Румынский конституционный референдум (2018)

Референдум о внесении изменений в статью 48 Конституции Румынии
Согласны ли Вы с Законом о пересмотре Конституции Румынии в том виде, в каком он был принят Парламентом?
(рум. Sunteți de acord cu Legea de revizuire a Constituției României în forma adoptată de Parlament?)
Да или нет Голосов Процент
Решение отклонено Нет 249 412 6,60 %
Да 3 531 732 93,40 %
Действительных голосов 3 781 144 98,03 %
Недействительных голосов 76 164 1,97 %
Всего голосов 3 857 308 100,00 %
Явка 21,10 %
Требуемый порог явки 30 %
Электорат 18 279 011
Источник: ЦИК Румынии

6 и 7 октября 2018 года в Румынии состоялся референдум по вопросу определения семьи в Конституции Румынии. В ходе референдума избирателям был задан вопрос о том, одобряют ли они изменение определения семьи, предусмотренного статьей 48 Конституции, с целью запрещения однополых браков[1].

Предложение по принятию поправок к Конституции страны в конце 2015 года внесла в румынский парламент инициативная группа «Коалиция за семью[рум.]» (рум. Coaliția pentru Familie). Конституция Румынии определяет брак (семью) как добровольный союз «супругов», однако сторонники инициативы стремились внести поправки в гендерно-нейтральную формулировку, введя явную ссылку на определение брака как союза между мужчиной и женщиной. В случае принятия этой меры, однополые браки становились бы неконституционными в стране. В Гражданском кодексе Румынии однополые браки не признаются[2].

Несмотря на подавляющее преимущество проголосовавших «за», проведённый референдум был признан несостоявшимся в связи с низкой явкой — 21,1 % при минимальном пороге в 30 %[3][4].

Подготовка

править

Группой гражданских активистов «Коалиция за семью» к ноябрю 2016 года было собрано более трёх миллионов подписей (при необходимых для инициирования процесса референдума 500 000) в поддержку внесения изменений в Конституцию[5]. Палата депутатов Румынии одобрила эту инициативу 9 мая 2017 года после голосования с результатом 232—22. О планах проведения соответствующего референдума правительство объявило в конце 2017 года[6].

В марте 2018 года правительство объявило, что референдум состоится в мае 2018 года[7], однако позднее дата проведения несколько раз переносилась: сначала на 10 июня[8], затем на середину осени[9]: Председатель Палаты депутатов Ливиу Драгня объявил, что референдум может быть организован 30 сентября, либо в первое воскресенье октября[10]. В начале сентября Драгня подтвердил проведение референдума 7 октября 2018 года[11] — это предложение было одобрена Сенатом 11 сентября 2018 года[12].

14 сентября 2018 года «Amnesty International», Европейская Комиссия по достижению равенства ЛГБТК и «ILGA-Europe[англ.]*» подали жалобу в Конституционный суд Румынии относительно правозаконности вносимой поправки[13][14]. 17 сентября 2018 года Суд постановил признать законным проведение референдума[15][16].

В связи с тем, что явка на предыдущие референдумы в Румынии, как правило, не достигала требуемого порога в 50 %, вследствие чего они были признаны несостоявшимися[17][18], в 2017 году порог явки был снижен до 30 %, при этом 25 % от всех зарегистрированных избирателей должны отдать свой голос за один из предложенных вариантов[18]. Многие правозащитники призывали к бойкоту предстоящего голосования, чтобы максимизировать вероятность того, что явка на него не превысит минимальный уровень в 30 %[19].

Единственным вопросом, обозначенным в бюллетене для голосования, стал вопрос о согласии избирателя с конституционной поправкой, одобренной Парламентом (сам текст поправки в бюллетене не фигурировал)[20].

Опрос, проведённый за неделю до референдума, показал, что принять в нём участие планирует 34 % респондентов, при этом 90 % из них намерены проголосовать «за»[21].

Результаты

править

После окончания периода голосования 6 октября в 21:45 по местному времени Румынской избирательной комиссией было официально объявлено о том, что референдум не состоялся в связи с более низкой, чем требовалось, явкой избирателей — она едва превысила 20 % при необходимых 30 %[22][23].

Выбор Голоса %
За 3 531 732 94,40
Против 249 412 6,60
Недействительные 76 164 1,97
Явка 3 857 308 21,10
Электорат 18 279 011 100
Источник: ЦИК Румынии
21,1% 78,9%
Явка Не проголосовали

Реакция

править

Многие правозащитники приветствовали результаты референдума, отмечая их как победу над лидером социал-демократов Румынии Ливиу Драгней. Лидеры «Союза спасения Румынии» — группы, возглавившей движение за бойкот голосования, — заявили, что его результаты свидетельствуют о том, что румыны выступают за дальнейшую Европейскую интеграцию, отметив, что Румыния показала, что она «является толерантной и современной нацией, которая в последние два дня показала решимость не делать шаги назад»[24].

Примечания

править
  1. Romania moves closer to ruling out possibility of legalizing same-sex marriage (англ.). Reuters (20 июля 2016). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 19 сентября 2018 года.
  2. Adina Portaru. Marriage at a crossroads in Romania (англ.). Coalition for Family. Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано из оригинала 8 октября 2018 года.
  3. Maria Tufan. Rezultatul final al referendumului: Cea mai slabă prezenţă la vot din istoria democraţiei româneşti (рум.). Adevarul (8 октября 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  4. Luiza Ilie. Romanian constitutional ban on same sex marriage fails on low vote turnout (англ.). Reuters (7 октября 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 8 октября 2018 года.
  5. Iulia Rosca. UPDATE Conducerea PNL a votat un protocol cu Coalitia pentru Familie/ Referendumul de revizuire a Constitutiei ar putea avea loc in aprilie 2017 (рум.). HotNews.ro (14 ноября 2016). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  6. Irina Marica. Romanian SocDem leader: Referendum for family redefinition to be organized this fall (рум.). Romania Insider (4 сентября 2017). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 24 ноября 2018 года.
  7. Referendumul pentru familie, probabil în mai, în paralel cu legiferarea parteneriatului civil (рум.). Digi24 (26 марта 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  8. Propunere: Referendumul pentru redefinirea familiei, pe 10 iunie (рум.). Digi24 (3 июня 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 27 июня 2018 года.
  9. Lida Filippakis. Romania: PSD head announces referendum on amending the Constitution (англ.). Independent Balkan News Agency (5 июля 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано из оригинала 8 сентября 2018 года.
  10. Liviu Dragnea anunță referendum pentru modificarea Constituției. Când ar putea fi chemați românii la vot (рум.). Digi24 (24 июля 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 11 сентября 2020 года.
  11. Referendum privind redefinirea familiei în Constituţie, pe 7 octombrie (рум.). Digi24 (1 сентября 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 15 сентября 2018 года.
  12. Radu Marinas. Romania moves closer to ruling out same-sex marriage (англ.). Euronews (12 сентября 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  13. Romania: Rights groups submit legal challenge against ‘homophobic’ referendum (англ.). Amnesty International (14 сентября 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 22 октября 2018 года.
  14. Chris Harris. Legal challenge over Romania’s ‘homophobic’ gay marriage referendum (англ.). Euronews (14 сентября 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  15. Romanian court gives go ahead for 'homophobic' referendum (англ.). Sky News (17 сентября 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  16. Tom Batchelor. Romania to hold vote on whether to permanently ban gay marriage (англ.). Independent (17 сентября 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 18 сентября 2018 года.
  17. Referendum for Referendums by Corneliu Visoianu (англ.). Strategikon (24 ноября 2016). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 25 июня 2018 года.
  18. 1 2 De câte voturi este nevoie pentru aprobarea unui referendum (рум.). Digi24 (23 января 2017). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 8 сентября 2018 года.
  19. Luiza Ilie. Romania's vote to rule out same sex marriage stirs hate, say LGBT groups (рум.). Reuters (2 октября 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 11 сентября 2020 года.
  20. Comunicat de presă - ședință de guvern - Guvernul a adoptat actele normative necesare bunei organizări a Referendumului pentru revizuirea Constituției (рум.). Guvernul României (18 сентября 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  21. Sondaj CURS: 90% dintre cei care merg la referendum vor vota pentru redefinirea familiei (рум.). Revista 22 (5 октября 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 6 октября 2018 года.
  22. The Latest: Low Turnout Voids Romania Marriage Vote (англ.). New York Times (7 октября 2018). Архивировано 9 октября 2018 года.
  23. Luiza Ilie. Turnout low in Romanian vote on constitutional ban on same sex marriage (англ.). Reuters (7 октября 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  24. Reactions after the referendum (рум.). Radio România Internaţional (9 октября 2018). Дата обращения: 31 мая 2021. Архивировано 9 октября 2018 года.