Современное пиратство

Современное пиратство — преступление, состоящее в незаконном захвате, ограблении или потоплении торговых или гражданских, морских или речных[1] судов[2]. В этом смысле современное пиратство ничем не отличается от пиратства, известного с глубокой древности, ещё с античных времён.

В современном международном праве к пиратству также приравнивается нападение во время войны кораблей, подводных лодок и военных самолётов на торговые суда нейтральных стран[2].

При этом пиратские суда, летательные аппараты и их экипажи не должны пользоваться защитой какого-либо государства. Пиратские судна независимо от флага могут преследоваться в открытом море военными судами (летательными аппаратами) любого государства и быть ими задержаны (захвачены), а в случае сопротивления — и потоплены. При этом пиратское судно подлежит конфискации, а его экипаж уголовному преследованию и наказанию по законам захватившего его государства[2].

Помимо этого военные суда любого государства имеют право, если у них возникли достаточные основания подозревать, что какое-либо судно занимается морским разбоем, задержать любое судно, подозреваемое в пиратстве[2].

Среди пиратов есть специализация: разведка, группа захвата, охрана на суше, переговорщики[3].

Современное законодательство относительно пиратстваПравить

Как уже было сказано, возникло пиратство в глубокой древности и существует и в наши дни. По прошествии времени, преступления пиратства и связанные с ними правила юрисдикции были подвергнуты международной кодификации, изложенной в преамбуле настоящей статьи.

Основные современные международные правовые документы, регламентирующие борьбу с морским пиратством[4]:

В Ст. 100 Конвенции ООН 1982 года закреплена обязанность государств:

 сотрудничать в максимально возможной степени в пресечении пиратства в открытом море или в любом другом месте за пределами юрисдикции какого-либо государства 

В Ст. 105 указанной конвенции установлены общие полномочия по захвату пиратского судна:

 В открытом море или в любом другом месте вне юрисдикции какого бы то ни было государства любое государство может захватить пиратское судно или пиратский летательный аппарат либо судно, или летательный аппарат, захваченные посредством пиратских действий и находящиеся во власти пиратов, арестовать находящихся на этом судне или летательном аппарате лиц и захватить находящееся на нем имущество. Судебные учреждения того государства, которое совершило этот захват, могут выносить постановления о наложении наказаний и определять, какие меры должны быть приняты в отношении таких судов, летательных аппаратов или имущества, не нарушая прав добросовестных третьих лиц. 

Это положение устанавливает, таким образом, универсальную юрисдикцию, уполномочивая «любое государство» действовать с целью захвата пиратского судна[5].

В Ст. 227 УК РФ, согласно которой пиратство — это «нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершённое с применением насилия либо с угрозой его применения», — установлена уголовная ответственность за пиратство.

Общие сведенияПравить

Пиратство в Малаккском проливеПравить

В конце 1990-х – начале 2000-х годов, вероятно, самым опасным местом в мире в отношении угрозы пиратства был Малаккский пролив между Малайским полуостровом (западная Малайзия) и индонезийским островом Суматра. У побережья Сингапура, в районе канала Филлипс длиной 805 километров, ширина пролива составляет всего 2,5 километра — это самое узкое место[6] на маршрутах транспортировки нефти в мире. Всё это делает пролив очень привлекательным местом для действий террористов и пиратов. Пиратство стало самой большой проблемой для пролива в последние годы.

Количество пиратских нападений выросло с 25 в 1994 до 220 в 2000-м.[7]

В начале 2004 года количество нападений пиратов в проливе вновь резко возросло. В 2004 году было зарегистрировано 325 пиратских атак по всему миру; при этом 9 из них произошли в водах Малайзии, 8 в водах Сингапура и 93 в водах Индонезии.

Это вынудило власти Малайзии, Индонезии и Сингапура организовать с июля 2004 года постоянное патрулирование всего пролива вооружёнными силами этих стран. Однако, в то время как Сингапур являлся сторонником международной поддержки этих усилий, Индонезия и Малайзия выступали против иностранной интервенции. Было неизвестно, смогут ли эти три страны устранить пиратство. Проблема особенно остро стояла в Индонезии.

в 2006 году к многонациональному антипиратскому патрулированию в Малаккском проливе совместно с Индонезией, давшей понять, что у неё недостаточно сил для патрулирования пролива,[8] наконец, согласились присоединиться ВМС Индии и индийская береговая охрана.[9][10]

При этом, Индия также построила базу БПЛА на Андаманских и Никобарских островах для наблюдения за Андаманским морем, прилегающим к Малаккскому проливу.[11]

Благодаря сотрудничеству между этими странами и, в некоторой степени, с Таиландом пиратство в регионе почти ликвидировано: в 2008 году было зафиксировано всего две попытки нападения.[12] Но, по словам эксперта по пиратству Кэтрин Зары Рэймонд:

 Трудно понять, в особенности из-за пределов региона, причину этого[Комм 1] изменения частоты нападений пиратов и масштабов проблемы. В то время, как в прошлом пиратство на водных путях, безусловно, вызывало серьёзное беспокойство, т.к. в 2000 году число нападений достигло семидесяти пяти, с 2005 года число случаев неуклонно снижалось, прежде всего, в результате контрмер трёх прибрежных государств Малайзии, Сингапура и Индонезии. Это снижение было достигнуто, несмотря на 10% рост нападений по всему миру. 

21 апреля 2011 года командующий Вооружённых сил Малайзии генерал Тан Шри Дато Шри Азизан Ариффин сказал, что пиратство в Малаккском проливе в 2010 году достигло «уровня, близкого к нулю» в связи с сотрудничеством по патрулированию Малаккского пролива между Малайзией, Сингапуром, Индонезией и Таиландом.[13]

Несмотря на то, что в целом проблему пиратства удалось решить совместными усилиями стран АСЕАН, отдельные нападения пиратов случаются и по сей день.

Сомалийские пиратыПравить

Основная статья: Сомалийские пираты

В настоящее время пиратство наиболее активно у берегов Сомалийского региона и Аденского залива.

В данном регионе пиратство началось в 2000 году в связи с нестабильной обстановкой в бывшей Сомали. Сразу же после падения правительства автономного района Сомали Пунтленда, провозгласившего до этого 12 августа 1998 года себя «автономным государством», местные жители, составлявшие местную береговую охрану, стали выходить в море и захватывать рыболовецкие суда под флагами Испании, Китая и Таиланда, требуя «выплаты штрафов» в размере от 20 до 50 тыс. долл. США.

Поначалу сомалийское пиратство не выглядело как серьёзная проблема. После выплаты денег сомалийской диаспоре в любом месте от Лондона до Найроби корабли быстро отпускали. В первые годы пираты поддерживали дисциплину: тех, кто наносил ущерб судам, штрафовали или выгоняли.

Но в 2005 году состоялся инцидент, когда нанятая для охраны таиландского рыболовного корабля «Sirichainava 12» береговая охрана Сомали вместо охраны захватила его, и потребовала выкуп в 800 тыс. долл. США. Хотя эта попытка не удалась, идея была подхвачена.

В 2006 году было совершено от 10 до 20 атак пиратов.

В следующем году количество атак удвоилось, а размер выкупа увеличился до полутора миллионов долларов. Пираты вкладывали полученные деньги в свои корабли и команду.

В 2008 году насчитывалось уже 134 пиратские атаки и 32 захвата. При этом в первый раз был захвачен нефтяной супертанкер «Sirius Star». Этот случай привлек, наконец, к данной проблеме внимание как аналитиков, так и военных, специализирующихся на терроризме.

По информации Международной морской организации (IMO), на 2010 год большинство нападений происходило в Восточной Африке (у берегов Сомали, Мозамбика, Танзании, Кении). В 2011 году выросла опасность для кораблей, проходящих поблизости от Аденского залива и Сомали[14].

В первом квартале 2011 года у берегов региона Пунтленд произошло 97 нападений пиратов из 142, зарегистрированных в мире[15]. По данным Международного морского бюро (IMB), это составило на 77 % больше по сравнению с предшествующим годом.

Как правило, пираты захватывают корабли ради получения выкупа. В мае 2011 года сомалийские пираты удерживали около 480 моряков и 50 судов в ожидании выкупа. В это же время 1011 пиратов находились в тюрьмах 20 стран, либо будучи осуждёнными, либо ожидая решения суда (по данным ООН)[16].

Выкуп за суда увеличивается. Сообщается, что 7 апреля 2011 года Intertanko — организация независимых владельцев танкеров — выплатила 13,5 миллионов долларов США за выкуп танкера Irene SL, перевозивший 1,8 млн баррелей нефти, и его команду в 25 человек, которые провели в плену у пиратов 58 дней. Стоит отметить, что при этом пиратов не интересовал груз нефти, оцениваемый в 200 млн долл. США. Пираты стали использовать танкер в качестве своего боевого корабля — подходили на нём к другим судам и, пользуясь большей высотой корпуса, обстреливали их сверху.

В среднем пираты получают выкуп в 4 миллиона долларов США за корабль, а затрачивают на операцию 300 тысяч долларов США, из них 180 тысяч идут на взятки.

Среди сомалийских пиратов существует специализация: разведка, группа захвата, охрана на суше, переговорщики. Около 10 процентов выкупа идёт местным пожилым людям, политикам и обществу.

На международной конференции по проблеме пиратства, состоявшейся в апреле 2011 года в Дубае, размер ущерба, нанесённого пиратством, был оценён от 7 до 12 млрд долл. США в год. Перевозчик Maersk ожидает ущерб компании от пиратства в 200 миллионов долларов США на 2011 год. Это означает дополнительные 100—200 долларов на каждые 3000 долларов для их клиентов. С другой стороны, агентства, предоставляющие кораблям охрану, процветают.

Пиратство в Гвинейском заливеПравить

Гвинейский залив Атлантического океана омывает страны Кот-д'Ивуар, Гана, Того, Бенин, Нигерия Демократическая Республика Конго и Камерун.

Пираты в Гвинейском заливе обычно представляют собой хорошо вооружённые преступные структуры, которые используют насильственные методы для похищения нефтепродуктов[17].

Американская организация «Океаны без пиратства» («Oceans Beyond Piracy») — проекта американского фонда «One Earth Future» признала в 2016 году Гвинейский залив самым опасным местом на Земле для мореплавателей.[18]

Масштабы проблемыПравить

Пиратство в Гвинейском заливе и Нигерии развивалось на протяжении первого десятилетия XXI века. Сначала в Нигерии рискам и нападениям подвергались малые корабли, занимавшиеся перевозкой работников и материалов для нефтяных компаний. Со временем пираты стали более агрессивными и лучше вооружёнными[19].

Международной морской организацией ООН было зафиксировано 45 случаев нападения на суда в 2010 году и 64 случая нападения в 2011 году[20], однако также многие нападения остаются документально не зафиксированы.

Начиная с 2011 года нападения пиратов стали проблемой глобального масштаба[20][19].

В 2012 году Международное морское бюро (IMB) (англ.), «Океаны без пиратства» и «Программа по гуманитарным вопросам морского пиратства» сообщили, что количество нападений западноафриканских пиратов на судах достигла высокого уровня: в течение года было осуществлено 966 нападений на моряков[21]. Согласно исследованиям консалтинговой компании «Control Risks» (англ.), по состоянию на середину ноября 2013 года, пираты Гвинейского залива в среднем ежегодно совершали около 100 попыток угонов, что является третьим показателем в мире после пиратства вблизи сомалийского полуострова и в Малаккском проливе[22].

По состоянию на 2014 год, пиратские нападения в Западной Африке чаще всего происходили в территориальных водах, терминалах и портах, а не в открытом море[23], что препятствовало вмешательству международных военно-морских сил. Обычно пираты представляют собой хорошо вооружённые и сложноорганизованные криминальные группировки, которые всё чаще используют плавучие базы для осуществления своих атак. Главной целью местных пиратов является похищение грузов с нефтяных танкеров. Они не придавали большого значения увеличению количества членов экипажа и судам, не перевозящим нефтяные грузы. Более того, деятельность пиратов в Гвинейском заливе характеризуется их насильственным способом действия, который часто включает в себя похищения, пытки и расстрелы членов экипажа. Жестокие методы используются этими группами как часть сознательной «бизнес-модели», в которой насилие и запугивание играют важную роль[17].Часто пираты выдают себя за представителей террористической организации «Коренной народ Биафры», которая борется за независимость республики Биафра — района на юго-востоке Нигерии.[24]

Акты пиратства препятствуют торговым интересам стран, находящихся в зоне деятельности пиратов. Например, объёмы торговли главного порта Бенина — Котону — в 2012 году упали на 70 %[19]. Убытки от деятельности пиратов в Гвинейском заливе составляют около 2 млрд. долларов США[20].

Американская организация Oceans Beyond Piracy утверждает, что сейчас cомалийский пиратский промысел потерял «лидерство». Как отмечает ВВС, ранее пираты преимущественно охотились за нефтяными танкерами, но с падением цен на «чёрное золото» они переключились на похищение людей ради выкупа.[18]

Как отметили в организации, сомалийские пираты перестали быть серьёзной угрозой благодаря международной операции военно-морских сил — в 2015 году они не захватили ни одного коммерческого судна[18].

В 2015 году произошло 54 подобных инцидента. Каждые два из трёх захватов судов в мире приходятся на пиратов Нигерии и Кот-д’Ивуара.

В соответствии с последним докладом Международного морского бюро, являющегося подразделением Международной торговой палаты, в первом квартале 2017 года пираты и вооружённые грабители напали на 43 судна и захватили заложниками 58 моряков, чуть больше, чем за аналогичный период 2016 года.

В глобальном докладе подчёркивается продолжающееся насилие пиратов от Нигерии до южной части Филиппин, где два члена экипажа были убиты в феврале 2017 года.

Основные районы нападенийПравить

Статистика пиратских нападений на морские судаПравить

Согласно ежегодным докладам Международного морского бюро[27]:

Год Количество инцидентов Мировой ущерб (млрд долл. США) Средний размер выкупа (млн долл. США)
(затраты — 300 000 долл. США
взятки — 180 000 долл. США (2011))
[28]
1991 107 * Неизв. Неизв.
1992 106 * Неизв. Неизв.
1993 102 * Неизв. Неизв.
1994 90 * Неизв. Неизв.
1995 188 * Неизв. Неизв.
1996 227 * Неизв. Неизв.
1997 247 * Неизв. Неизв.
1998 192 * Неизв. Неизв.
1999 300 * Неизв. Неизв.
2000 469 * Неизв. Неизв.
2001 344 * Неизв. Неизв.
2002 370 * Неизв. Неизв.
2003 344 * Неизв. Неизв.
2004 329 * Неизв. Неизв.
2005 276 * Неизв. 150 000[29]
2006 239 * 10-20[30] Неизв.
2007 263 * Неизв. Неизв.
2008 293[31] Неизв. Неизв.
2009 229[32] Неизв. 3,4
2010 445[33] 12[34] 6,4
2011 439[35] 6,9[28] 5
2012 297[35] Неизв. Неизв.
2013 более 150[36] Неизв. Неизв.

См. такжеПравить

ЛитератураПравить

  • Григорян В. Л., Дмитриев В. И. Пиратство, разбой и терроризм на море. — М.: Академкнига, 2004. — 224 с. — ISBN 5-94628-135-6.
  • Демиденко В. В., Прусс В. М., Шемякин А. Н. Пиратство, терроризм, морское мошенничество на море: Правовые аспекты. — Одесса: АО «Бахва», 1997. — 144 с. — ISBN 966-7079-04-X.
  • Зинде Элиша. Пираты Сомали. Атака на цивилизацию. — М.: Издательский Дом «Коммерсант», Астрель, 2011. — 320 с. — (Библиотека «Коммерсантъ»). — ISBN 978-5-271-31028-7.
  • Констам Энгус. Пираты. Всеобщая история от Античности до наших дней / Пер. с англ. О. В. Серебровской. — М.: Эксмо, 2009. — 464 с.: ил. — ISBN 978-5-699-37968-2.
  • Люис Райф Бренда. Пиратский кодекс: от знаменитых разбойников прошлого до последних отщепенцев наших дней / Пер. с англ. И. Н. Алчеева. — М.: ООО «АСТ»; Астрель; Аванта+, 2010. — 192 с.: ил. — ISBN 978-5-17-063662-4.
  • Можейко И. В. Пираты, корсары, рейдеры: Очерки истории пиратства в Индийском океане и Южных морях в XV—XX вв. — 3-е изд. — М.: Наука, Главная редакция восточной литературы, 1991. — 348 с.
  • Сидорченко В. Ф. Морское пиратство. — СПб.: Изд-во Санкт-Петерб. ун-та, 2004. — 400 с.
  • Трояновский А. В. Универсальная юрисдикция в отношении актов пиратства // «Митна справа». — К., 2012. — № 2 (80). — С. 73–80.

КомментарийПравить

  1. Столь резкого и значительного

ПримечанияПравить

  1. Ст. 227 Уголовного кодекса Российской Федерации
  2. 1 2 3 4 Пиратство / Менжинский В. И. // Отоми — Пластырь. — М. : Советская энциклопедия, 1975. — (Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров ; 1969—1978, т. 19).
  3. Пираты современности. Кто они?. news.liga.net (5 февраля 2009). Дата обращения 28 октября 2017.
  4. Морское пиратство. «Деловые новости» (13 декабря 2016). Дата обращения 28 октября 2017.
  5. Трояновский А. В. Универсальная юрисдикция в отношении актов пиратства // Митна справа. — 2012. — № 2. — С. 76.
  6. World Oil Transit Chokepoints (англ.). — U.S. Energy Information Administration (EIA), 2014. — 10 November.
  7. News. Midships Морской Каталог-Справочник..
  8. News (англ.) (недоступная ссылка). Indonesian embassy (13 July 2005). Архивировано 25 октября 2007 года..
  9. Sea Transportation: India Joins Piracy Patrol. Strategy page (2 марта 2006)..
  10. Strait Talk in Malacca (англ.) (недоступная ссылка). IPCS. Архивировано 25 октября 2007 года.
  11. Naval Air: Indian Robots Rule the Seas. Strategy page (28 марта 2007)..
  12. Schuman, Michael. How to Defeat Pirates: Success in the Strait of Malacca. www.time.com. Дата обращения 15 января 2020.." // «Time». Wednesday 22 April 2009. Retrieved on 22 April 2009.
  13. Drastic drop in piracy in Malacca Straits (англ.) (недоступная ссылка). Maritime security. Архивировано 7 ноября 2017 года.
  14. Γιώργος Μαρίνος. Πολύ επικίνδυνο το νομοσχέδιο για τους ένοπλους φρουρούς στα πλοία (греч.) // Ριζοσπάστης. — 2012. — 15 Ιανουαρίου. — Σ. 8.
  15. Robert Young Pelton. Somali Pirates' Rich Returns (англ.). Newsweek. Bloomberg (13 May 2011). Дата обращения 28 октября 2017.
  16. Терентьев, Э. В. Проблемы обеспечения экономической безопасности на морском транспорте // Управление экономическими системами. — 2012. — № 5.
  17. 1 2 Insight: Piracy - Gulf of Guinea (англ.) (недоступная ссылка). // Website «Skuld» (www.skuld.com) — Norway. Дата обращения 14 января 2014. Архивировано 16 января 2014 года.
  18. 1 2 3 Американцы назвали самых опасных пиратов: Сомали потеряло «лидерство» // © Сайт Телеканала новостей «24» (24tv.ua) 3 мая 2016.
  19. 1 2 3 Associated Press. UN says piracy off Africa’s west coast is increasing, becoming more violent (недоступная ссылка — история ). // «The Washington Post» website (www.washingtonpost.com) (27 февраля 2012). Дата обращения 29 февраля 2012.
  20. 1 2 3 Baldauf, Scott. Next pirate hot spot: the Gulf of Guinea. // «The Christian Science Monitor» website (www.csmonitor.com) (28 февраля 2012). Дата обращения 29 февраля 2012.
  21. Cowell, Alan. West African Piracy Exceeds Somali Attacks, Report Says, // «The New York Times» website (www.nytimes.com) (18 June 2013). Дата обращения 19 октября 2013.
  22. RiskMap 2014 Report (недоступная ссылка). // Control Risks Group website (www.controlrisks.com). Дата обращения 14 января 2014. Архивировано 16 января 2014 года.
  23. Sterio, Milena. Piracy in West Africa: A New Model (Unfortunately)? (англ.) // Website «Piracy-Law.com» (Communis Hostis Omnium) 2 february 2014.
  24. Жизнь и смерть в Гвинейском заливе: три крупнейших атаки нигерийских пиратов за последний месяц // © Сайт Всеукраинской морской газеты «Работник Моря» (seafarers.com.ua) 11.02.2016
  25. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок vor_pog не указан текст
  26. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок pog не указан текст
  27. Ирина Тимофеева. Пираты не боятся судов // Новая газета. — 2008. — 10 октября (№ 39).
  28. 1 2 Сомалийские пираты нанесли ущерб мировой экономике в $6,9 млрд.. Де-Факто (9 февраля 2012). Дата обращения 28 октября 2017.
  29. Пираты ограбили мировую экономику на 12 миллиардов долларов. «КП в Украине» (15 января 2011). Дата обращения 28 октября 2017.
  30. Пираты XXI века (недоступная ссылка). Agentura.ru. Дата обращения 28 октября 2017. Архивировано 18 мая 2015 года.
  31. Современные пираты. Морское пиратство достигло в 2008 году беспрецедентных масштабов
  32. Количество пиратских атак в первой половине 2009 года удвоилось. РИА Новости (15 июля 2009). Дата обращения 28 октября 2017.
  33. В нынешнем году количество нападений пиратов на суда выросло на 35 %. zn.ua (14 июля 2011). Дата обращения 28 октября 2017.
  34. Иван Комаров. Сомалийские пираты нанесли ущерб мировой экономике в размере 12 миллиардов долларов. Комсомольская правда (12 августа 2011). Дата обращения 28 октября 2017.
  35. 1 2 Число нападений морских пиратов в 2012 резко уменьшилось. РИА Новости (16 января 2013). Дата обращения 28 октября 2017.
  36. Доклад: нападения пиратов чаще всего происходят в Юго-Восточной Азии. РИА Новости (13 июня 2014). Дата обращения 28 октября 2017.