Открыть главное меню

Политический кризис в Венесуэле

Кризис в Венесуэле — события в Венесуэле после смерти Уго Чавеса. В 2013 году новым президентом страны был избран его соратник Николас Мадуро, продолживший политику своего предшественника. К началу 2014 года в стране обострились экономические проблемы (в 2017 году 93 % населения страны жаловались на недоедание), что привело к острой критике правящего режима и к политическому кризису.

Политический кризис в Венесуэле
Дата с 2012
Место Венесуэла
Причина Преступность, коррупция, экономический спад, дефицит и политический конфликт.
Итог продолжается
Изменения Поражение чавистов на Парламентских выборах 2015 года
Противники

Венесуэльская оппозиция
Народная воля
Круглый стол демократического единства
Антиправительственные протестующие и студенты

Правительство Венесуэлы
Боливарианская национальная полиция
Единая социалистическая партия Венесуэлы
Коммунистическая партия Венесуэлы
Революционное движение Тупамаро
Колективос Проправительственные протестующие и студенты

Командующие

Леопольдо Лопес
Мария Корина Мачадо

Николас Мадуро
Диосдадо Кабельо
Густаво Гонсалес Лопес

Общие потери
более 280 погибших, около 50 000 раненых и арестованных.[1]
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Экономический кризисПравить

 
Пустые полки в венесуэльском магазине, март 2014 года

Экономика Венесуэлы в значительной степени зависит от мировых цен на нефть: выручка от продажи сырой нефти составляет около 95 % экспортных поступлений страны[2]. В июне 2014 года цена на нефть резко снизилась: с $100 — $115 за баррель до $45 — $50 (декабрь 2014), что усугубило экономические проблемы Венесуэлы[прим. 1]. Накануне прихода к власти Н. Мадуро (начало 2013 года) государственный долг Венесуэлы составлял 70 % ВВП, а бюджетный дефицит — 13 %[3]. Хотя по итогам 2013 года ВВП страны вырос на 1,6 %, инфляция оставалась очень высокой — 56,3 %[4].

Мадуро, получив на полгода чрезвычайные полномочия от парламента, объявил «экономическое наступление» и, в частности, ввёл 30-процентный потолок на прибыль для частных компаний. В результате этих действий возник дефицит основных товаров — таких как сахар и растительное масло[5].

Резкое снижение экспортных поступлений привело также к сворачиванию социальных программ, что в свою очередь обрушило популярность президента Мадуро[2].

Кризис привел к обнищанию абсолютного большинства венесуэльского народа. В поисках пропитания жители страны идут даже в зоопарки, на помойки и городские свалки[6].

ПричиныПравить

Версия правительстваПравить

Правительство объявило, что причиной кризиса является коррупция, саботаж и спекуляции, а также якобы ведущаяся против страны «экономическая война» со стороны США. Была объявлена «борьба со спекуляциями», в результате которой 26 ноября 2013 года была национализирована торговая сеть «Daka» за отказ понизить цены. После конфискации товаров все руководство торговой сети было арестовано[7].

Версия оппозицииПравить

Оппозиция обвиняет правительство и президента Мадуро в неверном управлении экономикой и разрушении демократических институтов[2].

Конституционный кризисПравить

Конфликт парламента и судаПравить

На парламентских выборах 2015 года оппозиция впервые за 16 лет получила большинство в парламенте. Однако правительство по-прежнему контролировало Верховный суд, в результате чего началось противостояние суда и парламента:

Действия суда
  • В апреле 2017 года суд лишил лидера оппозиции Энрике Каприлеса права занимать государственные должности сроком на 15 лет[8].
  • В конце марта суд объявил о принятии на себя полномочий парламента на основании обвинений трёх депутатов от оппозиции в нарушениях на выборах в 2015 году, после чего в стране началась новая волна массовых беспорядков, сопровождавшихся человеческими жертвами: в апреле-июне 2017 года погибло более 120 демонстрантов[9] 1 апреля суд отменил своё решение о принятии на себя полномочий парламента[10][11][12].
Действия парламента
  • 18 апреля парламент создал комиссию по замене судей Верховного суда[13].

Массовые протестыПравить

 
Беспорядки 20 февраля 2014 года в Маракайбо
 
Беспорядки 12 апреля 2014 года

Массовые акции и демонстрации начались 4 февраля 2014 года со студенческих протестов в Сан-Кристобале, столице штата Тачира, а затем перекинувшиеся на другие города, в частности на Мериду[14]. Их участники жаловались на недостаточные меры безопасности в университетских кампусах, а также протестовали против экономического кризиса, вызванного, как они считают, политикой правительства[15]. Позже протесты перекинулись и на столицу страны, Каракас. Некоторые участники этих акций были задержаны силами безопасности, что дало толчок новым протестам, вылившимся к столкновениям с полицией и человеческим жертвам.

19 апреля 2017 года в различных городах Венесуэлы прошла серия массовых антиправительственных выступлений, названная «Мать всех маршей».

Конституционное собраниеПравить

1 мая 2017 года, несмотря на протесты оппозиции, Мадуро своим декретом назначил выборы в Конституционную ассамблею — учредительное собрание страны. Оппозиция участвовать в выборах Ассамблеи отказалась[16].

 
Столкновение протестующих с Национальной гвардией 19 июня 2017 г.
 
Международная реакция на создание Ассамблеи:
     Венесуэла      Одобряют      Осуждают

Выборы в ассамблею состоялись 30 июля 2017 года. Как указывают наблюдатели, многие из членов собрания избирались не на открытых выборах, а были выбраны от общественных организаций, подконтрольных президенту Мадуро[17]. По официальным данным, в голосовании приняли участие 41,5 % избирателей. Оппозиция же заявила, что 88 % избирателей не пришли на участки для голосования. Выборы были омрачены жестокими столкновениями, во время которых погибли по меньшей мере десять человек[18].

ПротестыПравить

Прокуратура

Против действия властей выступила Генеральный прокурор Луиса Ортега Диас; она обвинила бывшего главу Национальной гвардии Антонио Бенавидеса Торреса в том, что тот отдавал приказы о разгоне протестующих, в ходе которых были убитые и раненые в основном из-за чрезмерного применения силы[19]. Прокурор также обвинила Торреса в нарушении прав человека, превышении должностных полномочий и пытках задержанных[19]. По словам Диас, военнослужащие национальной гвардии неоднократно применяли огнестрельное оружие без приказа[19]. Диас также неоднократно обращалась в судебные инстанции, оспаривая указ Мадуро о созыве Учредительного собрания[19]. Также Диас не понравилось, что на пост Уполномоченного по правам человека в Венесуэле был назначен Тарек Уильям Сааб, который получил право проводить расследования, до того являвшиеся исключительной прерогативой правоохранительных органов[19]. В ответ на её протесты в конце июня 2017 года Верховный суд Венесуэлы отстранил Диас от занимаемой должности, запретил ей выезд за рубеж и наложил арест на её банковские счета[19]. В удовлетворении требований, касающихся созыва Учредительного собрания и Уполномоченного по правам человека, Диас было отказано[19].

Военные и сотрудники спецслужб

28 июня 2017 года группа сотрудников спецслужб во главе с бывшим инспектором Корпуса научных, уголовных и криминалистических исследований Оскаром Пересом угнала полицейский вертолёт, с которого затем обстреляла и сбросила несколько гранат на здание Верховного суда Венесуэлы (никто не пострадал), при этом во время полёта был развёрнут плакат с призывом к неповиновению[20][19][21].

6 августа группа военных объявила восстание против президента Мадуро (как сообщило El Nacional со ссылкой на видеообращение военных, появившееся в социальных сетях).[22]

В декабре 2017 г. Оскар Перес взял на себя ответственность за захват казармы венесуэльской армии в штате Миранда. Возглавляемой им группе удалось заполучить около 25 винтовок и несколько пистолетов[21].

15 января 2018 года вооружённая группа во главе с Оскаром Пересом, которая якобы намеревалась взорвать начинённый взрывчаткой автомобиль у иностранного посольства, была нейтрализована, часть её членов, включая Переса, была убита, ещё несколько человек были задержаны. При этом были убиты двое сотрудников полиции, пятеро получили тяжёлые ранения[21][23].

Президентские выборы 2018 годаПравить

Очередные президентские выборы были назначены на май 2018 года

 
Марш в поддержку кандидатуры Лоренсо Мендоса 15 января 2018 года

Круглый стол демократического единства (MUD) заявил, что будет бойкотировать президентские выборы[24].

Большинство популярных лидеров и других членов оппозиции не смогли баллотироваться из-за привлечения их к уголовной ответственности. К ним относятся Энрике Каприлес (кандидат на 2012 и 2013 выборы), Леопольдо Лопес (приговорен к почти 14 годам тюрьмы из-за Венесуэльских протестов), Антонио Ледесма (арестован в 2015 году и позже помещен под домашний арест), Фредди Гевара (с него была снята депутатская неприкосновенность и скрылся в резиденции посла Чили) и Давид Смолански (ныне в изгнании), а также Мария Корина Мачадо и Мигель Родригес Торрес, бывший министр обороны и диссидент—чавист, также в заключении[25].

Выборы прошли 20 мая 2018 года и Николас Мадуро был на них переизбран на новый срок, получив 67,79 % голосов. Явка составила 45,99 % по официальным данным и всего 17,32-25,8 % по данным независимых наблюдателей[26][27][28]

Выборы вызвали протест со стороны большинства стран Запада, а также Латинской Америки. Четырнадцать стран, включая Аргентину, Бразилию и Канаду, отозвали своих послов из Каракаса в знак протеста против результатов выборов. По той же причине США наложили на Венесуэлу дополнительные экономические санкции. Президент США Дональд Трамп призвал к проведению новых выборов и прекращению репрессий в Венесуэле. Президент России В. В. Путин поздравил Н. Мадуро с переизбранием и пожелал ему успеха в решении социальных и экономических проблем страны. Кроме России, результаты выборов признали также Сальвадор, Куба и Китай[29].

События 2019 годаПравить

В течение нескольких месяцев, предшествовавших инаугурации Мадуро, назначенной на 10 января 2019 года, противники Мадуро призвали его сложить полномочия, причём это давление усилилось после того, как Национальное собрание Венесуэлы было приведено к присяге 5 января 2019 года[30][31][32]

Хуан Гуайдо, недавно назначенный председателем Национального собрания Венесуэлы, предложил сформировать переходное правительство, как только вступил в должность 5 января 2019 года. По его мнению, независимо от того, начал ли Мадуро свой новый срок 10 января или нет, в стране нет единого законно избранного президента[33]. От имени Национального собрания Гуайдо стал одним из первых, кто осудил Мадуро, продолжившего исполнять свои обязанности, заявив, что страна фактически впала в диктатуру и не имеет лидера[34] и что нация находится в состоянии чрезвычайного положения[35]. Именно в этом заявлении он призвал «солдат, которые носят свою форму с честью, шагнуть вперёд и обеспечить соблюдение Конституции [и просить] граждан обрести уверенность, силу и сопровождать нас на этом пути»[35].

Затем он объявил, что проведёт открытое кабильдо (англ.) (собрание местных жителей для решения важных вопросов[36]) 11 января[37]. Оно приняло форму митинга на улицах Каракаса, и здесь Национальное собрание объявило, что Гуайдо принимает на себя роль исполняющего обязанности президента в соответствии с Конституцией Венесуэлы, а также объявляет о планах по смещению президента Мадуро[38].

25 января 2019 года американская газета «Нью-Йорк Пост» сообщила, что самопровозглашение Гуайдо непосредственно согласовывалось с руководством Соединённых Штатов и было инициативой вице-президента США Майкла Пенса.[39]

Уильям Уолтер Кэй, обозреватель канадского издания “GlobalResearch.ca”, на основе анализа конституции Венесуэлы, подверг сомнению законность притязаний Гуайдо. По словам обозревателя, в конституции Венесуэлы предусматриваются шесть ситуаций, вследствие которых президент больше не может исполнять обязанности, но ни одна из них не подходит для текущей ситуации в стране.[40]

ПримечанияПравить

Сноски
  1. [1]
  2. 1 2 3 «Venezuela ex-prosecutor: I have proof of Maduro corruption», BBC, 24.08.2017
  3. Ивановский З. В. Внутренняя и внешняя политика Венесуэлы в условиях кризиса // Латиноамериканский исторический альманах. — 2014. — Т. 14. — № 14. — С. 224
  4. Ивановский З. В. Внутренняя и внешняя политика Венесуэлы в условиях кризиса // Латиноамериканский исторический альманах. — 2014. — Т. 14. — № 14. — С. 224—225
  5. Venezuela Economy: Population, GDP, Inflation, Business, Trade, FDI, Corruption
  6. Голод в Венесуэле: политические причины и социальные последствия
  7. Lenta.ru: Венесуэла национализировала торговую сеть за отказ понизить цены
  8. Власти Венесуэлы запретили лидеру оппозиции занимать госдолжности на 15 лет // РИА
  9. Кризис в Венесуэле: Верховный суд и парламент борются за власть
  10. Venezuela: Supreme court backtracks on powers bid. BBC (1 April 2017). Дата обращения 1 апреля 2017.
  11. Slotkin, Jason. Venezuela's Top Court And President Reverse Course, Restore Powers To Legislature, NPR (1 April 2017). Дата обращения 1 апреля 2017.
  12. Denounced as dictatorship, Venezuela backs down, reverses court's ruling on legislature's powers (1 April 2017). Дата обращения 1 апреля 2017.
  13. Оппозиционный парламент Венесуэлы создал комиссию по замене верховных судей // РИА
  14. Lenta.ru: Мир: Политика: На подавление протестов в Венесуэле бросят десантников
  15. Студенческие протесты в Венесуэле: двое погибших — BBC Russian — В мире
  16. «What did Venezuelans vote for and why was it so divisive?»
  17. «Venezuela’s shameless and colossal vote-rigging», The Economist, 5.08.2017
  18. Власти Венесуэлы объявили о победе на выборах, оппозиция протестует
  19. 1 2 3 4 5 6 7 8 Несмотря на массовые протесты в стране, президент Мадуро остается у власти
  20. Угонщика вертолета в Венесуэле заподозрили в связях с ЦРУ
  21. 1 2 3 Мадуро: группа Оскара Переса собиралась устроить теракт у иностранного посольства
  22. В Венесуэле группа военных объявила восстание против Мадуро // Газета. Ру, 6.08.2017
  23. CNN: мятежный офицер Оскар Перес погиб в столкновении с венесуэльскими силовиками
  24. Venezuela Opposition Will Boycott Election, and Maduro Tightens His Hold (англ.), The New York Times (21 February 2018). Дата обращения 23 февраля 2018.
  25. Líderes opositores que no podrán ser candidatos en próxima elección presidencial de Venezuela (исп.), La Patilla (23 January 2018). Дата обращения 24 января 2018.
  26. Venezuela election: Maduro on course for re-election amid low turnout
  27. Venezuela vota entre colegios y calles vacíos, puntos de control del voto y bonos por meter la papeleta
  28. En cifras: Dejan al descubierto la mentira de «participación masiva» en comicios
  29. «Venezuela election: Fourteen ambassadors recalled after Maduro win»
  30. Venezuela Swears in an illegitimate President (англ.)  (неопр.) ?. Financial Times. Дата обращения 11 января 2019.
  31. Herrero. Venezuela Is in Crisis. So How Did Maduro Secure a Second Term? (англ.), The New York Times (10 January 2019). Архивировано 11 января 2019 года. Дата обращения 11 января 2019.
  32. Peru, Paraguay recall diplomats over Maduro inauguration | Venezuela News | Al Jazeera. www.aljazeera.com. Дата обращения 11 января 2019. Архивировано 10 января 2019 года.
  33. Asamblea Nacional arranca proceso para Ley de Transicion. Дата обращения 10 января 2019. Архивировано 9 января 2019 года.
  34. Smith. Isolation greets Maduro's new term as Venezuela's president. AP NEWS (10 January 2019). Дата обращения 11 января 2019. Архивировано 11 января 2019 года.
  35. 1 2 "AN se declara en emergencia ante la usurpación de Nicolás Maduro en el cargo de la Presidencia de la República". www.asambleanacional.gob.ve. Дата обращения 10 января 2019. Архивировано 11 января 2019 года.
  36. Cabildo (англ.). Британская энциклопедия. Дата обращения 19 января 2019.
  37. C.A. El Tiempo | Venezuela | Asamblea Nacional se declaró en emergencia y convocó a cabildo abierto | El Periódico del Pueblo Oriental (исп.)  (неопр.) ?. Дата обращения 11 января 2019.
  38. Juan Guaidó: Me apego a los artículos 333, 350 y 233 para lograr el cese de la usurpación y convocar elecciones libres con la unión del pueblo, FAN y comunidad internacional. Дата обращения 11 января 2019.
  39. Pence called Venezuelan opposition leader to pledge US backing.
  40. The Failure of Guaido’s Constitutional Claim to the Presidency of Venezuela.


Ошибка в сносках?: Для существующих тегов <ref> группы «прим.» не найдено соответствующего тега <references group="прим."/> или пропущен закрывающий тег </ref>