Правосу́дие (юстиция) — вид правоохранительной и правоприменительной государственной деятельности, в результате которой реализуется (проявляется) судебная власть.
Согласно Индексу верховенства права организации World Justice Project, на 2023 г. по качеству гражданского правосудия Россия занимает 78 место в мире из 142 (51 балл из 100) наряду с такими странами, как Иран и Кот-д'Ивуар[1]. По качеству уголовного правосудия Россия занимает 127 место из 142 стран (29 баллов из 100) вместе с Габоном и Гвинеей[1].
Определение
правитьВ теории права и в законодательстве правосудие нередко трактуется широко, и подразумевает всю сферу юстиции, включая процессуальную и исполнительную деятельность. Например, в уголовном праве России в понятии субинститута преступлений против правосудия термин правосудие охватывает как досудебную (дознание и предварительное следствие), так и судебную процессуальную деятельность, а также исполнение судебных решений. Это понимание правосудия в широком смысле[источник не указан 1526 дней].
Однако, например, Конституция России[2] указывает, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (при этом, определения того, что такое «правосудие», она не содержит). Федеральный конституционный закон РФ «О судебной системе Российской Федерации»[3] в части первой ст. 4 также подчёркивает:
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается.
Поэтому в содержание понятия «правосудие» в законодательстве часто включается только судебная деятельность по рассмотрению и разрешению различных категорий дел. Это понимание правосудия в узком смысле.[источник не указан 1526 дней]
Признаки
править- Правосудие осуществляется только судом (специальными государственными органами в лице судей).
- Судьи и присяжные заседатели обладают особым правовым статусом, обеспечивающим их независимость и самостоятельность при принятии решений.
- Правосудие осуществляется путём рассмотрения гражданских, конституционных, уголовных, административных и арбитражных дел.
- Правосудие реализуется через гражданское, конституционное, арбитражное, уголовное и административное судопроизводство.
- Акты реализации правосудия носят общеобязательный характер;[источник не указан 1526 дней][1]
Принципы правосудия
правитьПринципы правосудия это самые общие руководящие начала, определяющие организацию и деятельность судебной власти.[источник не указан 1526 дней]
- Законность[4] — деятельность по реализации правосудия основана на соблюдении Конституции и законов.
- Единство судебной системы[5][6] — судебная система оформляется в Конституции РФ, все федеральные и мировые судьи соблюдают установленные ФЗ правила судопроизводства, на всей территории РФ признаётся обязательность вступивших в законную силу судебных постановлений.
- Единство статуса судей (закрепляется в Законе).
- Равенство всех перед законом и судом[7].
- Правосудие осуществляется только судом[2] — гражданские, арбитражные и уголовные дела рассматриваются единолично или коллегиально, а административные дела рассматриваются судьёй единолично
- Охрана прав и свобод граждан при осуществлении правосудия[8].
- Неприкосновенность личности — ограничение личной свободы возможно только по определённым основаниям.
- Состязательность и равноправие сторон — дело инициируется не иначе как спорящими, доказательства представляют лишь субъекты спора, они наделены равными правами, ни одна из сторон не имеет преимущества перед судом.
- Обеспечение права на получение квалифицированной юридической помощи[9].
- Язык судопроизводства — уголовное и административное судопроизводство осуществляется только на русском языке или на языках республик в составе РФ, судопроизводство в Конституционном суде РФ, арбитражных и военных судах ведётся только на русском языке.
- Обеспечение судебной защиты прав и свобод личности.
- Участие граждан в осуществлении правосудия.
- Презумпция невиновности (в уголовном судопроизводстве).
Проблемы
правитьВ разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |
Основными проблемами российского правосудия в постсоветский период являются зависимость судов от органов исполнительной власти, а судей — от руководителей судебных органов, преобладание обвинительного уклона при разрешении уголовных дел, волокита[10].
Правосудие в Российской империи
правитьXIX век
правитьВоплощение идей свободы, которое с 1789 года переживали европейские страны, порой в очень жестокой форме, в России потребовалось после крестьянской реформы 1861 года - реализации идеи свободы «сверху». За этим шагом логически должно было последовать создание цивилизационно-современного механизма обеспечения свободы: обновление суда[11].
Важнейшим достижением российской правовой мысли XIX века в ходе Судебной реформы 1864 года стала независимость судьи и юридическое признание требования законности при отправлении правосудия: «Власть судебная отделяется от исполнительной, административной и законодательной» и принадлежит «мировым судьям, их съездам, судам окружным, судебным палатам и правительствующему сенату (в качестве верховного кассацонного суда». Это было сформулировано в Основных положениях судоустройства[11].
В этих положениях Пункт 12 части 1 («Обшие правила») раздела II «О судопроизводстве в судах общих» со ссылкой на статьи 9 и 10 Судебных уставов разъяснял: «Все судебные места обязаны решать дела по точному разуму существующих законов», что логически исключает диктат каких-либо иных интересов, кроме публичного, выраженного в норме закона языком права[11].
Творцы судебной реформы 1864 года следовали логике Римского права: «Salus populi - suprema lex (Благо народа - высший закон)»; «Nemo est supra leges (Никто не находится выше законов)»; «Prudenter agit qui praecepto legis obtemperat (Тот поступает мудро, кто послушен велениям закона)». За первичным выражением принципа законности следует принцип независимого положения судьи, ибо «следуешь закону - остаёшься самостоятельным, независимым»[11].
Пункт 5 Общих правил выразил принципа независимости судебной власти: «Рассмотрение уголовныхъ делъ и постановление приговоров принадлежат судамъ без всякого участия властей административных»[11].
Судебная реформа 1864 г. закрепила независимость судей обеспечительными мерами кадрового свойства (формирование судейского корпуса), экономическими гарантиями (оклады), дисциплинарной ответственностью и несменяемостью судей[11].
Реформа российского гражданского процесса периода 1889-1891 гг. имела как положительные, так и отрицательные последствия. Оптимизации судопроизводства пытались достичь увеличением числа упрощённых производств по гражданско-правовым спорам, границы гражданско-правовой ответственности судей и государства не были чётко обозначены[11]. При этом отличающийся от европейского институт мировых судей показал свою эффективность[12].
Правосудие в СССР
правитьРоссийское правосудие возникло не на пустом месте. Его традиции и подходы коренятся в той самой системе, которая была создана советской властью. Но советское правосудие как таковое тоже не начиналось с чистого листа. Большевики в первый период (пункт 5 первого декрета «О суде») позволяли местным судам руководствоваться «законами свергнутых правительств лишь постольку, поскольку таковые не отменены революцией и не противоречат революционной совести и революционному правосознанию»[11]. Древолюционную судебную систему заменили новые выборные советские судебно-следственные органы, в том числе рабочие и крестьянские революционные трибуналы[13].
Первые годы Советской власти
правитьОснователь Советского государства В. И. Ульянов-Ленин писал:
Революционная диктатура пролетариата есть власть, завоеванная и поддерживаемая насилием пролетариата над буржуазией, власть, не связанная никакими законамиВ. И. Ленин. «Пролетарская революция и ренегат Каутский» ПСС, т. 37, с. 244
Тем не менее формирование системы правосудия началось сразу после Октябрьской революции: 22 ноября 1917 года был принят первый советский декрет о суде[13].
«Декретом о суде № 2» от 22 февраля (7 марта) 1918 г. была создана иерархия окружных судов как первой инстанции и областных как второй. Отменить решение народного суда мог Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК)[14].
В 1922 году были воссозданы прокуратура и адвокатура, причём первой был поручен контроль за соблюдением социалистической законности от имени государства и обеспечена независимость от местных властей[13].
Задача кодификации норм советского права была решена в основном в 1922—1923 годах — были приняты Гражданский (1922), Гражданско-процессуальный (1923), Земельный (1922), Уголовный (1922), Исправительно-трудовой (1924) кодексы, а также Кодекс законов о труде(1922)[13].
Сталинский период
правитьКонституция СССР 1936 года предусматривала, что правосудие в СССР осуществляется судебными органами, разбирательство дел в судах ведётся открыто, обвиняемому предоставляется право на защиту, а судьи являются независимыми и подчиняются только закону[15]. Эти принципы действительно находили выражение в практике в отношении гражданских и общеуголовных дел[16].
Однако по делам о политических преступлениях нормы правосудия зачастую грубо нарушались. Хотя в рассматриваемый исторический период у СССР было немало реальных врагов [уточнить]), с середины 1930-х годов получила отчётливое выражение тенденция к выявлению врагов (см. враг народа) и вредителей там, где их в действительности не было: антисоветской агитацией и пропагандой объявлялась любая критика существующих порядков, террористическими актами, диверсиями и вредительством — простая халатность и аварии на производстве, связанные с недостаточным уровнем технической подготовленности работников; агентами иностранных разведок объявлялись люди, которые не имели и не могли иметь к ним отношения[16].
При этом по соответствующим статьям УК (Ст. 58. УК РСФСР/СССР) осуждались большое количество граждан СССР[17][18]. Всего с 1934 по 1953 год за контрреволюционные преступления в лагеря ГУЛАГ НКВД было заключено 6 миллионов 883 тысячи человек[19]. Многие из этих лиц были осуждены специальными внесудебными органами: «тройками» и Особыми совещаниями, помимо органов суда и прокуратуры[20]. Значительная часть позже была реабилитирована.
Органы прокуратуры принимали во многих из этих нарушений законности деятельное участие, хотя можно отметить и отдельные случаи обратного, нередко приводившие к применению репрессий уже в отношении самих прокуроров (например, И. А. Акулова)[16].
Генерал армии, Герой Советского Союза, А. В. Горбатов, в конце 1930-х прошедший сталинские лагеря на Колыме, в своих воспоминаниях писал[21]:
Невинно осужденных я видел много: на пересыльном пункте во Владивостоке, в Магадане и других местах. Большинство этих несчастных считали себя обреченными. Против своей воли они были вынуждены подписать протоколы допросов, где говорилось об их несуществующих преступлениях, и клеветать на других невинных людей. Товарищи искренне и тяжело переживали эту трагедию. В разговорах между собой они не скрывали своей подавленности и откровенно рассказывали о своем вынужденном поведении на следствии. Почти все, кто ставил подпись под протоколами допроса, шли на это после того, как перенесли физические и нравственные муки и больше вынести не могли; многие из них после безрезультатно пытались отречься от своих показаний, которые давали в надежде, что все разъяснится, когда дело дойдет до суда. Какой суд их ждал, это я знал по своему опыту, а ведь большинство не дождалось и такого суда — их приговаривали заочно «особые суды», «тройки»… И все-таки эти несчастные продолжали писать заявления, годами не получая ответа, они хотели исправить против воли сделанное ими зло и верили, что партия коммунистов искоренит преступников, прикрывающихся её именем, что народная, подлинно коммунистическая советская правда восторжествует.
См. также
править- Из истории
Примечания
править- ↑ 1 2 WJP Rule of Law Index (англ.). worldjusticeproject.org. Дата обращения: 23 января 2024. Архивировано 8 февраля 2023 года.
- ↑ 1 2 Конституция Российской Федерации — принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. — № 237. — 25 декабря 1993 года. (c последующими изменениями)., ст. 118
- ↑ Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005) «О судебной системе Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996).
- ↑ Конституция Российской Федерации — принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. — № 237. — 25 декабря 1993 года. (c последующими изменениями)., ст. 15
- ↑ Конституция Российской Федерации — принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. — № 237. — 25 декабря 1993 года. (c последующими изменениями)., Глава 7
- ↑ ФКЗ «О судебной системе РФ»
- ↑ Конституция Российской Федерации — принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. — № 237. — 25 декабря 1993 года. (c последующими изменениями)., ст. 19
- ↑ Следует из Конституция Российской Федерации — принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. — № 237. — 25 декабря 1993 года. (c последующими изменениями)., ст. 2
- ↑ Конституция Российской Федерации — принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. — № 237. — 25 декабря 1993 года. (c последующими изменениями)., ст. 48
- ↑ По статистике российские суды выносят меньше 1 % оправдательных приговоров (Би-би-си: «Пресса Британии: Кира Найтли в Останкинском суде» Архивная копия от 2 июля 2013 на Wayback Machine)
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Борисов, Алексей Марксович. ЗАКОННОСТЬ ПРАВОСУДИЯ И НЕЗАВИСИМОСТЬ СУДЕЙ: ИСТОРИЧЕСКИЕ ТРАНСФОРМАЦИИ // Историко-правовые проблемы: новый ракурс. — 2017. — Вып. 1 (19). — С. 13–52. Архивировано 27 ноября 2022 года.
- ↑ Демичев А.А. Мировой суд в Российской империи по Судебным уставам 1864 г. // История государства и права. — 2012. — № 4. — ISSN 1812-3805. Архивировано 27 ноября 2022 года.
- ↑ 1 2 3 4 Басов В.А. Правосудие и право в СССР в 1920-х годах // Марийский юридический вестник. — 2008. — Т. 1, вып. 6. — С. 53–55. — ISSN 2221-6286. Архивировано 27 ноября 2022 года.
- ↑ Борозинец Ю.О. История судебной системы России эпохи СССР 1917-1930-х гг. // Инновационная наука. — 2015. — Вып. 7—2. — С. 64–67. — ISSN 2410-6070. Архивировано 27 ноября 2022 года.
- ↑ Конституция СССР. Утверждена Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936 // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. № 283. 6 декабря 1936 года.
- ↑ 1 2 3 История отечественного государства и права. Часть 2: Учебник / Под ред. О. И. Чистякова. М., 2002. § 4 главы 4.
- ↑ Справка комиссии президиума ЦК КПСС
- ↑ Доклад Н. С. Хрущева XX съезду Коммунистической партии Советского Союза, 25 февраля 1956 г. Дата обращения: 20 июля 2020. Архивировано 3 июля 2020 года.
- ↑ «Всего было заключено в лагерях ГУЛАГ НКВД за контрреволюционные преступления: в 1934 г. — 135 190 лиц (26,5 % от общего числа содержавшихся в лагерях), в 1935 г. — 118 256 (16,3 %), 1936 г. — 108 849 (12,6 %), 1937 г. −104 826 (12,8 %), 1938 г. — 185 324 (18,6 %), 1939 г. — 454 432 (34,5 %), 1940 г. — 444 999 (33,1 %), 1941 г. — 420 293 (28,7 %), 1942 г. — 407 988 (29,6 %), 1943 г. — 345 397 (35,6 %), 1944 г. −268 861 (40,7 %), 1945 г. — 289 351 (41,2 %), 1946 г. — 333 883 (59,2 %), 1947 г. — 427 653 (54,3 %), 1948 г. — 416 156 (38,0 %), 1949 г. — 420 696 (34,2 %), 1950 г. — 578 912 (22,7 %) (в лагерях и колониях), 1951 г. — 475 976 (31,0 %), 1952 г. — 480 766 (29,1 %), 1953 г. — 465 256 (26,9 %)». См.: Смыкалин А. С. Колонии и тюрьмы в Советской России. Екатеринбург, 1997. С. 132; Кудрявцев В. Н., Трусов А. И. Политическая юстиция в СССР. М., 2000. С. 305; Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 148—149.
- ↑ Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 149.
- ↑ Горбатов А. В. Годы и войны. — М.: Воениздат, 1989.
Литература
править- Наделяева Т. В. Современное понятие и сущность правосудия в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2011. N 6. С. 60-65.