Полномочный представитель президента Российской Федерации в федеральном округе

(перенаправлено с «Полномочный представитель Президента»)

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе — должностное лицо, назначаемое президентом России, представляет Президента России в пределах федерального округа, обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства на территории округа.

Полномочный представитель является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента Российской Федерации.

Институт полномочных представителей образован Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 (преобразован из института полномочных представителей в регионах Российской Федерации). Этим же указом утверждено Положение о полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе.

Содержание

Биографии полпредовПравить

Из 7 первых полномочных представителей президента, назначенных в 2000 году, 5 имели биографию, связанную с силовыми структурами (Казанцев и Пуликовский представляли вооружённые силы и имели опыт в чеченском конфликте, Полтавченко и Черкесов ранее служили в КГБ, Латышев — в МВД СССР), гражданскими чиновниками были Кириенко и Драчевский.

Половина из 12 назначавшихся на эту должность впоследствии, в 2003—2009 годах, также связана с силовыми структурами — прокуроры Устинов и Коновалов, бывшие сотрудники КГБ Рапота, Винниченко и Сафонов, генерал армии Квашнин; Матвиенко, Клебанов, Яковлев, Козак, Исхаков, Сафонов и Ишаев являются выходцами из гражданской политической элиты (мэры, губернаторы, министры) 1990-х годов.

В период нахождения Дмитрия Медведева на посту Президента институциональное влияние представителей силовых структур несколько снизилось. Среди относящихся к ним полпредов, занимавших должность в 2010—2013 годах, можно выделить лишь Устинова, Винниченко и Булавина. Значительную долю назначенцев этого периода составили федеральные гражданские служащие (Хлопонин, Говорун, Беглов) и представители регионального и муниципального уровней государственной власти (Ишаев, Толоконский, Бабич и Куйвашев). Ни к одной из названных групп не принадлежит полпред в УрФО Холманских, который до назначения на должность не занимался политикой и работал в производственной сфере.

Биография значительной части полпредов связана с Санкт-Петербургом, родным городом обоих российских президентов этого периода. Помимо четырёх представителей на Северо-Западе (Черкесова, Матвиенко, Клебанова и Винниченко), в Ленинграде-Петербурге работали также Полтавченко, Беглов, Козак, Яковлев.

По состоянию на июль 2017 года, дольше всех должность полпреда занимал Георгий Полтавченко (полпред в ЦФО) — 11 лет 3 месяца и 13 дней; меньше всех в должности проработал Владимир Яковлев (полпред в ЮФО) — 6 месяцев и 4 дня.

Три полпреда занимали эту должность в двух разных округах: Винниченко в 2008—2011 был полномочным представителем в УрФО, а в 2011—2013 на Северо-Западе. Рапота в 2007—2008 работал в Южном округе, а в 2008—2011 в Приволжском. Белавенцев в 2014—2016 представлял Президента России в Крымском федеральном округе, а с 2016 работает полпредом на Северном Кавказе. Все трое были непосредственно переведены из одного округа в другой.

Список полномочных представителейПравить

Ниже приводится список полномочных представителей президента Российской Федерации в федеральных округах. После даты назначения или освобождения от должности стоит номер указа президента Российской Федерации, которым произведено назначение или освобождение от должности. В связи с реорганизацией Администрации Президента Российской Федерации, произведенной указом президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400, 26 марта 2004 г. полномочные представители были переназначены (одним указом освобождены от занимаемой должности и вновь назначены на эту же должность).

Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. № 634 установлено, что замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Администрации Президента Российской Федерации, назначение на которые производится Президентом Российской Федерации, осуществляется федеральными государственными гражданскими служащими в течение срока исполнения Президентом Российской Федерации своих полномочий (т.о. с момента вступления в должность Президента Российской Федерации Д. А. Медведева 7 мая 2008 г. полномочные представители президента в федеральных округах освобождались от своих должностей без принятия каких-либо специальных правовых актов)

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 718 федеральным государственным гражданским служащим Администрации Президента Российской Федерации, назначенным на должности Президентом Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, поручено временно исполнять обязанности по замещаемым ими должностям впредь до осуществления Президентом Российской Федерации соответствующих назначений.

Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года № 636 установлено, что Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока одновременно является полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

Центральный федеральный округПравить

Северо-Западный федеральный округПравить

Южный федеральный округ[1]Править

Северо-Кавказский федеральный округ[2]Править

Приволжский федеральный округПравить

Уральский федеральный округПравить

 
Представительство Президента России в Уральском федеральном округе (Екатеринбург)

Сибирский федеральный округПравить

 
Представительство Президента России в Сибирском федеральном округе (Новосибирск)

Дальневосточный федеральный округПравить

Крымский федеральный округ[5][6]Править

Резиденции полномочных представителейПравить

Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2000 г. № 1403 определены здания, предоставляемые для размещения полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и сотрудников их аппаратов:

  • Центральный федеральный округ — Москва, Никольский пер., д. 6;
  • Северо-Западный федеральный округ — Санкт-Петербург, Петровская набережная, д. 2, Васильевский остров, 3-я линия, д. 12;
  • Южный федеральный округ — Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 73;
  • Северо-Кавказский федеральный округ — Пятигорск (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2010 г.);
  • Приволжский федеральный округ — Нижний Новгород, Кремль, корп. 1, под. 1 и 3;
  • Уральский федеральный округ — Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 44 (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 августа 2002 г. № 842 — Екатеринбург, ул. Добролюбова, д. 11);
  • Сибирский федеральный округ — Новосибирск, ул. Державина, д. 18;
  • Дальневосточный федеральный округ — Хабаровск, ул. Шеронова, д. 22;
  • Крымский федеральный округ — Симферополь (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 2014 г.). (до 28 июля 2016 г. № 374)

ПримечанияПравить

  1. Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 образован Северо-Кавказский федеральный округ, который Указом Президента Российской Федерации от 21 июня 2000 г. № 1149 переименован в Южный федеральный округ.
  2. Указ Президента Российской Федерации «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 „Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти“» № 82 от 19 января 2010 года.
  3. Указ Президента Российской Федерации «О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации и полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе» № 83 от 19 января 2010 года.
  4. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 736 назначен Министром юстиции Российской Федерации.
  5. Указ Президента Российской Федерации «Об образовании Крымского федерального округа» № 168 от 21 марта 2014 года.
  6. В целях повышения эффективности федеральных органов государственной власти Указом Президента Российской Федерации «О Южном федеральном округе» № 375 от 28 июля 2016 года Крымский федеральный округ присоединен к Южному федеральному округу.
  7. Указ Президента Российской Федерации «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе» № 169 от 21 марта 2014 года.

См. такжеПравить