Открыть главное меню

Федеральное собрание

Федеральное собрание Российской Федерации — парламент Российской Федерации, представительный и законодательный орган государственной власти России.

Федеральное собрание
Российской Федерации
Coat of Arms of the Russian Federation.svg
Тип
Тип двухпалатный парламент
Палаты Совет Федерации
Государственная дума
Руководство
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко
с 21 сентября 2011
Председатель Государственной думы Вячеслав Володин, Единая Россия
с 5 октября 2016
Структура
Членов 620
(в т. ч.: 170 в Совете Федерации,
450 в Государственной думе)
Совет Федерации Фракции      Внефракционные (170)
Государственная дума Фракции

Правительство (341)

Оппозиция (108)

Внефракционные (2)

Совет Федерации Комитеты
Государственная дума Комитеты
Выборы
Совет Федерации Система голосования назначается по территориальному признаку
Государственная дума Система голосования смешанная
Совет Федерации Последние выборы 12 декабря 1993
Государственная дума Последние выборы 18 сентября 2016
www.gov.ru
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Статус Федерального собрания определён в главе 5 Конституции России. Функции и полномочия Федерального собрания распределены между двумя палатами — Государственной думой (нижняя палата Федерального собрания Российской Федерации) и Советом Федерации (верхняя палата Федерального собрания Российской Федерации). Федеральное собрание является постоянно действующим органом. Палаты заседают в различных зданиях, но могут собираться совместно для заслушивания посланий президента Российской Федерации, посланий Конституционного суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств[2].

СтруктураПравить

Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации.

Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная дума состоит из 450 депутатов, а в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта России: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (в Российской Федерации 85 субъектов, следовательно, 170 членов Совета Федерации). При этом, одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы.

Согласно новой редакции ст. 95 Конституции России, в Совет Федерации входят теперь и представители Российской федерации, назначаемые президентом, число которых составляет не более 10 % от числа членов Совета Федерации — представителей от законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов России[3].

Государственная дума избирается на конституционно установленный срок — 5 лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет, но при этом члены Совета Федерации — представители от субъектов Российской Федерации наделяется полномочиями на срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации[4]. Как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной думы устанавливается федеральными законами.

Федеральное собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Напротив, Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в трёх установленных Конституцией Российской Федерации случаях:

  1. Для заслушивания посланий президента Российской Федерации;
  2. Для заслушивания посланий Конституционного суда Российской Федерации;
  3. Для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств.

Также Конституция предусматривает совместное собрание членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы для приведения к присяге президента РФ

Денежное содержание парламентариевПравить

В законе о статусе депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации сообщается, что денежное содержание депутатов и сенаторов приравнивается к денежному содержанию министров и по данным РБК за 2018 год депутат в среднем получал 338,5 тыс. руб. в месяц[5][6].

Парламентский центрПравить

С середины 2000-х годов в России обсуждается идея объединить в одном здании Парламентского центра Государственную думу и Совет Федерации[7][8]. В 2012 году идею поддержал президент Дмитрий Медведев[9]. Причинами для строительства нового здания назывались теснота рабочих кабинетов парламентариев, удалённое расположение необходимых для их работы служб по десяти адресам в Москве и желание руководства страны перенести органы власти из центра города для уменьшения дорожных заторов[9].

Для размещения рассматривались разные районы Москвы: Кутузовский проспект, Фрунзенская набережная, «Москва-Сити», Тушинский аэродром, Красная Пресня (на месте стадиона), Москворецкая набережная (на месте Военной академии Ракетных войск или гостиницы «Россия»), площадка у посёлка Коммунарка[8], парк «Музеон» и Софийская набережная. В сентябре 2014 года была выбрана территория в Мнёвнической пойме, что опротестовали экологи[10].

Выбрать проект будущего здания предлагалось членам обеих палат парламента, Федеральной службе охраны, Управления делами президента России на основе архитектурного конкурса[11]. Но поданные работы вызвали у парламентариев эстетические разногласия, разрешить которые не помог и повторно проведённый конкурс[12].

Сложности вызвал и вопрос финансирования. Изначально предполагалось строить Парламентский центр на средства частного инвестора, который затем получит в собственность здания Государственной думы и Совета Федерации с возможностью возведения на их месте гостиниц или других объектов. Однако по замечанию архитектурного критика Григория Ревзина, Государственная дума расположена в здании Совета труда и обороны 1935 года постройки, авторства Аркадия Лангмана, памятника архитектуры, который охраняется государством и не может быть снесён[12].

Начать работу Парламентский центр может к 2020 году[13]. По другим данным, строительство отложено на неопределённый срок из-за сложной экономической ситуации в стране[11].

Издания Федерального собранияПравить

Для освещения своей деятельности издаются:

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. Государственная дума — Фракции
  2. Конституция России, ст. 95, 99, 100.
  3. Конституция России, ст. 95 п. 2.
  4. Конституция России, ст. 95 п. 3.
  5. Госдума раскрыла размер зарплат депутатов. РБК. Дата обращения 25 января 2019.
  6. Сколько получает и от чего зависит зарплата депутата РФ. Мониторинг рынка труда (3 января 2019). Дата обращения 25 января 2019.
  7. Сергей Миронов выступит с предложением о строительстве Парламентского центра. Российская газета. Дата обращения 19 февраля 2016.
  8. 1 2 Строительство парламентского центра — Российская газета. www.rg.ru. Дата обращения 19 февраля 2016.
  9. 1 2 В Госдуме подтвердили переезд парламента в Нижние Мневники. Российская газета. Дата обращения 19 февраля 2016.
  10. Правительство Москвы собирается переселить российский парламент во Мнёвники. Гринпис России. Дата обращения 19 февраля 2016.
  11. 1 2 Переезд Госдумы в Мневники отложили по эстетическим соображениям. РБК. Дата обращения 19 февраля 2016.
  12. 1 2 Города | Традиции шизофрении в русской архитектуре — Афиша Daily. Афиша Daily. Дата обращения 19 февраля 2016.
  13. Владимир Ресин: Новый парламентский центр откроется к 2020 году. Российская газета. Дата обращения 19 февраля 2016.

ИсточникиПравить

СсылкиПравить