Правительство Российской Федерации под председательством Евгения Максимовича Примакова (также известно, как Правительство Примакова—Маслюкова—Геращенко[6]) — коалиционное правительство РФ, функционировавшее в период с 11 сентября 1998 года по 12 мая 1999 года. Образовано с целью преодоления острого экономического кризиса в стране и смягчения противостояния между действующим Президентом страны Борисом Ельциным и оппозиционной ему Государственной думой II созыва, наотрез отказывавшейся утверждать Председателем Правительства выдвинутую Ельциным кандидатуру Виктора Черномырдина.
![]() Правительство Примакова Правительство Примакова—Маслюкова—Геращенко | |
---|---|
![]() Председатель Правительства Российской Федерации Евгений Максимович Примаков | |
Описание кабинета | |
Глава | Евгений Максимович Примаков |
Должность главы | Председатель Правительства Российской Федерации |
Номер кабинета | 7 |
Дата формирования | 11 сентября 1998 года |
Дата роспуска | 12 мая 1999 года |
Статус | В отставке |
Количество членов | 38 |
Правящие партии |
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
Тип | коалиционное правительство |
Общие данные | |
Государство |
![]() |
Глава государства | Борис Ельцин |
Государственный орган | Федеральное собрание Российской Федерации |
Номер созыва | II |
Выборы созывов | 17 декабря 1995 года |
Оппозиционные партии |
![]() ![]() |
Лидер оппозиции |
Владимир Жириновский Григорий Явлинский |
Хронология | |
Предыдущее правительство | Правительство Кириенко |
Следующее правительство | Правительство Степашина |
Единственное (по состоянию на 2024 год) Правительство Российской Федерации, в котором была представлена КПРФ, имевшая 2 министерских портфеля. Член Центрального комитета компартии Юрий Маслюков занял пост первого вице-премьера, позиционировав решительные меры по стабилизации экономики[7].
Есть мнение, что принятые кабинетом Примакова экстренные меры позволили остановить дальнейшее развитие экономического кризиса и начать восстановление российской экономики, заложив основу для будущего её роста в 2000-е годы[8]. Также существует мнение, что за рост экономики в 2000-е годы следует благодарить правительство Гайдара, которое создало институты рыночной экономики, и реформы Немцова и Чубайса в правительстве Черномырдина[9][10][11], учитывая тот факт, что Егор Гайдар был привлекаем новой властью ко всем экономическим реформам вплоть до своей смерти[12][13].
По данным Госкомстата, в период с октября 1998 г. по март 1999 г. рост промышленного производства составил 23,8%, инфляция снизилась с 38% до 3%.[14] Однако растущая популярность премьера и опасения Ельцина относительно возможного политического союза Примакова с КПРФ привели к досрочному роспуску правительства. Исполняющим обязанности Председателя Правительства был назначен министр внутренних дел Сергей Степашин, которому Ельцин впоследствии поручит формирование нового кабинета[15].
Структура Правительства была утверждена 22 сентября 1998 года[16]. Список министерств, действовавших в 1998—1999 годах, см. в статье Структура федеральных органов исполнительной власти России (1994—2000).
Перед утверждением своей кандидатуры на посту председателя правительства Академик АН СССР, доктор экономических наук Евгений Максимович Примаков выступил в Государственной Думе, которая решала, будет ли он новым председателем правительства.
Он в нескольких предложениях охарактеризовал свое видение того, как развиваться России дальше:
– продолжение движения к рыночным отношениям, но отказ от иллюзорных представлений о том, что главное – «броситься» в эти отношения, а рынок, дескать, сам все организует;
– усиление государственного регулирования с целью поднять промышленность и сельское хозяйство, защитить отечественного производителя;
– социальная ориентация экономики;
– создание надёжных гарантий против того, чтобы группа лиц могла наживаться, присваивая бюджетные средства за счет жульнических операций с приватизацией, банкротством предприятий.[17]
За короткий срок правительству Примакова удалось вдвое снизить государственные расходы и бюджетный дефицит. Была ликвидирована задолженность правительства по зарплате бюджетникам и выплате пенсий пенсионерам[18].
По наблюдениям экономиста Егора Гайдара, за месяцы работы примаковского правительства «доля бедных в России почти удвоилась, а доходы бюджетников и пенсионеров в реальном исчислении сократилась примерно вдвое»[19]. Депутатами от партии «Яблоко» отмечался высокий уровень коррумпированности правительства[20]. Позже о правительстве также отзывались как о самом коррумпированном среди всех ельцинских правительств[5].
Назначение Евгения Примакова
правитьФракция | Депутаты | За | Против | Воздержались | Не голосовали | Вакантные места |
---|---|---|---|---|---|---|
КПРФ | 131 | 121 | 1 | 2 | 7 | |
«Наш дом — Россия» | 66 | 32 | 1 | 5 | 28 | |
ЛДПР | 50 | 0 | 49 | 1 | 0 | |
«Народовластие» | 45 | 36 | 3 | 2 | 4 | |
«Яблоко» | 44 | 43 | 0 | 0 | 1 | |
«Российские регионы» | 43 | 34 | 1 | 3 | 5 | |
Аграрная депутатская группа | 36 | 36 | 0 | 0 | 0 | |
Независимые депутаты | 28 | 13 | 8 | 2 | 5 | |
Общий результат | 443 | 315 | 63 | 15 | 50 | 7 |
Справка о результатах голосования |
Единственный, кто проголосовал «против» из фракции КПРФ — Владимир Громов, из НДР — Григорий Ойнвид, также «против» голосовали представители либеральных сил, связанные с партией «Демократический выбор России», — Константин Боровой, Эдуард Воробьёв, Андрей Козырев, Сергей Ковалёв, Виктор Похмелкин, Юлий Рыбаков, Галина Старовойтова и Сергей Юшенков. Единственный воздержавшийся из фракции ЛДПР — Александр Венгеровский.
Новые Министерства
править- Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (образовано при упразднении Государственного антимонопольного комитета, Государственного комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федеральной службы по регулированию естественных монополий в области связи и Федеральной службы по регулированию естественных монополий на транспорте)
- Министерство национальной политики Российской Федерации (преобразовано из Министерства региональной и национальной политики Российской Федерации при его разделении)
- Министерство региональной политики Российской Федерации (образовано при разделении Министерства региональной и национальной политики Российской Федерации в результате его реорганизации с Государственным комитетом по вопросам развития Севера)
- Министерство Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств
- Министерство торговли Российской Федерации (образовано путём передачи части функций упраздняемого Министерства промышленности и торговли Российской Федерации)
- Функции Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству распределены между Государственным земельным комитетом и Государственным комитетом по строительной, архитектурной и жилищной политике
- Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (преобразовано из Государственной налоговой службы[21])
Члены Правительства
правитьНаименования должностей членов Правительства приводятся так, как они официально именовались.
Курсивом выделены должности членов предыдущего Кабинета министров, продолжавших исполнять свои обязанности в новом составе Правительства Российской Федерации.
Примечания
править- ↑ Правительство Е.М. Примакова при поддержке КПРФ спасло страну после дефолта 1998 года . kprf-smolensk.ru. Дата обращения: 3 апреля 2022. Архивировано 30 июля 2016 года.
- ↑ Б. Г. Фёдоров. 10 безумных лет. Почему в России не состоялись реформы. — М.: Совершенно секретно, 1999. — 253 с. — ISBN 5-89048-067-7.
- ↑ "Выступление Григория Явлинского на заседании Государственной Думы по утверждению Е.М.Примакова". yabloko.ru. Архивировано 25 мая 2018. Дата обращения: 3 апреля 2022.
- ↑ "Отставка правительства Примакова и формирование нового кабинета: мнения и комментарии". polit.ru. 1999-05-13. Архивировано 19 сентября 2019. Дата обращения: 21 мая 2022.
- ↑ 1 2 Демина Н. Яблоко в борьбе с коррупцией. Правительство Примакова и коррупция . yabloko.ru (1999). Дата обращения: 1 декабря 2023. Архивировано 28 января 2023 года.
- ↑ ""Правительство Примакова, Маслюкова и Геращенко было правительством профессионалов, в отличие от нынешнего"". nakanune.ru. 2016-03-24. Архивировано 16 февраля 2021. Дата обращения: 21 мая 2022.
- ↑ "Юрий Маслюков: если не мы, то никто". Коммерсантъ. 1998-11-18. Архивировано 21 мая 2022. Дата обращения: 21 мая 2022.
- ↑ "Команда Евгения Примакова". Коммерсантъ. 2018-09-18. Архивировано 21 мая 2022. Дата обращения: 21 мая 2022.
- ↑ Максим Кац. Гайдар | Как его реформы изменили Россию (2 июня 2020).
- ↑ Максим Кац. Как Путин пришёл к власти — кризис 1998 года и второй срок Ельцина (14 июля 2020).
- ↑ Владимир Милов. МЛАДОРЕФОРМАТОРЫ в правительстве и ДЕФОЛТ 1998г. — Кириенко, Чубайс, Немцов [ДРУГИЕ 90-Е] (15 ноября 2021).
- ↑ Политики и эксперты о смерти Е.Гайдара: Умер человек эпохи . Архивировано из оригинала 20 января 2012 года.
- ↑ Михаил Касьянов: "Гайдар участвовал во всех наших реформах" . Радио Свобода. Архивировано 25 июля 2020 года.
- ↑ Примаков, Евгений Максимович . ТАСС. Дата обращения: 17 октября 2023. Архивировано 20 июля 2023 года.
- ↑ "Указ Президента Российской Федерации от 12.05.1999 г. № 580 «О Председателе Правительства Российской Федерации»". kremlin.ru. 1999-05-12. Архивировано 21 мая 2022. Дата обращения: 21 мая 2022.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 22.09.1998 № 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» . Дата обращения: 5 июня 2020. Архивировано 5 июня 2020 года.
- ↑ Примаков. На пороге перемен. — © Е.М. Примаков (наследники), 2021 © РИА Новости © ООО «Издательство АСТ», 2021.
- ↑ Учебник под редакцией Торкунова. Авторы: Горинов, Данилов, Моруков и др. История России 10 класс учебник. — Просвещение, 2016.
- ↑ Прощание с Примаковым . «Коммерсантъ» (13 мая 1999).
- ↑ Маслюков и Кулик пока не под следствием . «Коммерсантъ» (28 апреля 1999). Дата обращения: 8 февраля 2024. Архивировано 9 августа 2023 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23.12.1998 № 1635 . Дата обращения: 7 июня 2020. Архивировано 7 июня 2020 года.
- ↑ Согласно Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Структуру федеральных органов исполнительной власти и кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров утверждает Президент Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
- ↑ Указом Президента Российской Федерации от 22.09.1998 № 1142 дано согласие на предложения Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации об участии в деятельности Правительства РФ руководителей межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия субъектов РФ, а также Председателя Центрального банка РФ Геращенко В. В. и президента Российской академии наук Осипова Ю. С. соответственно.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Входил в состав Президиума Правительства Российской Федерации.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 11.09.1998 № 1087 «О Председателе Правительства Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine, назначение одобрено Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11.09.1998 № 2961-II ГД «О даче согласия Президенту Российской Федерации на назначение Примакова Евгения Максимовича на должность Председателя Правительства Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine. Ранее Государственная Дума постановлениями № 2898-II ГД от 31 августа 1998 года (недоступная ссылка) и № 2928-II ГД от 7 сентября 1998 года Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine дважды отклонила представленную Президентом РФ кандидатуру Виктора Черномырдина на должность Председателя Правительства РФ.
- ↑ Временное исполнение обязанностей возложено Указом Президента Российской Федерации от 12.05.1999 № 580 «О Председателе Правительства Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 11.09.1998 № 1089 «О Маслюкове Ю. Д.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 18.09.1998 № 1119 «О Густове В. А.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Освобождён от занимаемой должности Указом Президента Российской Федерации от 27.04.1999 № 529 «О Густове В. А.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ 1 2 Наш дом - Россия (НДР) . panorama.ru. Дата обращения: 1 декабря 2023. Архивировано 26 сентября 2016 года.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 27.04.1999 № 530 «О Первом заместителе Председателя Правительства Российской Федерации — Министре внутренних дел Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine, должность Министра внутренних дел Российской Федерации занимал ранее.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 12.05.1999 № 579 «О Аксёненко Н. Е.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine, должность Министра путей сообщения Российской Федерации занимал ранее.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1998 № 1105 «О Булгаке В. Б.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 21.09.1998 № 1136 «О Кулике Г. В.» Архивная копия от 13 июля 2015 на Wayback Machine.
- ↑ Принятое ранее решение о назначении Рыжкова Владимира Александровича на должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine признано утратившим силу Указом Президента Российской Федерации от 21.09.1998 № 1141 «Об отмене Указа Президента Российской Федерации от 16.09.1998 № 1106» (недоступная ссылка).
- ↑ Назначена Указом Президента Российской Федерации от 24.09.1998 № 1147 «О Матвиенко В. И.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Освобождён от исполнения обязанностей Указом Президента Российской Федерации от 28.09.1998 № 1161 «О Фёдорове Б. Г.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Освобождён от исполнения обязанностей Указом Президента Российской Федерации от 28.09.1998 № 1162 «О Христенко В. Б.» Архивная копия от 12 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1998 № 1107 «О Шохине А. Н.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Освобождён от занимаемой должности Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1171 «О Шохине А. Н.» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 14.09.1998 № 1099 «О Руководителе Аппарата Правительства Российской Федерации — Министре Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 11.09.1998 № 1088 «О Министре иностранных дел Российской Федерации» (недоступная ссылка).
- ↑ Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 11.09.1998 № 1090 «О Министре обороны Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 11.09.1998 № 1091 «О Министре внутренних дел Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 11.09.1998 № 1092 «О Министре Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 28.10.1998 № 1308 «О Министре Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1149 «О Министре экономики Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1150 «О Министре юстиции Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1151 «О Министре Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств» (недоступная ссылка).
- ↑ Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1152 «О Министре путей сообщения Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1153 «О Министре науки и технологий Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1154 «О Министре торговли Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1155 «О Министре транспорта Российской Федерации» (недоступная ссылка).
- ↑ Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1156 «О Министре топлива и энергетики Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1157 «О Министре национальной политики Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 25.09.1998 № 1159 «О Министре финансов Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 28.09.1998 № 1160 «О Министре государственного имущества Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1164 «О Министре сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1165 «О Министре региональной политики Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1166 «О Министре здравоохранения Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1167 «О Министре общего и профессионального образования Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1168 «О Министре труда и социального развития Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1169 «О Министре культуры Российской Федерации» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Занимал эту должность ранее, вновь назначен Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1998 № 1170 «О Министре Российской Федерации по атомной энергии» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 06.10.1998 № 1198 «О Министре природных ресурсов Российской Федерации» (недоступная ссылка).
- ↑ Назначен Указом Президента Российской Федерации от 23.12.1998 № 1636 «О Министре Российской Федерации по налогам и сборам» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine.