Закон о гражданских правах (1875)

Закон о гражданских правах от 1875 года, иногда называемый Закон о приведении в исполнение или закон силы — федеральный закон США, принятый в ходе реконструкции Юга в ответ на нарушения гражданских прав афроамериканцев, чтобы защитить всех граждан в их гражданских и юридических правах, предоставляя им равный статус в общественных местах, общественном транспорте и запрещая исключение из состава присяжных[3] . Законопроект был принят 43-м Конгрессом Соединённых Штатов и был подписан президентом Улиссом С. Грантом 1 марта 1875 года. Законодательство в целом противоречило общественному мнению, но чернокожие поддержали его. Он не был эффективно применён, и историк Уильям Жиллетт писал, что принятие закона было «незначительной победой»[4].

Закон о гражданских правах от 1875 года
англ. Civil Rights Act of 1875
Great Seal of the United States (obverse).svg
Вид федеральный закон
Государство  США
Номер 43–114
Принятие Сорок третьим Конгрессом США
Голосование нижней палаты (+) За 162,
(−) Против 100[1]
Одобрение Палатой представителей 4 февраля 1875 года
Сенатом 27 февраля 1875 года
Голосование верхней палаты (+) За 38, (−) Против 26[2]
Подписание Президентом Улиссом С. Грантом 1 марта 1875
Вступление в силу 1 марта 1875 года
Первая публикация Большой свод законодательства США, № 18–335
Утрата силы 15 октября 1883 года
Электронная версия

История законопроектаПравить

Разработка законопроекта была проведена в начале 1870 года сенатором Чарльзом Самнером, радикальным республиканцем в сенате, при содействии Джона Мерсера Лангстона, выдающегося афроамериканца, который основал юридический отдел в Университете Говарда[5]. Законопроект был предложен сенатором Самнером и в соавторстве с представителем Массачусетса Бенджамином Ф. Батлером, на 41-м Конгрессе Соединённых Штатов 1870 году. Этот акт был принят 43-м Конгрессом в феврале 1875 года в память Саммера, который умер незадолго до его принятия[6]. Закон был подписан президентом Улиссом С. Грантом 1 марта 1875 года[7].

ИсполнениеПравить

Президент Грант хотел совершенно другой закон, который помог бы ему подавить насилие в отношении чернокожих и республиканцев на Юге. Конгресс не дал ему этого, но вместо этого принял закон о равных правах на общественные помещения[8]. Департамент юстиции проигнорировал принятие закона и не отправил копии американским адвокатам, в то время как многие федеральные судьи назвали его неконституционным до того, как Верховный суд его признал таковым[9]. Историк Джон Хоуп Франклин заключает в отношении администраций Гранта и Хейза:

Грант никогда публично не комментировал этот правовой акт и ничего не сделал для обеспечения его соблюдения, поэтому Закон о гражданских правах никогда не был эффективно применен

[10]

Общественное мнение выступало против, поддерживая мнение чёрного сообщества[11][12].

Конституционный вызовПравить

Верховный суд в решении по делу № 8-1 от 15 октября 1883 года признал несоответствующими Конституции отдельные положения Закона о гражданских правах. Судья Джон Маршалл Харлан был единственным, проголосовавшим «против». Суд постановил, что положение о равной защите в рамках четырнадцатой поправки запрещает дискриминацию со стороны государства и местного самоуправления, но оно не даёт федеральному правительству возможности запрещать дискриминацию частными лицами и организациями. Суд также постановил, что тринадцатая поправка предназначалось для устранения рабства, но не для запрещения расовой дискриминации в общественных местах[13].

НаследиеПравить

Закон о гражданских правах от 1875 года известен как последний крупный законопроект, который был принят Конгрессом в эпоху Реконструкции. К ним также относятся Закон о гражданских правах от 1866 года, четыре Закона о восстановлении 1867 и 1868 годов, три закона об исполнении законов от 1870 и 1871 годов и три конституционные поправки, принятые в период с 1865 по 1870 год[14].

Положения, содержащиеся в Законе о гражданских правах 1875 года, были позднее пересмотрены Конгрессом в рамках Движения за гражданские права Законами о гражданских правах 1964 и 1968 года.

ПримечанияПравить

  1. TO PASS H.R. 796.
  2. TO PASS H.R. 796. Senate Vote
  3. U.S. Statutes at Large, 43rd Congress, Session II, chapter 114, pp. 335–37 (недоступная ссылка). Дата обращения: 13 ноября 2012. Архивировано 2 мая 2012 года.
  4. William Gillette. Retreat from Reconstruction, 1869--1879 (неопр.). — LSU Press  (англ.), 1982. — С. 259.
  5. John Mercer Langston, Representative, 1890–1891, Republican from Virginia, Black Americans in Congress series. Дата обращения: 12 ноября 2012.
  6. Williamjames Hull Hoffer. The Caning of Charles Sumner: Honor, Idealism, and the Origins of the Civil War (англ.). — JHU Press  (англ.), 2010. — P. 121.
  7. Civil Rights Bill of 1875, Legislative Interests, The Fifteenth Amendment in Flesh and Blood, Black Americans in Congress series. Дата обращения: 5 мая 2009.
  8. Jean Edward Smith, Grant (2002) pp 566-68.
  9. John Hope Franklin, «The Enforcement of the Civil Rights Act of 1875» Prologue (1974) 6:225-35.
  10. Franklin, "The Enforcement of the Civil Rights Act of 1875" p 235.
  11. Rayford W. Logan, The Betrayal of the Negro: From Rutherford B. Hayes to Woodrow Wilson (2nd ed. 1965) p 178.
  12. William Gillette, Retreat from Reconstruction, 1869—1879 (1982). p 201
  13. Gerber, Richard; Friedlander, Alan The Civil Rights Act of 1875: A Reexamination (2008). Дата обращения: 5 мая 2009.
  14. Summary of Constitutional Amendments and Major Civil Rights Acts passed by Congress. Дата обращения: 20 ноября 2012.

ЛитератураПравить

СсылкиПравить