Прогул (в школе)

Прогулы — пропуск занятий учащимся в образовательном учреждении без уважительных причин. От неявки на работу, службу и других прогулов, совершаемых правоспособными гражданами, прогулы школьников отличаются тем, что субъектами являются дети — личности, недееспособные (или ограниченно дееспособные) по закону.

Каталония: школьники-прогульщики пьют пиво.

На территории Российской Федерации (а также некоторых других стран СНГ) законом запрещено прогуливать занятия несовершеннолетним до получения ими общего образования. Во время уроков несовершеннолетние обязаны находиться в школе или другом образовательном учреждении. Полицейские имеют право задерживать лиц до 18 лет за прогулы в общественных местах, однако согласно Административному кодексу допущение прогулов является нарушением закона родителями. Если школьнику уже 18 лет или больше либо если несовершеннолетний уже окончил школу и прогуливает другие занятия (в техникуме, колледже и т.п.), задерживать его за прогул полиция не имеет права.

Постановка проблемы

СССР и постсоветское пространство

«Российская педагогическая энциклопедия» исключила проблематику прогулов из списка тем, заслуживающих специального рассмотрения: словарной статьи «прогулы» в ней нет. Здесь в статье «Правонарушения» И. П. Башкатов рассматривает прогулы односторонне, в ряду проступков, которые, «в отличие от преступлений, наносят вред, не содержащий опасности для устоев общества в целом», приводя в пример «прогулы, опоздания, появление на работу или учёбу в нетрезвом виде и др.». Тем самым автор предлагает педагогам ставить прогулы школьников в один ряд с прогулами производственными (субъектами которых являются правоспособные граждане), и рассматривает школьников-прогульщиков только как объект, с которым надлежит бороться исключительно репрессивными (то есть основанными на административном воздействии, прямо или косвенно основанном на законе) мерами: «по законодательству … несут общую дисциплинарную ответственность по правилам внутр. трудового или уч. распорядка предприятия, уч. заведения и т. п.…. Взыскания за дисциплинарную ответственность: замечание (постановка на вид), выговор, строгий выговор, … увольнение, исключение из уч. заведения».

В постсоветское время правовое пространство в России пополнилось рядом законов и разработанных на их основе подзаконных норм, которые позволяют рассматривать детей, прогуливающих школы, как правонарушителей и, последовательно применяя к ним и их родителям меры административного воздействия, в конечном счёте исключать таких детей из школы. В таких случаях школа, как коллектив педагогов, инициирующий исключение ученика, косвенно подтверждает свою неспособность осуществлять воспитательный процесс; закон позволяет ей снимать с себя ответственность за дальнейшее воспитание конкретного ребёнка, а последний, оказываясь вне школы, оказывается в полной мере под воздействием неформального воздействия со стороны «улицы» и формального — со стороны правоохранительных органов. В статье 13 закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 13.02.2009) говорится, что в Уставе образовательного учреждения в обязательном порядке должны быть закреплены порядок и основания отчисления обучающихся и воспитанников.

Отчисление ученика из школы за прогулы возможно, если согласно Уставу школы прогулы являются грубым нарушением устава. В уставах школ прогулы (а также систематическое опоздание на уроки) ставятся в один ряд с такими грубыми нарушениями, как «драки, угрозы, запугивание, вымогательство, нанесение травм, хамство, грубость (словесная и физическая),… воровство, порча имущества школы, учеников, работников и посетителей, курение, употребление спиртных напитков, наркотиков…», при этом само понятие «грубое нарушение устава» также регулируется не законом, а самим Уставом школы.

Вместе с тем современная педагогика подчёркивает, что упор на административные методы борьбы с детьми-прогульщиками является со своей стороны элементом «психологического насилия над ребёнком в образовательной среде», современные учёные-педагоги рассматривают эту проблему прежде всего как общий сбой процесса психологической адаптации в школьной образовательной среде.

Исходя из того, что «ни один ребёнок не рождается на свет ленивым», и «школьная фобия» есть лишь сигнал об утрате побуждения, психологи группируют следующие факторы, выявление которых служит отправной точкой профилактики прогулов:

а) ребёнок хочет учиться, но не удовлетворён процессом или программой («скучно»);

б) ребёнок хочет учиться, но подвергается психологическому (и даже физическому) насилию со стороны учителей и учеников, боится их насмешек и нападок («страшно»);

в) семейные неурядицы — широкий спектр причин на стороне семьи (от компенсаторики после всю ночь длившихся скандалов до физического насилия со стороны родителей и пр.).

Административная борьба с прогульщиками в США: телефон горячей линии.

Европа, Америка

В некоторых странах эта проблема считается очень значимой и к борьбе с ней прикладываются большие усилия.

Очень серьёзно к борьбе с прогулами подходят в США. Там родителей прогульщиков могут привлечь к ответственности в виде штрафа и даже короткого заключения под стражу. В США у всех школьников есть специальное удостоверение, независимо от того, посещают они частную или публичную школу. В борьбе с прогулами участвует также и полиция. Полицейские часто проверяют детей и подростков, находящихся на улицах в учебное время.

Довольно интересный способ борьбы с прогулами существует в Ирландии, где с этой проблемой борются с применением СМС-оповещения родителей.

Прогулы и прогульщики в разных культурах

Этимология

В английском языке представлен широкий набор словоформ, относящихся к прогульщикам:

• В Австралии прогуливание школы (англ. skipping school) также ещё называют англ. wagging, ditching, jigging, dogging или bludging.
• В Англии — англ. bunking (off), skiving или wagging, а в Ливерпуле есть особое словечко англ. sagging. В Уэльсе прогуливание школы — англ. mitching, wagging или on the knock; в Шотландии это называется англ. bunking (либо cutting) class, doggin, skiving, playing tickie или puggin; в Ирландии — англ. on the hop, on the bunk, mitching, scheming или dossing.
• В США и Канаде словообразующей основой сленга, относящегося к прогульщикам, может являться англ. hookey (схожее с хоккей), например англ. playing hookey, а также производные от глаголов «пропускать» (skip) и «урезать» (cut): англ. skipping, cutting class, или просто англ. cutting. Помимо этого, используются и другие отглагольные существительные: англ. ditching, dipping, jigging, sluffing.
• На сленге в ЮАР это англ. bunking, skipping или jippo.
• В Ямайке — англ. skulling, в Гайане — англ. skulking.
• В государстве на островах Антигуа и Барбуда прогуливание — англ. skudding, а в Тринидаде и Тобаго — англ. breaking biche.
• В Малайзии и Сингапуре прогуливать школу — англ. fly, а в Малайе — ’ponteng’ или просто ’pon’.

День прогульщика в разных странах

В Польше день весеннего равноденствия (в фенологии стран севера Европы считается первым днём весны) 21 марта — «День прогульщика» (пол. Dzień Wagarowicza), неофициальный повод для школьников если не «прогуливать», то, по крайней мере, имитировать прогул, придя в школу.

В США и Канаде «День прогульщика» (англ. Senior Skip Day) имеет свои традиции и дату проведения для разных школ.

В Литве день прогульщика неофициально отмечается 21 марта во всех школах страны.

Кино и литература

В 2008 году в США вышла кинокомедия «День прогульщика» (англ. «Senior Skip Day»), получившая в русском прокате, за неимением культурологического эквивалента, описательное название «Выпускной угар или День самоуправления».

См. также

• Прогул

Ссылки

• Об образовании. Закон РФ от 10 июля 1992 г. №3266-1  (неопр.). Официальный сайт Министерства Образования и Науки РФ. Дата обращения: 20 июня 2011. Архивировано из оригинала 14 мая 2012 года.
• Роберт Т. Байярд, Джин Байярд. [lib.ru/KIDS/podrostok.txt Ваш беспокойный подросток. Практическое руководство для отчаявшихся родителей. Пер. с англ. А.Б.Орлова] (рус.). — М.: Семья и школа, 1995. — ISBN 5-902357-68-3, ISBN 978-5-902357-68-1.