Кэрол Марта Браунер (англ. Carol Martha Browner; родилась 16 декабря 1955) — американский политик, защитник окружающей среды и предприниматель. С 1993 года по 2001 год занимала пост главы Агентства по охране окружающей среды при администрации Клинтона, а с 2009 года по 2011 год возглавляла Управление Белого дома по энергетике и климатическим изменениям[англ.].
Кэрол Браунер | |
---|---|
![]() Браунер на пресс-конференции в декабре 2008 года | |
1-й директор Управления Белого дома по энергетике и климатическим изменениям
|
|
22 января 2009 года — март 2011 года | |
Президент | Барак Обама |
Предшественник | должность отсутствовала |
Преемник | должность упразднена |
23 января 1993 года — 19 января 2001 года | |
Президент | Билл Клинтон |
Предшественник | Уильям Райли[англ.] |
Преемник | Кристина Тодд Уитман |
Рождение |
16 декабря 1955 (68 лет) Майами, Флорида, США |
Супруг |
Майкл Подхорзер (развод) Томас Дауни (2007–наст. время) [1] |
Дети | Закари Браунер |
Партия | Демократическая |
Образование |
Флоридский университет Колледж права им. Фридриха Левина[англ.] |
Профессия | Адвокат |
![]() |
Браунер родилась и выросла во Флориде, где позже окончила юридический факультет Флоридского университета. Проработав в Палате представителей Флориды, Кэрол Браунер была приглашена на работу в Вашингтонскую либеральную активистскую группу Citizen Action. Вскоре она становится законодательным советником сенаторов Лотона Чайлза и Альберта Гора. С 1991 по 1993 год Браунер возглавляла Департамент экологического регулирования Флориды[англ.], который под её руководством стал одним из самых активных управлений штата.
С 1993 по 2001 год Браунер возглавляла Агентство по охране окружающей среды США. За два срока пребывания на этой должности она реорганизовала структуру и порядок работы ведомства и курировала две новые экологические программы, как альтернативу традиционным экологическим правилам и нормам, направленных на установление гибких партнёрских отношений с промышленными предприятиями по вопросам охраны окружающей среды. Также Браунер выступала за ужесточение стандартов качества воздуха городов, что привело к продолжительным дискуссиям в Конгрессе.
В 2001 году Кэрол Браунер, совместно с бывшим Государственным секретарём США Мадлен Олбрайт, стала соучредителем консалтинговой компании Albright Stonebridge Group[англ.]. Помимо этого она состояла в совете директоров ряда природоохранных комитетов. При администрации Барака Обамы политик получила прозвище «Царица климата». На протяжении 2010 года Браунер состояла в федеральной комиссии по расследованию причин аварии на нефтяной платформе Deepwater Horizon.
Биография
правитьМолодость и образование
правитьКэрол Браунер родилась в Майами, штат Флорида[2], в семье Изабеллы Харти-Хьюгос и Майкла Браунера, преподававших в Майами-Дейд-колледж в области социальных наук и английского языка. У политика есть две младшие сестры[3]. Браунер выросла в Южном Майами[англ.][3] и пешие прогулки, совершаемые до парка Эверглейдс[4], сформировали у неё тесную связь с естественной природой[3][5]: «Я выросла в таком месте, где природа была буквально рядом»[6].
В 1977 году Браунер получила степень бакалавра искусств в области английского языка во Флоридском университете[5][7]. В 1979 году она окончила школу права Флоридского университета со степенью доктора юридических наук[8][9].
Ранняя карьера
правитьВ 1980 и 1981 годах Браунер занимала должность главного советника комитета по государственным операциям в Палате представителей Флориды[4]. Там она помогла пересмотреть программу по сохранению рекреационных земель Флориды[10]. В 1983 году она переехала в Вашингтон, где работала в качестве заместителя директора активистской группы Citizen Action, организации, занимающейся природоохранными вопросами[4][7].
В 1986—1988 годах Браунер занимала должность главного законодательного помощника сенатора от Демократической партии Лотона Чайлза из Флориды. В этой роли она вела сложные переговоры по вопросам расширения территории Национального заказника «Большой кипарис», и введения запрета на морское бурение вблизи архипелага Флорида-Кис[11]. В 1989 году Браунер получила должность юридического советника «Сенатского комитета по энергетике и природным ресурсам». Она не возражала против расследований «в полевых условиях», и даже, будучи беременной, нырнула в прибрежные воды для проведения необходимых исследований.
С 1988 по 1991 год Браунер работала законодательным советником у сенатора Альберта Гора[2], и стала его самым известным протеже[12][13]. Она помогла подготовить поправки к Акту о чистом воздухе[англ.][11] и позже возглавила законодательный штаб Гора[10].
Департамент экологического регулирования Флориды
правитьС 1991 по 1993 год[2] Браунер возглавляла[10] Департамент экологического регулирования Флориды[англ.] в Таллахасси[3]. Это третье по величине государственное агентство, имеющее штат в 1500 сотрудников и бюджет в размере около 650 миллионов долларов[12]. Заступив на должность, Браунер заявила, что «экономическое развитие штата и защита окружающей среды не должны конфликтовать друг с другом»[3]. Новый секретарь реорганизовала деятельность своего департамента[3], сократила количество времени, необходимое для рассмотрения разрешения на строительство компаниями промышленных объектов на болотистых местностях Флориды. Данное распоряжение вызвало недовольство некоторых экологов, посчитавших, что упрощение данной процедуры уменьшает публичный обзор[3].
Кроме того, Браунер настаивала на прекращении строительства новых заводов по переработке опасных отходов на том основании, что последствия для здоровья и окружающей среды до конца не изучены[12]. Также Кэрол Браунер выступила посредником в сделке с Walt Disney World, который в обмен на разрешение строительства на заболоченной местности выделил 40 миллионов долларов на восстановление находящихся под угрозой исчезновения водно-болотных угодий, расположенных рядом[11]. К радости экологов, она убедила Чилеса, который стал губернатором, об урегулировании в федеральном суде вопроса о компенсации предприятиями сахарной промышленности ущерба, нанесённого парку Эверглейдс[3]. Глава крупнейшей торговой ассоциации так описал сотрудничество с Браунер: «Она распахивает дверь ударом ноги, бросает ручную гранату, а потом добивает оставшихся в живых. Ей действительно не нравится идти на компромисс. Но она выполняет работу действительно хорошо. У людей больше жалоб возникает не на то, что она делает, а на то, как она это делает»[14].
Администратор Агентства по охране окружающей среды
правитьНоминация и утверждение
правитьПосле президентских выборов 1992 года Браунер назначается советником вице-президента Гора[15]. 11 декабря 1992 года избранный президент Билл Клинтон объявляет об утверждении Браунер на пост администратора Агентства по охране окружающей среды[12]. Хотя Клинтон и Гор раскритиковали администрацию Буша-старшего за принятые на предвыборной кампании обязательства по охране окружающей среды[16], но их выбор Браунер, которую издание The Washington Post охарактеризовало как «умного и хорошо обученного адвоката-законодателя, но с душой активиста», означал, что стремление Гора к охране природы одержало вверх над более меркантильным мышлением Клинтона[14]. Клинтон позже писал, что лично он не знал Браунер в лицо, но её ему настоятельно рекомендовал сенатор Лоутон Чилес[17]. Этот выбор, наряду с другими протеже Гора, по мнению Клинтона, помогли вице-президенту укрепить свои позиции в администрации[18]. На слушании Комитета Сената США по окружающей среде и общественным Браунер отрицала, что Гор имеет на неё чрезмерное влияние[19]. 21 января 1993 года кандидатура Браунер была единодушно принята Сенатом США[20].
После Браунер с супругом вернулась в Мэриленд, продолжая работать на Citizen Action[21]. Занимаясь вопросами экологии практически в домашних условиях, Кэрол поставила себе долгосрочную цель — «сделать мир немного лучше»[22]. Она продолжала вести активный образ жизни, занимаясь велосипедным спортом, бегая трусцой и катаясь на лыжах[22].
Первый срок (1993—1997 год)
правитьВ 1993 году Браунер возглавила агентство, имеющее штат в 17000 сотрудников и бюджет в 7 миллиардов долларов[22]. Первоначально Браунер, к недовольству коллег, публично заявила, что агентству не хватает организованного управления и должной дисциплины[19]. Вскоре после вступления в должность Браунер и её ближайшие заместители, включая помощника администратора по соблюдению законодательства Стива Германа, реорганизовали несколько неэффективных структур агентства в единое Управление по исполнению и соблюдению гарантий[англ.][16]. Региональным отделениям агентства было разрешено самостоятельно провести реорганизацию своих структур, но это привело лишь к бюрократическим конфликтам[23].
В 1993 году Браунер подверглась резкой критике[22] со стороны защитников окружающей среды за поддержку ею отмены пункта Делейни[англ.] от 1958 года, в котором установлены предельно допустимые уровни содержания канцерогенов в продуктах питания[19]. Но вот её заявление в мае 1993 года о наложении моратория Агентством по охране окружающей среды на установку новых печей для сжигания отходов встретило поддержку экологов[19]. В том же году Клинтон предпринял попытку включить агентство Браунер в состав кабинета министров, но эта идея не получила поддержку в Конгрессе[24]. Разработку многих законодательных проектов Браунер пришлось отложить перед более приоритетным планом Клинтона в области здравоохранения 1993 года[англ.][22].
Когда после выборов в Сенат в 1994 году Республиканская партия получила большинство мест в Конгрессе, Браунер, демократ, вступила с Республиканцами в успешную борьбу, особенно в Палате представителей, за исправление закона «О чистой воде»[англ.][25][26] и отмену других природоохранных требований[27]. Благодаря умению работать в двухпартийной манере Браунер сумела добиться внесения поправок в закон «О безопасной питьевой воде»[англ.] и продвинуть закон «О защите качества продуктов питания»[англ.][28]. В 1995 году, во время сокращения бюджета США, Кэрол успешно отстояла интересы агентства и сумела добиться 750-миллионной прибавки к бюджету[29]. Один из главных помощников Браунер так охарактеризовал её талант бюрократической эффективности: «Сосредотачивается на том вопросе, где уверена, что она полностью права»[29].
Две программы, начатые администрацией Клинтона во время пребывания Браунер на посту, стали частью программы по формированию «правительства нового типа», которая заключалась в возможности реализации экологических контрактов в обход существующему законодательству, что, в свою очередь, позволит расширить компетенцию агентства[30]. Проект «XL», разработанный в 1995 году, должен был найти здравый смысл и более экономически эффективные решения экологических проблем на отдельных объектах[30], в то время как проект 1994 года не рассматривал вопросов, касающихся «кризиса в кризисе» и «загрязнения в загрязнении»[31]. В целом проект имел смешанный успех[30]. Более амбициозным оказался европейский аналог проекта «XL», заключённый в 1998 году[30][31].
В марте 1995 года Браунер и Агентству по охране окружающей среды было предъявлено обвинение Комитетом США по надзору и правительственным реформам[англ.] в нарушении пункта 18 Кодекса США «О лоббировании федеральных законов» в рассылке по факсу корпорациям и общественным группам материалов, порочащих Республиканскую партию[32][33]. Браунер отрицала все обвинения в свой адрес, утверждая, что это попытка помешать ей принять участие в обсуждениях по поводу изменения законов об охране здоровья и экологии[34].
Ещё одним из успешных проектов Браунер, начатых в 1995 году, стала программа «Браунфилдс»[35]. Данная программа была направлена на очистку заброшенных земель и загрязнённых городских объектов для дальнейшего использования, с привлечением заинтересованных частных лиц и организаций[35]. Всего на реализацию программы было получено более 1 миллиарда долларов от общественных и частных фондов, и вместе с этим создано тысячи новых рабочих мест[28].
Второй срок (1997—2001 год)
правитьВозможно, большим триумфом[13] для Браунер стало то, что в 1997 году она убедила президента Клинтона поддержать ужесточение «Национального стандарта качества воздуха», одного из разделов закона «О чистом воздухе»[англ.], относительно допустимых уровней содержания тропосферного озона[англ.], составляющего смог и взвешенных микрочастиц, содержащихся в саже[36][37]. Решение было принято после нескольких месяцев общественных дебатов по установлению новых стандартов, которые стали самыми спорными экологическими дебатами десятилетия[38]. Кроме этого, в самой администрации проходили длительные и ожесточённые дискуссии между Браунер и некоторыми из советников президента[36], представлявших промышленные группы, посчитавших, что Браунер преувеличивает степень уверенности за научные исследования агентства по данному вопросу, а эти меры приведут лишь к дополнительным расходам[29][39]. Свыше восьмидесяти экологических и медицинских организаций, разочарованных действиями администрации, призывали вице-президента Гора занять жёсткую позицию по данному вопросу, но он предпочёл остаться в тени[27].
Непреклонную защиту новых стандартов Браунер проводила на частных встречах, закрытых заседаниях и на публичных дебатах практически в одиночку[29], а Белый дом поставил факт нахождения политика в администрации по вопросом[40]. Кое-кто в администрации возражал против её нежелания изменить свою позицию и даже предлагал уволить за неподчинение[39]. В конечном счёте Гор предоставил негласную поддержку новым стандартам, что стало ключевым фактором в окончательном решении Клинтона в пользу Браунер[27][36][39][40]. В целом издание The New York Times охарактеризовало действия Браунер как «замечательное орудие против бюрократической бравурности»[29], а журнал Time назвал Браунер «Королевой чистого воздуха»[39]. Когда было объявлено решение[27] Браунер сказала: «Эти новые стандарты помогут сохранить здоровье 125 миллионов американцев, включая 35 миллионов детей»[36].
Изменения стандартов должны были быть рассмотрены и одобрены Конгрессом, и поддержка Республиканской партии, особенно сенатора от штата Нью-Йорк Аль Дамато, помогла Кэрол компенсировать голоса отрицательно настроенных демократов[38][39]. Новые правила были оспорены в Верховном суде США группой корпораций в нарушении доктрины неделегирования[англ.][37], который в 2001 году решил дело в пользу Браунер[41]. Агентство стало предпринимать меры против загрязнения воздуха автотранспортными средствами, выпустив в 1999 году стандарты выхлопов для лёгких грузовиков и SUV, которые подразумевали за пять лет снизить содержание серы в бензине на 90 процентов[42][43].
Занимая пост главы агентства по охране окружающей среды, Браунер начала усиленную борьбу с глобальным потеплением, наделив агентство полномочиями регулировать уровень выбросов углекислого газа, вызывающего изменения климата, но последующие преемники Кэрол при администрации Джорджа Буша этой властью не пользовались[13]. Часть политиков из администрации Буша высказались за её отмену[44].
За два срока исполнения обязанностей Браунер много раз получала сообщения о расизме от афроамериканских служащих агентства, отмечавших, что на наиболее высокие должности в агентстве выдвигаются «хорошие мальчики», а сотрудники из среднего звена не имеют и шансов[45]. Наибольшей известностью в этой истории пользуется дело Марши Колман-Адебайо, которая в 1997 году подала в суд иск против агентства. В 2000 году суд, на основании закона «О гражданских правах» 1964 года, признал агентство виновным в дискриминации в отношении Колман-Адебайо и обязал выплатить ей в качестве компенсации 300 000 долларов[45][46]. После суда Колман-Адебайо заявила, что Браунер не пытается решить эту проблему, а просто оставляет всё как есть[45]. В октябре 2000 года начались слушания в Конгрессе по этому поводу[47], Браунер подчеркнула, что за время её работы в агентстве число сотрудников из среднего звена, занимающих высокие посты, увеличилось в три раза, но она не смогла объяснить, почему виновные по делу Колман-Адебайо не были уволены, а в некоторых случаях ещё были повышены по службе[45]. Конгрессмены были недовольны ситуацией и отношением агентства к Колман-Адебайо, что привело к прохождению в 2002 году закона «Против дискриминации федеральных служащих», запрещавшего федеральным менеджерам и руководителям дискриминировать и ущемлять права своих подчинённых по расовому, половому и гендерному признаку[46].
В последние дни работы администрации Клинтона Окружной судья США Ройс Ламберт постановил агентству сохранить все документы, имеющие отношение к последним принятым предписаниям, мотивируя своё решение законом о свободе информации[48]. В 2003 году Ламберт выразил недовольство, что многие материалы Браунер не были сохранены, но другие должностные лица не нашли в её действиях нарушения[48]. Браунер, в свою очередь, заявила, что она не знала о постановлении суда, а удалённые с компьютеров материалы не были связаны с работой[48].
В течение всей своей работы в агентстве Браунер стала крайне непопулярной у представителей нескольких групп отраслей промышленности, особенно у предприятий коммунального хозяйства и тяжёлой промышленности, а также у консерваторов Конгресса, считавших, что проводимая ею политика губит данные сферы[13][44][49]. Кроме этого, она постоянно конфликтовала с Министерством финансов, а иногда возражала президенту, который, по её мнению, в своей политике уделял внимание не экологическому благополучию страны, а лишь экономическому росту[49]. Тем не менее Браунер занимала пост в течение двух сроков, больше, чем другие главы агентства[50][51][52]. Роберт Коллин, написавший в 2005 году очерк об агентстве, оценил Кэрол Браунер как «одного из самых способных администраторов, когда-либо работавших в агентстве», и отметил, что она «совершенно бесстрашна в своих обязательствах по спорным экологическим вопросам»[53]. Клинтон позже заявил, что Браунер накопила внушительный список важных достижений[43].
Управление Белого дома по энергетике и климатическим изменениям
править5 ноября 2008 года Браунер была назначена членом консультативного совета в рамках переходного проекта Обама-Байден[54].
15 декабря 2008 года избранный президент Барак Обама назначил Браунер своим помощником по вопросам энергетики и климатических изменений[55]. Официально именуемая, как глава Белого дома по энергетике и климатическим изменениям[56][57], Браунер выступала в качестве координатора по вопросам экологии, энергетики, климата, транспорта, а также вопросов, связанных с интересами Федерального правительства[50]. На этой должности политик получила прозвище «Царица климата»[5][49][58], так как теперь в принятии каких-либо стандартов или правил ей не требовалось одобрание Сената[59]. Участие Браунер в заседаниях «Комиссии по устойчивому развитию мирового сообщества» вызвало критику со стороны ряда членов Конгресса от Республиканской партии[60], но переходная команда Обамы заявила, что в этом нет ничего плохого[59]. По заявлению Браунер, её власть и влияние полагается главным образом на личных убеждениях: «У меня нет какого-либо выработанного политического курса. Но это не то, что было на моей предыдущей моей работе в агентстве, где я зависела от правил»[49]. Заместителем Браунер была назначена Хизер Зичал[англ.][61], бывший законодательный советник сенатора Джона Керри[62].
В первые месяцы администрация Обамы отметила умение Браунер работать с членами Кабинета[49]. В мае 2009 года она стала посредником в переговорах между администрацией и автопроизводителями по вопросам разработки новых норм выбросов автотранспортом[56][63], а также была членом «Президентской рабочей группы по автомобильной промышленности», что выручило американских автопроизводителей[64]. В том же году Браунер удалось убедить правительство в выделении дополнительно десятков миллиардов долларов для реализации программ в рамках Американского акта 2009 года «О восстановлении и реинвестировании», который является пакетом экономических стимулов для здравоохранения, энергетики и социальных сфер. Позже Браунер стала центральной фигурой в переговорах с Конгрессом закона «О американской чистой энергии и безопасности»[англ.], важнее, чем министр энергетики Стивен Чу[49][63], и продолжала подчёркивать её важность, несмотря на то, что приоритетным Обама объявил Закон «О защите пациента и доступной медицине»[65]. В сентябре 2009 года члены Республиканской партии в Конгрессе выразили беспокойство, что Браунер получила доступ к президенту, узурпируя властью другие агентства[63]. В одном из телеэфиров, посвящённом отставке эколога и активиста Ван Джонса[англ.], комментатор Гленн Бек, известный своими консервативными взглядами и резкой критикой в адрес Барака Обамы, раскритиковал деятельность самой Кэрол Браунер[58].
В октябре 2009 года Браунер признала, что прохождение в Конгрессе торгового законодательства до конца года маловероятно, и администрация опасается, что его отсутствие нанесёт ущерб перспективам заключения Международного соглашения во время Конференции ООН по изменению климата в декабре того же года[66]. В следующем месяце она смягчила своё беспокойство, но выразила недовольство с любыми «нарезками и перетасовками» Конгрессом экологических и энергетических проблем[67]. Усилия, направленные на принятия климатического законодательства в июле 2010 года, оказались тщетными из-за нехватки достаточного количества голосов в Сенате; позже Браунер сказала: «Безусловно, все мы разочарованы тем, что ещё не пришли к соглашению по принятию всестороннего законодательства»[68].
В 2010 году Браунер стала одной из ключевых фигур в администрации по делу взрыва нефтяной платформы Deepwater Horizon в Мексиканском заливе[69]. В конце мая 2010 года она оценила разлив как «вероятно самое большое экологическое бедствие, когда-либо происходившее в нашей стране» и сказала, что «администрация готовилась к худшему»[70]. Также Браунер добавила: «Я думаю, что американский народ должен знать, что утечка нефти будет продолжаться до августа, когда скважина будет окончательно заделана»[71]. Журналист Майк Аллен из издания Politico позже писал, что «спокойная Браунер, присутствовавшая на конференции по поводу катастрофы, стала одной из немногих чиновников, чья репутация стала лучше».
24 января 2011 года Браунер покинула занимаемый пост по собственному желанию[72][73]. В конце февраля 2011 года Кэрол Браунер проголосовала за упразднение покинутого ею поста[74]. Ликвидация данного управления стала частью борьбы Обамы с подобными, как Браунер, «царями»[75]. Председатель Стив Скэлиз сказал: «Пусть она уйдёт и принятое финансирование тоже»[74]. В середине апреля 2011 года было объявлено, что Конгресс принял решение больше не финансировать управление[76].
Деловая карьера
правитьПосле работы в администрации Клинтона Браунер, вместе с бывшим Государственным секретарём США Мадлен Олбрайт, стала одним из основателей консалтинговой компании Albright Stonebridge Group[англ.][77]. Как руководитель Браунер оказывала помощь фирмам и другим организациям с проблемами, существующими на международном уровне, включая исполнение правил по экологии и изменению климата. Компании «Кока-кола» и «Merck & Co.» были среди клиентов такой международной помощи[2][13][77]. В течение 2002 года Браунер за границей провела занятия по своей программе, включая её альма-матер, школу права Флоридского университета[57].
В 2006 году Браунер, вместе со своим вторым супругом Томас Дауни, проводили переговоры от имени судоходной компании DP World, но они не смогли убедить сенатора Чарльза Шумера в своей точке зрения по поводу споров вокруг покупки в собственность компанией «Dubai Ports World» шести портов на территории США[78].
В 2001 году Браунер стала членом совета директоров Национального Одюбоновского общества, а в 2003 году его председателем[79]; срок её полномочий истёк в 2008 году[80]. В 2006 году она также стала членом совета директоров организации Альянс по защите климата, основанной в 2006 году сенатором Гором[77]. В 2008 году Браунер вошла в состав совета директоров компании APX, Inc., специализирующегося на производстве товаров из экологически чистого сырья[9][9][81] Браунер покинула все советы директоров в конце 2008 года, когда была принята на работу в администрацию Обамы[59]. До лета 2008 года она была членом Комиссии по устойчивому развитию мирового сообщества при неправительственной организации Социалистический интернационал[59][60][82], хотя на официальном сайте организации имя Браунер числилось до января 2009 года[83].
В 2008 году доход Браунер в фирме Downey McGrath Group, где её супруг являлся руководителем, составил от 1 и 5 миллионов долларов[84]. Она также сообщила о доходе в 450 000 долларов в виде «членских распределений», плюс отступные и бонусы от «Albright Stonebridge Group»[84].
Будучи вне политики, Браунер назвала администрацию Джорджа Буша как «самую худшую экологическую администрацию»[8]. Она также заявила, что глобальное потепление «большая проблема, стоявшая когда-либо»[13]. Во время президентских выборах 2008 года Браунер была сторонником за выдвижение Хиллари Клинтон от Демократической партии[8]. После того как Клинтон потеряла шанс на победу, Браунер агитировала за кандидатуру Барака Обамы на предвыборных дебатах в нескольких штатах и в экологической организации League of Conservation Voters[англ.][8].
Личная жизнь
правитьВ 1983 году Кэрол Браунер познакомилась с Майклой Подхорзером, специалистом по вопросам здравоохранения организации Citizen Action[22]. Они поженились в 1987 году[22] и переехали в Такому-Парк[англ.], Мэриленд[21]. У супругов родился один сын, Закари[3][7]. В 2007 году Браунер вышла замуж за Томаса Дауни[англ.], бывшего конгрессмена и главу лоббистской фирмы, представлявшей интересы клиентов в энергетической отрасли[5]. Этот брак, для неё второй, а для него третий[1], был заключён 21 июня 2007 года в Риверхеде, штат Нью-Йорк[77].
Награды и почётные звания
правитьВ апреле 1997 года Браунер получила награду «Выдающаяся мама года» от Национального комитета «День матери» за «преданность в обеспечении детей более безопасным и здоровым миром»[5][85]. Также Браунер получила награды от журнала Glamour («Женщина года»), «Ассоциации педиатров», от главы Южной Флориды Ги Одубон (за достижения), и награду «Пожизненные экологические успехи» от нью-йоркской «Ассоциации адвокатов штата»[7][28]. В 1998 году она получила от вице-президента Гора «Награду Гаммера» за помощь в правительстве и хорошую работу[86]. В 2000 году от «Американской лёгочной ассоциации» получила президентскую премию за лидерство в «жёстких мерах выработки гарантий общественного здоровья в условиях угрозы загрязнения воздуха»[28].
Примечания
править- ↑ 1 2 That the marriage to Downey was Brower’s third is given by the following two sources. However, when she became divorced from Podhorzer, and whom the other marriage was to and when, are quite unclear. J. Jioni Palmer (2007-01-08). "Downey, Browner to Marry". Newsday. Архивировано 19 февраля 2007. "Corrections". The Washington Post. 2007-01-05. Архивировано 2 августа 2018. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ 1 2 3 4 "Biographical Information on Carol Browner". The New York Times. Associated Press. 2008-12-15.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Schenider, Keith (1992-12-17). "New Breed of Ecologist to Lead E.P.A." The New York Times. Архивировано 12 декабря 2019. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ 1 2 3 Moritz, 1994, с. 76.
- ↑ 1 2 3 4 5 Romero, Frances (2008-12-02). "Energy Czar: Carol Browner". Time. Архивировано 19 декабря 2008. Дата обращения: 16 декабря 2008.
- ↑ Grier, Peter (1993-04-01). "[Interview]". The Christian Science Monitor.
- ↑ 1 2 3 4 Carol M. Browner: Biography . Environmental Protection Agency Office of Media Relations (февраль 1999). Дата обращения: 16 декабря 2008. Архивировано 3 мая 2001 года.
- ↑ 1 2 3 4 Wald, Matthew L. (2008-11-29). "Obama's Inner Circle, Members and Maybes: Carol M. Browner". The New York Times. Архивировано 27 февраля 2018. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ 1 2 3 "Carol Browner Joins APX's Board of Directors" (Press release). Business Wire. 2008-03-10. Архивировано 7 января 2016. Дата обращения: 24 сентября 2010.
- ↑ 1 2 3 "Appointments made today by President-Elect Bill Clinton" (Press release). Office of the President-Elect. 1992-12-10. Архивировано 6 августа 2011. Дата обращения: 15 августа 2010.
- ↑ 1 2 3 Moritz, 1994, с. 77.
- ↑ 1 2 3 4 Ifill, Gwen (1992-12-12). "Clinton Widens His Circle, Naming 4 Social Activists". The New York Times.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Broder, John M. (2008-12-11). "Title, but Unclear Power, for a New Climate Czar". The New York Times. Архивировано 3 января 2017. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ 1 2 Kenworthy, Tom (1992-12-12). "Activist Ex-Aide to Gore Tapped to Direct EPA". The Washington Post.
- ↑ "The Transition: President-Elect's Choices". The New York Times. 1992-11-13.
- ↑ 1 2 Mintz, 1995, с. 132.
- ↑ Клинтон, 2004, с. 454.
- ↑ Turque, 2000, с. 267.
- ↑ 1 2 3 4 Moritz, 1994, с. 78.
- ↑ Greenhouse, Steven. (1993-01-23). "14 Major Clinton Nominees Are Confirmed by Senate". The New York Times. Архивировано 13 июля 2021. Дата обращения: 29 сентября 2017. Thomas Search, Presidential Nominations: PN76-16-103 January 21, 1993 — Confirmed by the Senate by Unanimous Consent.
- ↑ 1 2 Moritz, 1994, с. 79.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Iorio, Mary (1993-05-21). "EPA Chief Carol Browner is 'absolutely energetic' about saving energy – even at home". USA Weekend within Lawrence Journal-World. Архивировано 9 апреля 2016. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ Mintz, 1995, с. 133.
- ↑ Lee, Gary (1993-11-20). "House Leaders Defer Vote On Cabinet Rank for EPA;GOP Opposition to Clinton Measure Growing". The Washington Post.
- ↑ Behm, Don (1996-06-04). "EPA notes clean water's economic value". Milwaukee Journal Sentinel. p. 4A. Архивировано 7 января 2016. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ "Browner Named as Newly-created Climate Policy Chief". NewsHour. PBS. 2008-12-15. Архивировано 1 января 2014. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ 1 2 3 4 Turque, 2000, с. 334.
- ↑ 1 2 3 4 "Carol Browner". NPR. 2000-10-03. Архивировано 17 февраля 2011. Дата обращения: 18 сентября 2010.
- ↑ 1 2 3 4 5 Cushman Jr., John H. (1997-07-05). "On Clean Air, Environmental Chief Fought Doggedly, and Won". The New York Times. Архивировано 29 декабря 2017. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ 1 2 3 4 Orts, 2001, с. 71-92.
- ↑ 1 2 Collin, 2005, с. 163-165.
- ↑ Price, Joyce. (1995-03-22). "EPA broke law, panel charges: Bipartisan letter cites 'prohibited grass-roots lobbying'". The Washington Times. p. A3. Архивировано 13 октября 2012. Дата обращения: 17 сентября 2010. Accessed September 17, 2008 via the Legacy Tobacco Documents Library Архивная копия от 28 марта 2012 на Wayback Machine at the University of California, San Francisco.
- ↑ Cushman Jr., John H. (1995-03-04). "E.P.A. Chief Is Accused Of Lobbying". The New York Times. Архивировано 2 августа 2018. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ Cushman Jr., John H. (1995-03-05). "Chief of E.P.A. Says She Didn't Illegally Lobby". The New York Times. Архивировано 2 августа 2018. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ 1 2 Collin, 2005, с. 114-115.
- ↑ 1 2 3 4 Cushman Jr., John H. (1997-06-26). "Clinton Sharply Tightens Air Pollution Regulations Despite Concern Over Costs". The New York Times. Архивировано 20 ноября 2017. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ 1 2 Chebium, Raju (2000-11-07). "U.S. Supreme Court hears clean air cases regarding smog and soot standards". CNN. Архивировано 19 сентября 2007. Дата обращения: 18 сентября 2010.
- ↑ 1 2 Cushman Jr., John H. (1997-06-25). "D'Amato Vows to Fight for E.P.A.'s Tightened Air Standards". The New York Times. Архивировано 30 декабря 2017. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ 1 2 3 4 5 Lemonick, Michael D.; McAllister, J.F.O.; Thompson, Dick (1997-07-07). "Carol Browner: The Queen of Clean Air". Time. Архивировано 27 октября 2010. Дата обращения: 18 сентября 2010.
- ↑ 1 2 Cushman Jr., John H. (1997-06-01). "Top E.P.A. Official Not Backing Down On Air Standards". The New York Times. Архивировано 4 января 2018. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ Greenhouse, Linda (2001-02-28). "E.P.A.'s Right to Set Air Rules Wins Supreme Court Backing". The New York Times. Архивировано 2 августа 2018. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ "EPA wants light trucks to meet car emission standards". The Washington Post for Milwaukee Journal Sentinel. 1999-02-19. p. 3A. Архивировано 22 июля 2016. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ 1 2 Клинтон, 2004, с. 856.
- ↑ 1 2 Gibson, William (2008-11-20). "Will Florida's Carol Browner return to EPA?". South Florida Sun-Sentinel. Архивировано 25 августа 2010. Дата обращения: 19 сентября 2010.
- ↑ 1 2 3 4 White, Jack (2001-02-23). "How the EPA Was Made to Clean Up Its Own Stain — Racism". Time. Архивировано 31 марта 2009. Дата обращения: 19 сентября 2010.
- ↑ 1 2 Fears, Darryl (2006-07-10). "Coming Soon: A Tale of Whistle-Blowing at the EPA". The Washington Post. Архивировано 3 октября 2017. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ 106th Congress (1999—2000): House Committee Meetings By Date: Intolerance at EPA . U.S. Congressional Bibliographies (4 октября 2000). Дата обращения: 19 декабря 2008. Архивировано 30 апреля 2009 года.
- ↑ 1 2 3 "EPA held in contempt over documents". Deseret News. Associated Press. 2003-07-25.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Hirsh, Michael (2009-04-12). "The Lioness In Spring". Newsweek. Архивировано 8 октября 2010. Дата обращения: 25 сентября 2010.
- ↑ 1 2 Camen, Al (2008-12-09). "Browner to Take White House Energy and Environment Job". The Washington Post. Архивировано 26 января 2021. Дата обращения: 25 сентября 2010.
- ↑ Collin, 2005, с. 275.
- ↑ Auer, Matthew R. Presidential Environmental Appointees in Comparative Perspective (англ.) // Public Administration Review[англ.] : journal. — American Society for Public Administration[англ.]. — Vol. 68, no. 1. — P. 68—80.
- ↑ Collin, 2005, с. 277.
- ↑ Sweet, Lynn (2008-11-05). "Jarrett, Podesta, Rouse to lead Obama transition; Bill Daley co-chair". Chicago Sun-Times. Архивировано 10 декабря 2008.
- ↑ Rochelson, Dave (2008-12-16). "The energy and environment team". Obama-Biden Transition Project. Архивировано 16 декабря 2008.
- ↑ 1 2 Tankersley, Jim (2009-05-20). "Auto emissions deal: behind the scenes". Los Angeles Times. Архивировано 20 ноября 2009. Дата обращения: 25 сентября 2010.
- ↑ 1 2 Chun, Diane (Spring 2009). "First a Gator now the leader of the president's Green Team". Gainesville Magazine. Архивировано 8 октября 2009. Дата обращения: 25 сентября 2010.
- ↑ 1 2 Burnham, Michael (2009-12-09). "Embattled Van Jones Quits, but 'Czar' Debates Rage On". The New York Times. Greenwire. Архивировано 6 июля 2017. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ 1 2 3 4 Dinan, Stephen (2009-01-12). "Obama climate czar has socialist ties". The Washington Times. Архивировано 17 сентября 2009. Дата обращения: 25 сентября 2010.
- ↑ 1 2 "Obama Climate Czarina Was Member of Socialist Group's Environmental Commission". Fox News. 2009-01-15. Архивировано 2 июня 2009. Дата обращения: 24 сентября 2010.
- ↑ "Geithner, Summers Convene Official Designees to Presidential Task Force on the Auto Industry" (Press release). U.S. Department of the Treasury. 2009-02-20. Архивировано 4 сентября 2009.
- ↑ "President-Elect Obama Nominates Dr. Steven Chu as Energy Secretary" (Press release). U.S. Department of Energy. 2008-12-17. Архивировано 25 декабря 2008. Дата обращения: 25 сентября 2010.
- ↑ 1 2 3 King Jr., Neil (2009-09-11). "Role of White House Czars Sparks Battle". The Wall Street Journal. Архивировано 23 августа 2010. Дата обращения: 26 сентября 2010.
- ↑ "Geithner, Summers Convene Official Designees to Presidential Task Force on the Auto Industry" (Press release). The White House. 2009-02-20. Архивировано 11 ноября 2010.
- ↑ Samuelsohn, Darren (2009-11-09). "Cap and Trade in Senate Limbo as Obama Makes All-Out Push on Health Care". The New York Times. ClimateWire. Архивировано 5 марта 2016. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ Goldenberg, Suzanne (2009-10-04). "US climate bill not likely this year, says Obama adviser". The Guardian. London. Архивировано 17 ноября 2010. Дата обращения: 27 сентября 2010.
- ↑ Geman, Ben (2009-11-18). "Browner: U.S. in 'good standing' heading into Copenhagen talks". The Hill. Архивировано 4 июня 2011. Дата обращения: 27 сентября 2010.
- ↑ Hulse, Carl; Herszenhorn, David M. (2010-07-22). "Democrats Call Off Climate Bill Effort". The New York Times. Архивировано 8 октября 2017. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ Cummings, Jeanne (2010-05-30). "W.H. lacks slick spokesperson". Politico. Архивировано 2 июня 2010. Дата обращения: 27 сентября 2010.
- ↑ Ramstack, Tom (2010-05-31). "Mexicans Fear BP Oil Spill Will Spread to Their Coast". gantdaily.com. All Headline News. Архивировано 3 июня 2010.
- ↑ "BP Readies New Strategy for Stopping Oil Leak". NewsHour. PBS. 2010-05-31. Архивировано 22 января 2014. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ Советник Обамы по вопросам энергетики уходит в отставку . Дата обращения: 7 января 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ Советник Обамы по энергетике уходит в отставку . Дата обращения: 7 января 2012. Архивировано 5 марта 2016 года.
- ↑ 1 2 "House GOP Moves to Eliminate Obama 'Czars'". Fox News. 2011-02-21. Архивировано 29 июня 2011. Дата обращения: 25 января 2012.
- ↑ Bravender, Robin (2011-02-17). "House votes to overthrow 'czars'". Politico. Архивировано 12 января 2012. Дата обращения: 25 января 2012.
- ↑ Budget deal axes 'czars' already gone . Дата обращения: 21 января 2012. Архивировано 11 января 2012 года.
- ↑ 1 2 3 4 "Carol Browner and Thomas Downey". The New York Times. 2007-06-24. Архивировано 16 января 2018. Дата обращения: 29 сентября 2017.
- ↑ Haynes, Brad; Farnum, T.W. (2008-12-11). "Browner's Husband Lobbied on Energy Issues". The Wall Street Journal. Архивировано 16 ноября 2010. Дата обращения: 23 сентября 2010.
- ↑ Flicker, John (2008-12-15). "Carol Browner An Outstanding Choice for Obama Administration" (Press release). National Audubon Society. Архивировано 22 декабря 2008.
- ↑ Board of Directors . Audubon Society. Дата обращения: 15 июня 2007. Архивировано 29 ноября 2006 года.
- ↑ History of APX . Company Web site: 2008 developments. Дата обращения: 23 июля 2010. Архивировано 6 мая 2012 года.
- ↑ Acting Now on Climate Change . XXIII Congress of the Socialist International, Athens. Socialist International (2 июля 2008). Дата обращения: 24 сентября 2010. Архивировано 9 июня 2011 года.
- ↑ Commission for a Sustainable World Society members as of January 5, 2009 . 24Ahead.com. Дата обращения: 13 сентября 2009. Архивировано 6 мая 2012 года.
- ↑ 1 2 McKinnon, John D.; Farnum, T.W. (2009-04-04). "Hedge Fund Paid Summers $5.2 Million in Past Year". The Wall Street Journal. Архивировано 1 октября 2010. Дата обращения: 24 сентября 2010.
- ↑ "NTC Administrator Browner to Receive Outstanding Mother of the Year Award" (Press release). Environmental Protection Agency. 1997-04-16. Архивировано 9 июня 2011. Дата обращения: 2 октября 2010.
- ↑ EPA Administrator Carol M. Browner receives Vice President Gore's Hammer award for the Common Sense Initiative . EPA History. Environmental Protection Agency (18 декабря 1998). Архивировано 27 января 2001 года.
Библиография
править- Билл Клинтон. Моя жизнь. — Нью-Йорк: Alfred A. Knopf, 2004. — 1008 с. — 2 250 000 экз. — ISBN 0-375-41457-6.
- Collin, Robert W. The Environmental Protection Agency: Cleaning Up America's Act. — Westport, Connecticut: Greenwood Publishing Group, 2005. — 424 с. — ISBN 0-313-33341-6.
- Mintz, Joel A. Enforcement at the EPA: High Stakes and Hard Choices. — Austin: University of Texas Press, 1995. — 212 с. — ISBN 0-292-75187-7.
- Moritz, Charles. Current Biography Yearbook 1994. — New York City: H. W. Wilson Company, 1994.
- Orts, Eric W. Environmental Contracts: Comparative Approaches to Regulatory Innovation in the United States and Europe. — Wolters Kluwer, 2001. — 464 с. — ISBN 90-411-9821-0.
- Turque, Bill. Inventing Al Gore: A Biography. — Boston: Houghton Mifflin Harcourt, 2000. — 448 с. — ISBN 0-395-88323-7.
Ссылки
править- Кэрол Марта Браунер (недоступная ссылка с 09-09-2013 [3995 дней] — история, копия)