Референдум о деволюции Шотландии (1997)

Референдум о деволюции Шотландии 1997 года был предварительным законодательным референдумом, проведённым в Шотландии 11 сентября 1997 года, с целью определить, поддерживается ли создание Шотландского парламента с делегированными полномочиями, и должен ли этот парламент иметь право изменять налоги. Результат был «Да–Да»: большинство проголосовало в пользу обоих предложений, и парламент был создан после выборов в 1999 году. Явка на референдуме составила 60,4%.

Референдум о деволюции Шотландии 11 сентября 1997 года
«Согласны ли вы с тем, что должно быть Шотландский парламент, как предложено правительством?»
Результаты
Да или нет Голосов Доля  За 1 775 045 74,29 % Против 614 400 25,71 % Действительных голосов 2 389 445 99,92 % Недействительных голосов 1823 0,08 % Всего голосов 2 391 268 100 % Явка 60,18 % Электорат 3 973 673

Референдум о деволюции Шотландии 11 сентября 1997 года
«Согласны ли вы с тем, что Шотландский парламент должен иметь полномочия по увеличению налогов, как предложено правительством?»
Результаты
Да или нет Голосов Доля  За 1 512 889 63,48 % Против 870 263 36,52 % Действительных голосов 2 383 152 99,66 % Недействительных голосов 8116 0,34 % Всего голосов 2 391 268 100 % Явка 60,18 % Электорат 3 973 673

Референдум был обязательством, закреплённым в манифесте Лейбористской партии, и был проведён в их первый срок полномочий после всеобщих выборов 1997 года в соответствии с положениями Закона о референдумах (Шотландия и Уэльс) 1997 года. Это был второй референдум, проведённый в Шотландии по вопросу деволюции, первый состоялся в 1979 году, и на сегодняшний день это единственный крупный референдум, проведённый в любой части Соединённого Королевства, где избирателям задавали два вопроса в одном плебисците.

Предыстория

В 1979 году при правительстве лейбористов был проведён референдум, который предусматривал создание Шотландской ассамблеи при условии, что референдум будет поддержан 50% голосов плюс спорное правило, согласно которому не менее 40% электората должны были проголосовать «за». Хотя 51,6% проголосовали «за», это составило только 32,9% от общего числа избирателей, поэтому ассамблея не была создана. Вскоре после этого, преимущественно антидеволюционная Консервативная партия выиграла всеобщие выборы 1979 года.

Консервативное правительство отложило вопрос деволюции в сторону, но это оставалось важной темой в повестке лейбористов. После этого была создана Кампания за шотландскую ассамблею для продолжения движения. Они собрали комитет «выдающихся шотландцев», которые составили документ «Право на Шотландию». «Право» было опубликовано в 1988 году и подписано большинством шотландских политиков, местных советов, профсоюзов и церквей. Было решено создать Шотландскую конституционную конвенцию, состоящую из действующих депутатов парламента и советников.

Лейбористская партия включила создание Шотландского парламента в свой манифест на всеобщих выборах 1997 года, которые они выиграли с подавляющим большинством в 179 мест.

Вопросы референдума

Электорату было предложено проголосовать по двум наборам заявлений, которые соответствовали обоим предложениям.

На первом бюллетене было написано следующее:

Парламент решил проконсультироваться с населением Шотландии по предложениям правительства о создании Шотландского парламента:

Я согласен, что должен быть Шотландский парламент

или

Я не согласен, что должен быть Шотландский парламент

(Отметить один вариант знаком (X))

На втором бюллетене было написано следующее:

Парламент решил проконсультироваться с населением Шотландии по предложениям правительства о предоставлении Шотландскому парламенту полномочий по изменению налогов:

Я согласен, что Шотландский парламент должен иметь полномочия по изменению налогов

или

Я не согласен, что Шотландский парламент должен иметь полномочия по изменению налогов

(Отметить один вариант знаком (X))

Кампания

Шотландские лейбористы, Шотландская национальная партия (SNP), Шотландские либеральные демократы и Шотландские зелёные агитировали за голосование «да» по обоим предложениям, в то время как Шотландские консерваторы выступали против обоих предложений. Лейбористский депутат Там Дейэлл выступал против создания парламента, но согласился с тем, что если парламент будет создан, то он должен иметь полномочия по изменению налогов.

Официальная кампания за голосование «да», "Scotland Forward" (стилизованная как "Scotland FORward"), возглавлялась бизнесменом Найджелом Смитом и возникла из групп, ранее сформировавших Шотландскую конституционную конвенцию, вместе с Шотландской национальной партией. Её поддержали лейбористы, SNP, либеральные демократы и зелёные.

Официальную кампанию против, "Think Twice", возглавлял Брайан Монтейт, бывший сотрудник консервативного депутата Майкла Форсайта. В состав совета входили Дональд Финдли, ректор Университета Сент-Эндрюс и заместитель председателя клуба "Рейнджерс", а также старший консервативный пэр лорд Фрейзер. Однако кампания столкнулась с трудностями в привлечении поддержки бизнеса, так как они опасались противостоять проекту, который имел такую поддержку нового правительства с большим большинством.

Агитация на референдуме была приостановлена в период между смертью и похоронами Дианы, принцессы Уэльской. Предполагалось, что шотландский референдум мог быть отложен, но для этого потребовался бы созыв парламента Соединённого Королевства и внесение поправок в Закон о референдумах.

См. также

• Деволюция в Великобритании
• Движение за независимость Шотландии
• Парламент Шотландии
• Референдум о независимости Шотландии (2014)