). Дата обращения 22 сентября 2015.
  23. Ципрас снова принял присягу премьер-министра (рус.), euronews (21 сентября 2015). Дата обращения 29 сентября 2017.
  24. Новое греческое правительство принесло присягу в Президентском дворце (рус.), ТАСС. Дата обращения 29 сентября 2017.
  25. Ципрас сформировал новое греческое правительство (рус.), Interfax.ru (23 сентября 2015). Дата обращения 29 сентября 2017.