Партия регионов

(перенаправлено с «Партия регионов Украины»)

«Па́ртия регио́нов» (укр. «Па́ртія регіо́нів») — украинская политическая партия.

«Партия регионов»
укр. «Партія регіонів»
Party of Regions logo (Russian).png
Лидер коллективное руководство
Основатель
Николай Азаров,
Ефим Звягильский,
Владимир Рыбак
Дата основания 26 октября 1997 года
Штаб-квартира
Идеология Регионализм[1]
Центризм[1]
Союзники и блоки

Участие в выборах:

Коалиция:

Оппозиция:

Члены партии вошли в состав:

и др.
Международное сотрудничество:

и др.
Молодёжная организация Членский билет Молоді Регіони.jpg Молодые регионы
Количество членов ~ 450 тыс.
Девиз «Сильные регионы, крепкая страна, богатые люди»
Мест в Верховной Раде
60 / 450
(IV созыв)
186 / 450
(V созыв)
175 / 450
(VI созыв)
210 / 450
(VII созыв)[2]
Мест в местных советах
0 / 158399
[3]
Партийная печать «Время регионов»
Персоналии члены партии в категории (340 чел.)
Сайт partyofregions.org/ [4]
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Основана 26 октября 1997 года под названием «Партия регионального возрождения Украины». Официально зарегистрирована под этим названием 6 ноября 2000 года, регистрационное свидетельство № 939. В том же году объединилась с рядом других партий в Партию регионального возрождения «Трудовая солидарность Украины». Перерегистрирована под названием «Партия регионов» 21 марта 2001 года.

В период президентства Виктора Януковича (2010—2014), партийного лидера с 2003 года, являлась правящей партией, к 2012 году имеющая крупную (205/450) фракцию в Верховной Раде Украины и представительство почти во всех местных советах. В 27 региональных отделениях партии было зарегистрировано и работало свыше 11 600 партийных организаций[5], численность партии на октябрь 2009 года составляла несколько более 1 млн человек[6]. Председатель «Партии регионов» Николай Азаров в 2010—2014 годах занимал пост премьер-министра.

В ходе политического кризиса 2013—2014 годов, кульминацией которого стало отстранение президента Виктора Януковича от должности, партия потеряла значительную часть своего политического влияния, к концу 2014 года фактически прекратив свою деятельность.

ИсторияПравить

«Партия регионального возрождения Украины»Править

«Партия регионального возрождения Украины» под председательством городского головы Донецка Владимира Рыбака была создана 26 октября 1997 года[7]. Партия участвовала в парламентских выборах 1998 года (Верховную Раду III созыва), однако получила 0,9 % голосов (4 % барьер партия преодолела только в Черновицкой области[7]): представители ПРВУ были избраны в Раду по мажоритарным округам. 13 января 1998 года в Верховной Раде Украины была создана фракция «Партия регионального возрождения Украины» (глава координационного совета — Геннадий Самофалов).

В 1999 году на ІІ съезде Владимир Рыбак был переизбран председателем партии. На выборах Президента Украины ПРВУ поддержала действовавшего главу государства Леонида Кучму, которому съезд рекомендовал активно содействовать развитию регионов Украины и придать русскому языку статус второго государственного[7]. В июне 1999 года «Партия регионального возрождения» вошла в состав избирательного блока «Наш выбор — Леонид Кучма».

17 ноября 2000 года на ІІІ съезде партии «Партия регионального возрождения Украины» (лидер — Владимир Рыбак), «Партия солидарности Украины» (лидер — Пётр Порошенко), «Партия труда» (лидер — Валентин Ландык), «Всеукраинская партия пенсионеров» (лидер — Геннадий Самофалов) и партия «За красивую Украину» (лидер — Леонид Черновецкий) объединились в «Партию регионального возрождения „Трудовая солидарность Украины“»[7]. Также были избраны политсовет, президиум политсовета, контрольно-ревизионная комиссия, однако единого лидера новой партии избрать не удалось, и ее сопредседателями стали Рыбак, Ландык и Порошенко.

«Партия регионов»Править

3 марта 2001 года на IV съезде партия изменила название на «Партия регионов». Поскольку организацию считали «альянсом Порошенко и Донецкой группировки», предполагалось, что он и возглавит партию. Однако, председателем стал глава Государственной налоговой администрации Украины, один из основателей ПРВУ Николай Азаров. Также на съезде была утверждена программа партии: её идеологией был признан «новый центризм», ставивший во главу угла «культуру политического компромисса». 21 марта в Верховной Раде Украины была создана фракция «Регионы Украины» во главе с Владимиром Рыбаком (она вошла в состав парламентского большинства), а также самостоятельная депутатская группа «Солидарность» под управлением Порошенко. Уже в начале 2000-х годов сообщалось, что партию поддерживает глава Донецкой облгосадминистрации Виктор Янукович, а Донбасс является «главной опорой партии». В это время членами организации являлись уже 170 тысяч человек.

В ноябре 2001 года главы пяти политических партий Украины — Николай Азаров от «Партии регионов», Михаил Гладий от «Аграрной партии Украины», Анатолий Кинах от «Партии промышленников и предпринимателей Украины», Валерий Пустовойтенко от «Народно-демократической партии» и Сергей Тигипко от «Трудовой Украины» подписали соглашение об участии в парламентских выборах 2002 года единым блоком. Блок получил название «За единую Украину!», возглавил его Владимир Литвин, на тот момент — глава Администрации Президента Украины Леонида Кучмы. Азаров «во избежание обвинений в использовании на выборах админресурса» на время избирательной кампании принял решение приостановить свое членство в партии (на этот период его на посту главы политсилы сменил вице-премьер-министр по гуманитарным вопросам Владимир Семиноженко). В том же месяце Порошенко и его партия «Солидарность» покинули «Партию регионов», примкнув к избирательному блоку Виктора Ющенко «Наша Украина».

По данным руководства «Партии регионов» в 2002 году, с момента создания партии до конца 2001 года, число ее членов возросло с 30 тыс. до 500 тыс. человек. Тогда же у партии появилось молодёжное крыло — «Союз молодежи регионов Украины» (в 2010 года переименована в «Молодые регионы»).

На выборах 2002 года блок «За единую Украину!» получил 11,77 % голосов, а также победил в 66 одномандатных округах, получив в парламенте в сумме 101 место. Огромный вклад в успех на выборах внесли результаты голосования в Донецкой области, возглавляемой Виктором Януковичем. В этом регионе блок «выбился в лидеры, впервые опередив коммунистов» и набрал 37 %, а из депутатов, избранных по мажоритарной системе, только один не входил в «Партию регионов». Оппозиция даже обвиняла власти Донбасса в «злоупотреблении административным ресурсом». За счёт мажоритарщиков фракция блока «За единую Украину!» получила большинство в парламенте, однако вскоре раскололась и превратилась в коалицию депутатских фракций и групп. «Партия регионов» при этом входила в две из них — фракцию «Регионы Украины», которую возглавляла Раиса Богатырёва, и группу «Европейский выбор», которой руководил Виктор Пехота.

В ноябре 2002 года Президент Украины Леонид Кучма отправил в отставку премьер-министра Украины Анатолия Кинаха и выдвинул на эту должность кандидатуру Виктора Януковича. За его назначение на должность главы правительства проголосовало 234 народных депутата из 450.

На V съезде, который состоялся 19 апреля 2003 года, Виктор Янукович был избран председателем партии. Председателем политсовета стал Николай Азаров, а председателем политисполкома — Владимир Рыбак. В ноябре того же года группа «Европейский выбор» влилась во фракцию «Регионы Украины».

4 июля 2004 года в Запорожье на VI съезде «Партия регионов» выдвинула Виктора Януковича кандидатом на пост Президента Украины. В его поддержку было создано избирательное объединение «Вместе ради будущего», в состав которого вошли 26 политических партий и 87 общественных организаций. При этом в прессе Януковича называли «единым кандидатом от власти» и «преемником» Кучмы. Выдвиженец от «регионалов» сразу стал одним из лидеров предвыборных рейтингов, наибольшую поддержку он имел на юго-востоке. Его главным соперником стал оппозиционный политик, лидер блока «Наша Украина» Виктор Ющенко, основной электорат которого был сосредоточен на западе и, в меньшей мере, в центре Украины. Янукович в своей предвыборной программе делал основную ставку на сотрудничество с Россией, Ющенко же постоянно говорил о необходимости европейской интеграции Украины. По сути, страна разделилась на два лагеря — «бело-голубой» (по цветам «Партии регионов») и «оранжевый» (по цветам «Нашей Украины»).

Первый тур выборов прошёл 31 октября 2004 года, по официальным данным Виктор Ющенко набрал 39,90 % голосов, Виктор Янукович — 39,26 %. Согласно официальным данным второго тура, объявленным 23 ноября, победу в выборах одержал Янукович (49,46 %). Однако Ющенко и его сторонники, а также многие зарубежные наблюдатели, заявили о масштабных фальсификациях в ходе выборов. Это привело к серьёзному политическому кризису и массовым гражданским акциям, получившим название «Оранжевая революция», которые активно поддерживали Виктора Ющенко. На юго-востоке, в свою очередь, проходили масштабные акции в поддержку Януковича. 26 ноября 2004 года очередная сессия Луганского областного совета большинством голосов приняла решение о создании Юго-Восточной Украинской Автономной Республики. Также в Харькове прошёл съезд депутатов юго-востока, который постановил установить общую координацию действий с региональными властями. Харьковская область прекратила перечисления средств в государственный бюджет до стабилизации ситуации в Киеве.

На фоне сложившийся обстановки 3 декабря 2004 года Верховный суд Украины аннулировал результаты второго тура и постановил провести повторное голосование. По результатам т.н. «третьего тура» победил Виктор Ющенко, который набрал 51,99 % (Виктор Янукович — 44,19 %). Кандидат от «Партии регионов» попытался оспорить результаты выборов в Верховном суде, заявляя, что он проводился «с массовыми нарушениями и фальсификациями», но его жалобы не были удовлетворены.

В оппозиции (2005—2010)Править

31 декабря 2004 года, после объявления результатов повторного голосования президентских выборов, Янукович подал в отставку с поста премьер-министра, а уже 5 января 2005 года президент Леонид Кучма её утвердил. Своё решение лидер «регионалов» объяснял тем, что считает невозможным занимать какую-либо должность в государстве при новой власти. На VII съезде «Партии регионов», состоявшемся 5 марта 2005 года в Киеве, было принято решение о переходе «в оппозицию по отношению к действиям власти».

Несмотря на заявленную оппозиционность осенью 2005 года партийная фракция в Верховной Раде поддержала предложение президента Виктора Ющенко о назначении Юрия Еханурова премьер-министром после отставки Юлии Тимошенко. В том-же году «Партия регионов» подписала соглашение о сотрудничестве с российской партией «Единая Россия»[8].

В ноябре 2005 года в состав «Партии регионов» по принципу индивидуального членства вошла партия Евгения Кушнарёва «Новая демократия».

Перед парламентскими выборами парламентским выборам 2006 года «Партия регионов» утвердила программу под названием «Благосостояние — народу! Власть — регионам!». Руководителем избирательной штаба партии стал Евгений Кушнарев, а список кандидатов от политсилы на выборах возглавил Виктор Янукович.

В ходе предвыборной кампании, предшествующей, Виктор Янукович устроил дипломатический приём, на котором изложил основные положения политической линии партии. По заявлению Януковича, после выборов его партия будет претендовать на ключевую роль в процессе формирования нового правительства. При этом «ни о каком пересмотре курса на интеграцию в Европу речи не идёт», хотя Украина понимает неготовность Европейского союза рассматривать в практической плоскости вопрос о перспективах Украины.

На парламентских выборах 2006 «Партия регионов» набрала самое большое количество голосов — 32 % (8 148 745 избирателей), опередив своих принципиальных соперников — «Блок Юлии Тимошенко» и «Нашу Украину»[9].

Региональные выборы 2006Править

Региональные выборы 2006 года стали первыми для «Партии регионов». Наибольшую поддержку «регионалы» получили в Луганской (69,85 %), Донецкой (61,88 %), Харьковской (38,55 %) и Днепропетровской (26 %) областях, Крыму (в составе блока «За Януковича!», 32,55 %), Севастополе (43,69 %). Во всех этих регионах партия заняла 1-е место.

Политический кризис 2006Править

Несмотря на то, что «Партия регионов» получила наибольшее число мест в парламенте, президент Виктор Ющенко поддержал создание так называемой «оранжевой» коалиции. На это ушло целых три месяца. 22 июня было официально объявлено о результатах переговоров трёх политических сил, вошедших в коалицию, и распределении между ними ключевых постов в правительстве и руководстве Верховной Рады. «Партия регионов» и «Коммунистическая партия Украины», не получившие ни одного руководящего поста, заявили об уходе в «жёсткую оппозицию», а затем прибегли к блокированию зала заседаний для того, чтобы не допустить «пакетного» голосования по кандидатурам премьер-министра и председателя парламента.

Участники «оранжевой» коалиции через некоторое время, под давлением Ющенко, оказались вынуждены пойти на переговоры с оппозицией для достижения некоего компромисса. 6 июля 2006 года было достигнуто компромиссное соглашение, однако в ходе выдвижения кандидатур на пост председателя Верховной Рады Александр Мороз неожиданно выставил свою кандидатуру против кандидатуры Петра Порошенко и одержал победу, получив поддержку фракции «Партии регионов», КПУ и большинства фракции «Социалистической партии Украины».

7 июля было подписано соглашение о создании новой, «антикризисной», коалиции парламентского большинства, в которую вошли 238 депутатов:

  • «Партия регионов» — 183
  • СПУ — 29
  • КПУ — 21
  • БЮТ — 4
  • «Наша Украина» — 2
  • Внефракционные — 1 (Мороз).

Первым же шагом нового большинства стало выдвижение Виктора Януковича на пост премьер-министра. 8 июля Ющенко в своём еженедельным радиообращении к народу дал понять, что может утвердить Януковича на посту премьера, если парламент приведёт к присяге судей Конституционного суда.

11 июля Виктор Янукович официально выдвинут кандидатом в премьер-министры — соответствующий документ Александр Мороз направляет президенту Ющенко. «Наша Украина» и БЮТ считают это выдвижение незаконным и намерены обжаловать его в суде. Весь июль Ющенко, однако, отказывается вносить в парламент кандидатуру Януковича, на пост премьера. 18 июля «антикризисная коалиция» повторно выдвигает кандидатуру своего лидера на пост премьера. По сути, между президентом и парламентской коалицией начался очевидный конфликт.

В конце концов президент предлагает всем парламентским партиям подписать некий «Универсал национального единства», которым, по его мнению, были бы закреплены принципы деятельности нового правительства. Работа над этим документом длится ещё неделю. В нём содержались как традиционные требования «оранжевых» (например, «поддержка украинской политики интеграции с ЕС и сотрудничества с НАТО»), так и «бело-голубых», в частности, признание свободного употребления русского языка гражданами Украины.

3 августа «Универсал национального единства» был подписан. Его подписали лидеры всех парламентских фракций, кроме лидера БЮТ Юлии Тимошенко, которая заявила о переходе в оппозицию. 3 августа президент внёс на утверждение Верховной Рады кандидатуру Виктора Януковича на пост премьер-министра. Вечером 4 августа парламент её утвердил. За Януковича единогласно проголосовала фракция «Партии регионов», практически полностью фракции КПУ и СПУ и лишь менее половины фракции «Нашей Украины». В новом правительстве «регионалы» получили 7 должностей министров из 23 и должности всех вице-премьеров. На посту главы парламентской фракции партии Виктора Фёдоровича сменила Раиса Богатырёва.

Политический кризис 2007Править

Долгоиграющее формирование коалиции дало повод Виктору Ющенко заявлять о нарушениях закона, которые якобы имели место во время создания большинства. 2 апреля 2007 был опубликован указ президента «О досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины», которым объявлялись досрочные парламентские выборы. По заявлению Ющенко, кризис был спровоцирован «узурпацией власти правящей парламентской коалицией» («Партия регионов», СПУ и КПУ). Его оппоненты, однако, заявляли, что кризис был вызван стремлением Ющенко восстановить полномочия, которых он лишился в соответствии с конституционной реформой 2004 года.

В это же время лидер «Партии регионов», премьер-министр Виктор Янукович собрал на экстренное заседание Кабинет министров, где было принято решение о непризнании такого указа. Было подано представление от 53 народных депутатов в Конституционный суд относительно незаконности указа о роспуске Рады.

4 апреля в центр Киева на 145 автобусах прибыло 4,5 тыс. сторонников Виктора Януковича, колонна демонстрантов блокировала движение транспорта по нескольким улицам. «Оранжевые» активисты были вытеснены с Майдана, на нём сооружена трибуна, а митингующие сторонники «антикризисной» коалиции заняли проезжую часть. Установлено 425 палаток сторонников Януковича, тогда как сторонники Ющенко разместили всего 16 палаток.

 
Митинг сторонников «Антикризисной коалиции» на площади Независимости в Киеве. 17 апреля 2007

Активисты «Партии регионов» пикетировали Секретариат президента с требованием отменить указ о роспуске парламента. Здесь же собрались и их оппоненты, на протяжении всего дня демонстрировавшие свою солидарность с Виктором Ющенко.

Правящая коалиция объявила бойкот внеочередным выборам в парламент. Лидеры «Партии регионов», СПУ и КПУ договорились, что не станут подавать в ЦИК необходимые для участия в выборах документы до тех пор, пока Конституционный суд не выдаст свой вердикт о законности указа Ющенко.

19 апреля, по сведениям МВД, в Киев прибыли из различных регионов Украины 255 автобусов и 4 поезда со сторонниками парламентской коалиции, общее количество прибывших — более 11 тысяч человек. Палатки в поддержку парламентской коалиции расположились в нескольких местах в Киеве: 249 — в Мариинском парке, 178 — в Городском саду, 55 — на площади Независимости возле монумента независимости и 36 — возле главпочтамта, 16 — возле здания Конституционного суда, 16 — возле здания Центральной избирательной комиссии.

 
Подожжённый офис «Партии регионов» во Львове. 7 июля 2007

7 мая в Киеве весь день заседала смешанная рабочая группа представителей президента и коалиции по подготовке выборов. БЮТ и «Наша Украина» настаивали на том, что их следует провести не позднее 8 июля. «Партия регионов» пытается максимально отсрочить день голосования, предлагая назначить его на осень.

9 мая стает известно, что «Социалистическая партия» примет участие в досрочных выборах в блоке с «Партией регионов». Такое соглашение достигнуто на уровне премьер-министра Виктора Януковича и председателя Верховной Рады Александра Мороза.

В ночь с 26 на 27 мая после 12-часовых переговоров было достигнуто трёхстороннее соглашение по вопросу урегулирования политического кризиса путём проведения внеочередных выборов в Верховную Раду, о чём Ющенко, Янукович и Мороз сделали совестное заявление для прессы в 03:30 ночи 27 мая.

5 июня президент Ющенко издает очередной указ о досрочных выборах, ссылаясь на достигнутое ранее соглашение.

Ночью 6 июля произошёл поджог львовского областного офиса «Партии регионов». Поджигатели, выбив окно, облили горючей жидкостью помещение и подожгли его факелом. Представители львовских «регионалов» назвали поджог «актом политического вандализма».

В рамках подготовки к досрочным выборам «Партия регионов» приняла «Заявление относительно политической ситуации в Украине и задач „Партии регионов“», где выразила «уверенность относительно убедительной победы на внеочередных выборах». В это время в партию влилась «целая обойма лидеров малорейтинговых партий» — «Социал-демократическая партия Украины» (объединенная; СДПУ(о)), «Вече», «Трудовая Украина», «Партия промышленников и предпринимателей», «Республиканская партия». 4 августа того же года на X съезде «Партии регионов» была принята предвыборная программа и утвержден список кандидатов в народные депутаты.

На состоявшихся 30 сентября 2007 года досрочных парламентских выборах «Партия регионов» одержала победу, набрав 34,37 % голосов (8 013 918 избирателей). «Регионалы» завели в Верховную Раду 175 своих представителей. Несмотря на это, «оранжевым» политсилам (блоку «Наша Украина — Народная самооборона» и БЮТ) удалось сформировать «Демократическую коалицию» с перевесом в 2 голоса. Новое большинство назначило правительство Юлии Тимошенко. «Партия регионов» и КПУ снова заявили о своём переходе в оппозицию и сформировали теневое правительство.

Политический кризис 2008Править

4 сентября 2008 года пропрезидентский блок «Наша Украина — Народная самооборона» объявил о выходе из «Демократической коалиции» с БЮТ. Причиной стало то, что БЮТ вместе с «Партией регионов» голосовал за ряд законопроектов, которые ограничивают полномочия президента. Выход НУ—НС из коалиции поставил под угрозу её существование. 8 октября 2008 года Виктор Ющенко издал указ о роспуске Верховной Рады, со ссылкой на то, что в парламенте фактически отсутствует коалиция. Решение о досрочных выборах было однозначно одобрено «Партией регионов». Однако позднее президент продлил сроки полномочий депутатов Рады, перенеся своими указами дату досрочных выборов сначала с 7 на 14 декабря, а позднее — на 2009 год.

Были начаты переговоры о формировании нового большинства. Одним из вариантов было вхождение в состав коалиции «Партии регионов». По слухам, даже существовала некая договорённость Януковича и Тимошенко, согласно которой, новая коалиция должна изменить Конституцию, премьером останется Юлия Тимошенко, а Виктор Янукович избирается в парламенте президентом. Однако кризис был урегулирован путём вхождения в большинство к БЮТ и НУ—НС «Блока Литвина». «Партия регионов» и КПУ остались в оппозиции.

В сентябре 2009 года народный депутат Василий Киселёв исключен из партии и политсовета партии за «нарушение положений и требований устава „Партии регионов“ и нанесение вреда репутации партии». Также в сентябре Николай Азаров объявил о создании «Антифашистского форума Украины», сопредседателями которого стали нардеп Дмитрий Шенцев и председатель Луганского облсовета Валерий Голенко.

Президентские выборы 2010

В октябре 2009 года состоялся XII съезд «Партии регионов», на котором кандидатом в президенты от неё единогласно был избран Виктор Янукович. 17 января 2010 года состоялся первый тур президентских выборов, в котором Янукович занял первое место, набрав 35,3 % голосов. Его ближайший преследователь, премьер-министр Юлия Тимошенко, заняла второе место с 25 %. Поскольку ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства, 7 февраля было объявлено датой проведения второго тура, в котором лидер «Партии регионов» одержал победу, набрав 48,95 % (Тимошенко — 45,47 %). 25 февраля состоялась церемония инаугурации, после которой Виктор Янукович вступил на пост Президента Украины.

Возвращение к власти (2010—2014)Править

Наибольшего влияния «Партия регионов» добилась в 2010—2014 годах, чему способствовало разочарование людей политикой Виктора Ющенко. 11 марта 2010 года «Партия регионов», КПУ, «Блок Литвина», несколько депутатов от «Блока Юлии Тимошенко» и блока «Наша Украина — Народная самооборона», а также некоторые внефракционные депутаты сформировали новую коалицию. В этот же день правительство Юлии Тимошенко, потерпевшей поражение на президентских выборах, было отправлено в отставку. Новая коалиция сформировала новое правительство. Премьер-министром стал Николай Азаров, почти все должности министров заняли представители «Партии регионов». В марте 2010 года президент Янукович приостановил свое членство в «Партии регионов» (по закону, глава государства должен быть беспартийным). 23 апреля 2010 года на съезде новым председателем партии официально стал Азаров, Виктор Янукович получил звание почетного председателя (почетного лидера).

На региональных выборах, прошедших 31 октября 2010 года, «Партия регионов» выступила очень успешно. В целом по всей стране на выборах в областные, районные и городские советы она получила около 30 % голосов. Мэрами городов областного значения в 66,66 % случаев также стали кандидаты от «регионалов». Благодаря коалициям с другими политическими силами партия получила большинство в 21 областном совете из 25. Представители оппозиционных движений обвиняли «Партию регионов» в использовании административного ресурса и даже заявляли, что на выборах творился «беспредел».

По состоянию на 2011 год «Партия регионов» насчитывала 1 млн 400 тыс. человек членов. О своём намерении объединиться с «Партией регионов» заявили лидер партии «Сильная Украина» Сергей Тигипко, а также некоторые другие политические партии[10].

17 марта 2011 на XIII съезде «Партии регионов» было объявлено о присоединении партии «Сильная Украина». Председатель партии Николай Азаров и лидер «Сильной Украины» Сергей Тигипко подписали акт о слиянии, Тигипко торжественно вступил в партию и получил из рук Азарова партийный билет. Также Тигипко стал членом политсовета и заместителем председателя партии. Утром того же дня состоялось второе заседание ІІ Национального съезда партии «Сильная Украина», на котором было принято решение о самороспуске партии, всем членам рекомендовали вступать в «Партию регионов»[11].

ЕвромайданПравить

Подробнее см. статьи: Евромайдан, Политический кризис на Украине (2013—2014), Смена власти на Украине в феврале 2014 года

Деятельность «Партии регионов» и ее лидера — Виктора Януковича на посту президента, вызвала волну массовых протестов, которые начались 21 ноября 2013 года и получили название «Евромайдан». Непосредственным толчком стало временное приостановление процесса подписания Соглашения об ассоциации Украины и Европейского союза, которое было запланировано на 27 ноября в Вильнюсе. Через несколько дней после качала акции начали заканчиваться, но поздно вечером 30 ноября бойцы спецподразделения МВД «Беркут» и солдаты Внутренних войск разогнали остатки протестующих. После этого акции приобрели массовый характер, на Майдане появились представители оппозиции, которые начали призывать к радикальным действиям.

Несмотря на требования протестующих отправить Кабинет министров в отставку, 3 декабря 2013 года на инициированном оппозицией рассмотрении вопроса в Верховной Раде фракция «Партии регионов» не поддержала отставку правительства, благодаря чему она не была принята. Невыполнение требования привело к дальнейшей эскалации конфликта — 8 декабря протестующими была предпринята попытка заблокировать правительственный квартал, 10—11 декабря протестующие потеряли позиции в правительственном квартале.

В противодействие Евромайдану «Партия регионов» совместно с ОО «Украинский выбор» создала так называемый «Антимайдан». Впервые антимайдановцы собрались на площади Конституции перед Верховной Радой 24 ноября.

К середине декабря под контролем Евромайдана уже были здания КГГА и Дома профсоюзов, предпринимались попытки захвата Администрации президента.

16 января Верховная Рада, по инициативе депутатов от «Партии регионов», приняла пакет законов, вошедших в историю как «Законы 16 января». В них, кроме всего, ужесточалась уголовная ответственность за хулиганство, сотрудникам правоохранительных органов в неслужебное время предоставлялась усиленная охрана, было запрещено участвовать в акциях протеста в балаклавах, вводилась уголовная ответственность за клевету и блокирование административных зданий и др. Евромайдан объявил эти законы «диктаторскими» и заявил о ненамерении их выполнять.

25 января 2014 года Тернопольский и Ивано-Франковский областные советы приняли решение о запрете деятельности и символики «Партии регионов» на территории областей[12].

28 января под давлением оппозиции председатель «Партии регионов» Николай Азаров ушёл в отставку с поста премьер-министра «с целью создать дополнительные возможности для общественно-политического компромисса». Временно исполняющим обязанности премьера стал ещё один «регионал» — Сергей Арбузов. Через несколько часов после принятия отставки Азаров покинул территорию Украины, вылетев на частном самолете в Вену (Австрия), в элитном районе которой расположен его особняк, где проживает его семья, оставив партийные дела на своих заместителей[13][14].

1 февраля «Партия регионов» совместно с другими общественными организациями на базе своей инфраструктуры сформировала в Харькове Всеукраинский общественный союз «Украинский фронт»[15].

Апогеем противостояния на Майдане стали 18—22 февраля 2014, в ходе которых по информации Минздрава Украины погибли 82 человека (71 демонстрант и 11 правоохранителей), пострадали 622 человека. 18 февраля вооружёнными сторонниками Евромайдана был разгромлен центральный офис «Партии регионов» в Киеве на ул. Липской, 10. Один сотрудник офиса погиб. Погромщики подожгли помещение и вынесли партийные документы[16][17][18][19][20][21][22][23][24].

20 февраля, после гибели десятков людей, ряд депутатов из фракции «Партии регионов» объявил о переходе на сторону народа, пришёл на заседание Верховной Рады, на котором 236 голосами (в том числе 35 — от «Партии регионов») было принято решение о приостановлении антитеррористической операции против Евромайдана.

21 февраля 2014 года Виктор Янукович подписал с оппозицией Соглашение об урегулировании кризиса, предусматривавшее, в частности, немедленный (в течение 2 суток) возврат к Конституции в редакции 2004 года, конституционную реформу и проведение досрочных президентских выборов не позднее декабря 2014 года. В тот же день Янукович выехал в Харьков для участия в съезде депутатов местных советов юго-востока[91][92], но по дороге, по его словам, на кортеж было совершено вооружённое нападение[93]. В самом съезде Виктор Фёдорович участия не принял. По некоторым данным из-за того, что президентской охране не дали проверить здание, где должен был пройти съезд. Вечером вертолёт с Януковичем вылетел в Донецк.

22 февраля председатель Верховной Рады, основатель и член «Партии регионов» Владимир Рыбак ушёл в отставку[25].

В тот-же день вышло в эфир интервью Виктора Януковича телеканалу «112 Украина», в котором он заявил, что не собирается подавать в отставку и не собирается подписывать решения парламента, которые он считает противозаконными, а происходящее в стране квалифицировал как «вандализм, бандитизм и государственный переворот». Через несколько часов Верховная Рада приняла постановление, в котором заявила, что Янукович «неконституционным образом самоустранился от осуществления конституционных полномочий» и не выполняет свои обязанности, а также назначила досрочные президентские выборы на 25 мая 2014 года. По заявлениям администрации Виктора Януковича, президент в этот момент находился в Донецке и осуществлял свою деятельность на посту главы государства.

Вечером того-же дня кортеж Виктора Фёдоровича отправился из Донецка в сторону Бердянска. На границе Донецкой и Запорожской областей, по свидетельству Януковича, его охрана получила информацию о готовящейся впереди засаде. Поэтому маршрут был изменён и 23 февраля Виктор Янукович кортежем (по другой информации вертолётом) прибыл в Крым. Там он подал заявление об отказе от государственной охраны и на следующий день отбыл в Россию[26].

23 февраля в своем обращении к соотечественникам парламентская фракция «Партии регионов» взяла ответственность за кровопролитие и кризис в стране на себя, президента Виктора Януковича и его окружение[27]. 27 февраля правительство во главе с Сергеем Арбузовым было увоено.

11 марта Виктор Янукович сделал заявление для прессы в Ростове-на-Дону. Он заверил, что по-прежнему является законным Президентом Украины и верховным главнокомандующим[130]: «Я не прекращал своих полномочий досрочно, я жив, меня не отрешали от должности в порядке, предусмотренном Конституцией Украины… В США, ряде других стран говорят, что я как президент якобы утратил легитимность, потому что сбежал из страны. Повторяю: я никуда не сбегал. В момент захвата радикалами правительственных зданий и Администрации президента — по сути, антиконституционного захвата ими власти с оружием в руках — я находился, как известно, на Украине». Янукович обвинил новые украинские власти в попытке развязать гражданскую войну и заявил, что считает выборы, назначенные на 25 мая «захватившей в результате переворота власть кликой», «нелегитимными и незаконными, не соответствующими Конституции Украины», тем более что «они будут проходить в обстановке тотального контроля экстремистских сил»[131].

В оппозиции (2014—н.в.)Править

24 февраля 2014 года руководитель парламентской фракции «Партии регионов» Александр Ефремов заявил: «Учитывая то, что вы взяли власть в свои руки и у вас есть возможность сформировать правительство, мы приняли решение, что уходим в оппозицию»[28].

28 марта Виктор Янукович в своём обращении к съезду «Партии регионов» попросил снять с него полномочия почётного председателя партии и исключить его из неё[29].

29 марта прошёл съезд «Партии регионов», который выдвинул Михаила Добкина единым кандидатом от партии в Президенты Украины на предстоящих выборах 25 мая. Съезд исключил из партии Виктора Януковича, Николая Азарова, Сергея Арбузова, Александра Клименко, Эдуарда Ставицкого, Валерия Коновалюка и Андрея Шишацкого. Также партия изменила структуру руководства. Были ликвидированы несколько руководящих должностей, включая «почётный председатель». Управлять партией будут политсовет и президиум. В его состав вошли Михаил Добкин, Александр Вилкул, Владимир Рыбак, Александр Ефремов, Борис Колесников, Дмитрий Шенцев, Вадим Новинский и Александр Ледида. Два места займут руководители парторганизаций тех областей, которые наберут больше всего голосов за кандидата в президенты на предстоящих выборах. Ещё одно место займет представитель молодёжного крыла «Партии регионов»[30].

На президентских выборах 2014 года кандидат от «Партии регионов» Михаил Добкин занял 6-е место, набрав 3,03 % (546 138 голосов избирателей).

До июня 2014 года из «Партии регионов» вышло около 1 млн человек.

Несмотря на подготовку партии к намеченным на октябрь 2014 года внеочередным парламентским выборам, 14 сентября 2014 года секретарь президиума партии Борис Колесников объявил, что «Партия регионов» не примет в них участие, также как и в выборах в Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике[31], заявив, что «Партия регионов не имеет морального права участвовать в выборах, когда почти 7 млн избирателей (на юго-востоке) не могут проголосовать»[32]. Несмотря на это, некоторые лидеры партии, в том числе Колесников, приняли участие в выборах в составе «Оппозиционного блока».

На парламентских выборах 2014 и местных выборах 2015 бывшие члены «Партии регионов» баллотировались, в основном, от партий «Оппозиционный блок», «Наш край» и «Возрождение». В 2016 году некоторые члены «Партии регионов» вошли в новосозданную партию Вадима Рабиновича «За жизнь». В ноябре 2018 года «За жизнь» и некоторые партии «Оппозиционного блока» объединились в «Оппозиционную платформу — За жизнь».

В 2018 году возобновил работу официальный сайт «Партии регионов», была создана инициативная группа по возвращению политсилы на политическую арену. Партконференции прошли почти во всех областных центрах Украины. Возобновлён выпуск партийной газеты «Время регионов», однако уже в 2020 году сайт партии был реорганизован в сайт СМИ: Главный оппозиционный «ГОЛОС ПРАВДЫ».

 
Первое правительство Виктора Януковича

Правительства премьер-министров-членов «Партии регионов»Править

Правительство Виктора Януковича и Николая Азарова (2002—2005)Править

См. статью: Первое правительство Януковича

Второе правительство Виктора Януковича (2006—2007)Править

См. статью: Второе правительство Януковича

Первое правительство Николая Азарова (2010—2012)Править

См. статью: Первое правительство Азарова

Правительство Николая Азарова и Сергея Арбузова (2012—2014)Править

См. статью: Второе правительство Азарова

Основные лозунгиПравить

Базовые принципы, объединившие вокруг нас миллионы граждан Украины.

В сфере внутренней политики это:
— переход к парламентско-президентской модели управления государством;
— децентрализация власти с передачей максимальных полномочий в регионы;
— придание русскому языку статуса второго государственного;
— внеблоковый статус Украины;
— превращение Украины в наиболее привлекательное для инвестиций государство в регионе Центральной и Восточной Европы.

Во внешнеполитической сфере это, прежде всего, сбалансированная политика.

Её приоритетами будет оставаться развитие стратегического партнерства с Российской Федерацией, странами-соседями и участницами СНГ

 Первое, что мы сделаем, придя к власти, — возродим нормальные, добрососедские, равноправные и взаимовыгодные отношения с нашим стратегическим партнёром — Россией.
Из выступления лидера «Партии регионов» Виктора Януковича на XI съезде партии в Киеве. Апрель 2008 года.
 

«Чёрная бухгалтерия» «Партии регионов»Править

31 мая 2016 года депутат Верховной Рады Сергей Лещенко и журналисты «Украинской правды» опубликовали данные о «чёрной бухгалтерии» «Партии регионов», основываясь на части переданных в Национальное антикоррупционное бюро Украины документов бывшего заместителя главы Службы безопасности Украины Виктора Трепака, переданных им анонимным источником. На 22 страницах перечислялись публичные и непубличные траты партии в размере 2 млрд долларов, к которым относились финансирование Компартии Украины и партии «Наша Украина», подкуп избирателей и членов Центральной избирательной комиссии Украины, реклама и услуги политологов, данные о неофициальных зарплатах депутатов и чиновников. Кураторами распределения средств в документах называются депутаты Евгений Геллер и Виталий Калюжный[34]. По этому делу Генеральной прокуратурой были запланированы допросы около 100 человек[35]

ПредседателиПравить

Время Имя
1997—2001 Владимир Рыбак
2001 Николай Азаров
2001—2003 Владимир Семиноженко
2003—2010 Виктор Янукович
2010—2014 Николай Азаров

СимволикаПравить

Варианты логотипа «Партии регионов»Править

СоюзникиПравить

Вошли в состав партии
Содействие на выборах, вхождение представителей в состав партии

Коалиция

Сотрудничество

Международное сотрудничествоПравить

ПримечанияПравить

  1. 1 2 Parties and Elections in Europe
  2. Фракція ПАРТІЇ РЕГІОНІВ у Верховній Раді України сьомого скликання (недоступная ссылка). Дата обращения: 26 февраля 2014. Архивировано 1 марта 2014 года.
  3. WWW ІАС "Місцеві вибори" Архивировано 21 ноября 2015 года.
  4. в реестре МинЮста №426
  5. Областные организации (недоступная ссылка). Дата обращения: 18 декабря 2016. Архивировано 21 декабря 2016 года.
  6. Интервью с Н. Азаровым. «Киевский телеграф», 2 октября 2009, стр.3
  7. 1 2 3 4 Партия регионов. Дата обращения: 23 мая 2019.
  8. Kyiv Post. Independence. Community. Trust - Politics - Party of Regions hopes for strengthening collaboration with 'United Russia' party. web.archive.org (24 ноября 2009). Дата обращения: 2 февраля 2020.
  9. Между Востоком и Западом. Взгляд.ru 24.12.2012
  10. Владимир Рыбак: «Единая Россия» как пример для Партии регионов? Почему бы и нет
  11. Партия Тигипко присоединилась к Партии регионов (недоступная ссылка). Дата обращения: 21 августа 2012. Архивировано 21 марта 2012 года.
  12. На Иванофранковщине и Ивано-Франковщине запретили деятельность Партии регионов и коммунистов КПУ
  13. Азаров уехал из Украины к семье в Австрию (рус.)
  14. «Kronen Zeitung»: Ex-Premier setzt sich nach Wien ab (нем.)
  15. Партия регионов создала общественный союз "Украинский фронт", ИТАР-ТАСС (1 февраля 2014). Дата обращения 2 февраля 2014.
  16. В штаб-квартире Партии Регионов найдено тело погибшего//ИТАР-ТАСС
  17. Протестующие зверски убили хозрабочего на Липской. +ФОТО//ukrnews24.net
  18. При захвате офиса Партии регионов убили двух сотрудников — Царев//ТСН
  19. Погибший во время штурма офиса Партии Регионов — инженер Владимир Захаров (ВИДЕО)//UA Пресса Украины
  20. Митингующие убили инженера офиса Партии регионов (ВИДЕО)//Городской ДоZор
  21. [1]//Обозреватель
  22. В штаб-квартире Партии регионов найдено тело погибшего, сообщила Госслужба Украины по ЧС//ТАСС Информационное агентство России
  23. 18 02 14 ПУТЧ Евромайдна: Штурм офиса Партии Регионов//YouTube
  24. 18 02 14 Погром офиса партии Регионов Киев//YouTube
  25. Спикер Верховной Рады Владимир Рыбак уходит в отставку//ТВЦ
  26. Выступление Януковича в суде по делу о госперевороте в Украине 15.12.2016 | ПЕРЕВОРОТ. Дата обращения: 2 февраля 2020.
  27. Официальный сайт Партии Регионов
  28. Партия регионов приняла решение уйти в оппозицию. Joinfo Новости (24 февраля 2014). Дата обращения: 10 марта 2020.
  29. ИТАР-ТАСС: Международная панорама — Янукович выступил с обращением к украинскому народу
  30. Януковича, Азарова и Арбузова исключили из Партии регионов. РБК. Дата обращения: 17 декабря 2019.
  31. В Москве заявляют: Бывшей «Партии регионов» не будет на выборах в ЛНР и ДНР. sevastopol.su (4 декабря 2015).
  32. ПР не пойдет на выборы в Раду | Украинская правда
  33. 1 2 3 Официальная программа «Партии регионов» (недоступная ссылка). Дата обращения: 19 декабря 2016. Архивировано 21 декабря 2016 года.
  34. Владимир Ивахненко. «Амбарная книга» Януковича «Радио Свобода», 31.05.2016
  35. По факту "черной бухгалтерии" ПР допросят около 100 человек "Украинская Правда", 05.05.2016
  36. УНИАН: «Республиканская партия Украины объединится с Партией регионов». 03.08.07 Архивная копия от 20 декабря 2014 на Wayback Machine
  37. Кандидат в президенты Украины решил возродить партию «Сильная Украина»
  38. Тигипко уже «покаялся» за вхождение в ПР и решил возродить партию
  39. У «регіоналівський» список потраплять представники UMDSZ — Голос Карпат, 02 липня 2012
  40. «Румунська спільнота України» заявила про підтримку Партії регіонів на парламентських виборах 28 жовтня 2012 року — офіційний сайт Партії Регіонів
  41. Партія «Руський блок» — 24
  42. Молодіжна Партія України і Партія Регіонів підписали угоду про взаємодію і співробітництво Архивная копия от 3 декабря 2013 на Wayback Machine — Молодіжна Партія України
  43. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ПППУ підписала угоду про співпрацю і взаємодію з Партією регіонів Архивная копия от 2 декабря 2013 на Wayback Machine — Партія промисловців і підприємців України
  44. Регіонали підписали Угоду про співробітництво та партнерство з ВГОІ «Союз Чорнобиль України» — Новости политических партий
  45. Партія Регіонів та Громадянський рух «Нова Україна» підписали Угоду про співпрацю Архивная копия от 3 декабря 2013 на Wayback Machine — Громадський рух «Нова Україна»
  46. Партия «Единая Россия» и Партия регионов Украины заключили соглашение о сотрудничестве (недоступная ссылка) — официальный сайт партии Единая Россия
  47. 1 2 3 4 5 Партия Регионов развивает межпартийное сотрудничество
  48. 1 2 3 Представители Партии Регионов приняли участие в Евразийских межпартийных консультациях
  49. Партія регіонів та казахстанська партія НДП «Нур Отан» підписали документ про співробітництво Архивная копия от 24 мая 2013 на Wayback Machine — офіційний сайт Львівської регіональної організації Партії Регіонів
  50. Партия Регионов поздравила руководство партии Новый Азербайджан
  51. ПАРТІЯ РЕГІОНІВ підписала Угоду про співпрацю з Прогресивною партією трудового народу Кіпру Архивная копия от 30 июля 2013 на Wayback Machine — официальный сайт Черкаської регіональної організації Партії Регіонів
  52. Партія регіонів співпрацюватиме з Демократичним альянсом польського сейму і сенату Архивная копия от 2 февраля 2013 на Wayback Machine — офіційний сайт Партії Регіонів
  53. Партія регіонів подружилася з китайськими комуністами — Тиждень.ua
  54. ПАРТІЯ РЕГІОНІВ та правляча Комуністична партія В’єтнаму уклали угоду про співробітництво — офіційний сайт Партії Регіонів
  55. ПР й «Прогресивний альянс соціалістів і демократів» Європарламенту домовилися про співробітництво — Тиждень.ua
  56. В Европарламенте прекратили сотрудничество с Партией регионов — 24

СсылкиПравить