Федеральная служба по финансовым рынкам

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) — упразднённый федеральный орган исполнительной власти, осуществлявший функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности), в том числе по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности, деятельности товарных бирж, биржевых посредников и биржевых брокеров, обеспечению государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком[2].

Федеральная служба по финансовым рынкам
сокращённо: ФСФР России
Общая информация
Страна
Дата создания 9 марта 2004
Предшественники Комиссия по ценным бумагам и фондовым биржам при Президенте Российской Федерации
Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг
Дата упразднения 1 сентября 2013
Заменено на Банк России
Руководство
Подчинено Правительство Российской Федерации
Устройство
Штаб-квартира Москва, Ленинский проспект, дом 9
55°43′26″ с. ш. 37°36′19″ в. д.HGЯO
Число сотрудников 486 человек (центральный аппарат), 1118 человек (территориальные органы)[1]
Сайт cbr.ru/sbrfr/archive/fsf…

История

править

ФСФР России была образована Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»[3]. В соответствии с данным Указом ей были переданы функции по контролю и надзору упразднённой Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков упразднённого Министерства труда и социального развития Российской Федерации и функции по контролю деятельности бирж упраздненного Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, функции по контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений Министерства финансов Российской Федерации.

4 марта 2011 года к ФСФР России была присоединена Федеральная служба страхового надзора[4].

1 сентября 2013 года служба упразднена и её функции переданы в ведение Банка России в соответствии с указом Президента РФ от 25.07.2013 № 645[5][6].

3 марта 2014 года Служба Банка России по финансовым рынкам (СБРФР) упразднена[7]. Полномочия, ранее осуществляемые СБРФР по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков, переданы Банку России.

Функции

править

Основные функции Федеральной службы по финансовым рынкам[8]:

Руководство

править

Руководство ФСФР России[9]:

  • Руководитель — Дмитрий Панкин.
  • Заместители руководителя — Сергей Харламов, Елена Курицына, Яна Пурескина, Юлия Бондарева, Игорь Жук, Олег Пилипец.

После передачи функций ФСФР ЦБ России все руководители ФСФР кроме Дмитрия Панкина переходят на работу в ЦБ РФ[10].

Структура

править

В структуру ФСФР России входили центральный аппарат[11] и территориальные органы[12].

Центральный аппарат

править
  • Управление регулирования деятельности на финансовом рынке;
  • Управление лицензирования и ведения государственных реестров;
  • Управление эмиссионных ценных бумаг;
  • Управление организации и проведения надзорных мероприятий на рынке ценных бумаг;
  • Правовое управление;
  • Управление стратегического планирования организационно-контрольной деятельности;
  • Управление делами и архива;
  • Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета;
  • Административное Управление;
  • Управление информации и мониторинга финансового рынка;
  • Управление регулирования деятельности на рынке страхования;
  • Управление экономического анализа и контроля достоверности отчетности субъектов страхового дела;
  • Управление страхового надзора и контроля процедур восстановления платежеспособности;
  • Первый отдел.

Территориальные органы

править

Участие в работе международных организаций

править

Федеральная служба по финансовым рынкам РФ являлась постоянным членом Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO)[13].

Примечания

править
  1. Федеральная служба по финансовым рынкам. Дата обращения: 20 мая 2012. Архивировано 14 ноября 2011 года.
  2. Постановление Правительства РФ от 29.08.2011 г. № 717 «О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации». Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
  3. Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 21 мая 2012. Архивировано из оригинала 5 июля 2015 года.
  4. Указ Президента РФ от 04.03.2011 г. № 270. Дата обращения: 11 июня 2011. Архивировано из оригинала 23 апреля 2013 года.
  5. Указ Президента РФ № 645 от 25.07.13. Администрация Президента РФ (25.07.13). — «Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации». Дата обращения: 25 июля 2013. Архивировано 26 июля 2013 года.
  6. Путин подписал указ об упразднении ФСФР. РАПСИ (25.07.13). Дата обращения: 25 июля 2013. Архивировано из оригинала 26 июля 2013 года.
  7. Об упразднении Службы Банка России по финансовым рынкам. Дата обращения: 23 июня 2014. Архивировано 26 июня 2014 года.
  8. Постановление Правительства РФ от 09.04.2004 г. № 206 «Вопросы Федеральной службы по финансовым рынкам». Дата обращения: 21 мая 2012. Архивировано 18 ноября 2011 года.
  9. Руководство ФСФР России. Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано из оригинала 25 мая 2012 года.
  10. Новая служба ЦБ РФ по финансовым рынкам займется развитием конкуренции и поддержит саморегулирование. «ИТАР-ТАСС» (23 августа 2013). — Сергей Швецов, назначенный с 1 сентября руководителем Службы ЦБ РФ по финансовым рынкам, рассказал о том, кто будет регулировать отрасль, и какие новации ожидают её представителей. Главной задачей на первое время он назвал сохранение кадров. Команде Федеральной службе по финансовым рынкам /ФСФР/, которая почти в полном составе должна перейти в новую структуру Банка России, предстоит улучшить качество надзора, защитить права потребителей финансовых услуг, а также запустить процессы саморегулирования. Дата обращения: 27 августа 2013. Архивировано 15 сентября 2013 года.
  11. Структура ФСФР России. Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано из оригинала 25 мая 2012 года.
  12. Территориальные органы ФСФР России. Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано из оригинала 25 мая 2012 года.
  13. Участие в работе международных организаций, объединений и форумов. Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано из оригинала 10 мая 2012 года.

Ссылки

править