Федеральная служба безопасности Российской Федерации

(перенаправлено с «ФСБ»)

Федера́льная слу́жба безопа́сности Росси́йской Федера́ции (ФСБ России) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, спецслужба, осуществляющая в пределах своих полномочий решение задач по обеспечению безопасности Российской Федерации[2].

Федеральная служба безопасности Российской Федерации

(ФСБ России)
печать
Эмблема ФСБ России
эмблема
Флаг ФСБ России
Общая информация
Страна
Юрисдикция

Президент Российской Федерации

Дата создания

12 апреля 1995

Предшествующее ведомство

МБР, ФСК России

Штаб-квартира

Лубянка, 2 (Москва, Россия)

Число сотрудников

засекречено

Директор ФСБ России

Александр Васильевич Бортников [1]

Ключевой документ

Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности»

Сайт

www.fsb.ru

Наделена правом ведения предварительного следствия и дознания, оперативно-розыскной и разведывательной деятельности. В ФСБ России предусмотрена военная, правоохранительная и федеральная гражданская государственная служба. Относится к государственным военизированным организациям, которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие[3].

Руководство деятельностью ФСБ России осуществляется Президентом Российской Федерации[2].

Содержание

ИсторияПравить

3 апреля 1995 года Президент Российской Федерации Борис Николаевич Ельцин подписал Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации», вступивший в силу 12 апреля 1995 года. В соответствии с ним, Федеральная служба контрразведки Российской Федерации была переименована[4] в Федеральную службу безопасности Российской Федерации, при этом не проводилось организационно-штатных мероприятий, сотрудники службы (включая директора и его заместителей) оставались на своих должностях без переназначений и переаттестаций. 23 июня 1995 года соответствующие изменения «задним числом» были внесены в структуру федеральных органов исполнительной власти[5]. Этим же указом были утверждены положение о службе и структуре её центрального аппарата, повторявшей структуру ФСК России за некоторыми исключениями (воссоздано следственное управление, появилось управление специальных операций, а секретариат преобразован в управление делами).

Указом Президента Российской Федерации № 1280 от 20 декабря 1995 года «Об установлении Дня работника органов безопасности Российской Федерации» был установлен профессиональный праздник — День работника органов безопасности Российской Федерации, который отмечается 20 декабря — в этот день 1917 года была создана ВЧК[6].

14 августа 1996 года официальное наименование службы было изменено с «Федеральная служба безопасности Российской Федерации» на «Федеральная служба безопасности России». 9 сентября 1996 года переименование было отменено.

В мае 1997 года была произведена крупная реорганизация центрального аппарата: из 22-х управлений осталось 5, остальные сгруппированы в 5 департаментов[7].

11 марта 2003 года Президент Российской Федерации В. В. Путин своим указом передал функции Федеральной пограничной службы Российской Федерации и часть функций Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации в ведение ФСБ России.

В июле 2004 года произведена следующая крупная реорганизация центрального аппарата: вместо департаментов созданы службы Федеральной службы безопасности, количество заместителей директора уменьшено с двенадцати до четырёх (включая двух первых)[8].

28 августа 2006 года Президент Российской Федерации В. В. Путин своим указом изменил форму сотрудников с васильковой (общевойсковой) на иссиня-черную[9].

31 июля 2014 года Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал постановление правительства № 743, по которому соцсети, форумы и любые сайты для общения, доступные всем пользователям интернета должны подключать оборудование и ПО для силовиков согласно плану мероприятий, разработанных ФСБ России. С помощью этого спецслужбы смогут в автоматическом режиме получать информацию о действиях пользователей этих сайтов, схема работает аналогично СОРМ. При этом представители интернет-отрасли не были ознакомлены с итоговым текстом закона, также не известно за чей счёт будет устанавливаться оборудование[10].

В сентябре 2016 года в СМИ появилась информация о грядущей реформе ФСБ России. Как утверждается — до 2018 года ФСБ России будет переформирована в Министерство государственной безопасности Российской Федерации. При этом — до переформирования в состав ФСБ России вольются ФСО России и СВР России[11][12]. Позднее, 18 октября 2016 года эту информацию опроверг Сергей Борисович Иванов[13].

Направления деятельностиПравить

 
Эмблема Департамента военной контрразведки ФСБ России, 2008

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»[2], деятельность органов ФСБ России осуществляется по следующим основным направлениям:

  • контрразведывательная деятельность;
  • борьба с терроризмом;
  • борьба с особо опасными формами преступности;
  • разведывательная деятельность;
  • пограничная деятельность;
  • обеспечение информационной безопасности.

Иные направления деятельности органов ФСБ России определяются федеральным законодательством:

  • борьба с коррупцией[14].

Права и обязанности Федеральной службы безопасности Российской Федерации установлены статьями 12 и 13 федерального закона «О федеральной службе безопасности» № 40-ФЗ[2].

Контрразведывательная деятельностьПравить

Контрразведывательная деятельность — деятельность органов ФСБ России в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации[2].

В состав Службы контрразведки ФСБ России входит Департамент контрразведывательных операций (ДКРО ФСБ) России имеющий в своем составе специальное подразделение, занимающееся исключительно борьбой с ЦРУ США. О подразделении стало известно после раскрытия агента ЦРУ США Райана Фогла.

Борьба с преступностью и терроризмомПравить

 
Сотрудники спецподразделения ФСБ России в аэропорту Домодедово после теракта 2011 года

Органы ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооружённых формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации[2]. На органы ФСБ России нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью[2].

РазведкаПравить

Разведка — деятельность органов ФСБ России в пределах Российской Федерации по добыче, доставке и обработке секретной информации, связанной с организованными преступными и террористическими группировками. Разведывательная деятельность за пределами РФ осуществляется органом внешней разведки — СВР России в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О внешней разведке»[2].

Пограничная деятельностьПравить

Направлениями пограничной деятельности являются[2]:

  • защита и охрана Государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы Российской Федерации, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
  • защита и охрана экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охрана за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации.

Обеспечение информационной безопасностиПравить

Обеспечение информационной безопасности — деятельность органов ФСБ России, осуществляемая ими в пределах своих полномочий[2]:

  • при формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно-технических и криптографических средств;
  • при обеспечении криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в России и её учреждениях, находящихся за пределами России.
  • лицензирование и сертификация отдельных видов деятельности, предусматривающих допуск к государственной тайне Российской Федерации.

Кадровый составПравить

Органы ФСБ России комплектуются сотрудниками (в том числе и на конкурсной основе) из военнослужащих и гражданского персонала. Причем военнослужащие за исключением Пограничной службы комплектуются преимущественно из офицерского состава военнослужащих.

Увольнение грозит уголовной ответственностью.

Краткая структура органов ФСБ РоссииПравить

 
Комплекс ФСБ России на Лубянской площади. В центре — самое знаменитое из зданий, в 1919—1991 главное здание советских органов госбезопасности. Слева, на другой стороне Большой Лубянки — нынешнее главное здание ФСБ России (построено в начале 1980-х)
 
Здание Управления ФСБ России в Нижнем Новгороде на пересечении Большой и Малой Покровской улиц

К органам федеральной службы безопасности относятся[2]:

  • Федеральная служба безопасности Российской Федерации:
    • Аппарат Национального антитеррористического комитета (НАК)
    • Служба контрразведки (СКР)
      • Департамент военной контрразведки (особые отделы)
    • Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом (СЗКСиБТ)
    • Служба экономической безопасности (СЭБ)
      • управления по контрразведывательному обеспечению предприятий промышленности («П»), транспорта («Т»), кредитно-финансовой системы («К»), МВД России, МЧС России, Минюста России («М»), по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков («Н»)
    • Служба оперативной информации и международных связей (СОИиМС)
    • Служба организационно-кадровой работы (СОКР)
    • Служба обеспечения деятельности
    • Управление собственной безопасности
    • Пограничная служба (ПС)
      • пограничные органы: региональные пограничные управления, пограничные управления по субъектам Российской Федерации, пограничные отряды, отделы (отделения, группы) ФСБ России и т. д.;
    • Научно-техническая служба (НТС)
    • Контрольная служба
    • Следственное управление
    • Управление регистрации и архивных фондов (УРАФ)
    • управления, центры
  • управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);
  • другие управления (отделы) ФСБ России, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов ФСБ России (другие органы безопасности);
  • авиационные, железнодорожные, автотранспортные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения, санатории и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.

Руководство ФСБ РоссииПравить

 
Директор ФСБ России Александр Бортников

Директор:

Заместители директора:

Код номерных знаковПравить

Реакция и оценкиПравить

5 апреля 2016 года пресс-секретарь Президента России Владимира Путина, Дмитрий Песков заявил, что создание Национальной гвардии, которая заменит Внутренние войска МВД России, не связано с кризисом доверия к другим силовым структурам[16].

В этот же день глава московского профсоюза сотрудников полиции Михаил Пашкин отметил, что функции Национальной гвардии будут частично совпадать с функциями ФСБ России, в частности, в задачах по борьбе с терроризмом. Генерал-майор в отставке ФСБ России Василий Ерёменко предположил, что Национальная гвардия, в отличие от ФСБ России, будет проводить крупные контртеррористические операции внутри страны[17].

Американская разведывательно-аналитическая компания «Stratfor» расценила создание Национальной гвардии как попытку президента Владимира Путина обезопасить себя от возможной нелояльности других силовых ведомств, в том числе вооружённых сил, «в случае государственного переворота»[18].

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. Руководство // Федеральная Служба Безопасности.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности»
  3. Федеральный закон от 13 ноября 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».
  4. Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 1995 № 633 «О первоочередных мерах по реализации Федерального закона „Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации“».
  5. Указ Президента России № 633 от 23 июня 1995 г. «О первоочередных мерах по реализации Федерального закона „Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации“».
  6. ТАСС: День работника органов безопасности РФ. Досье.
  7. Указ Президента Российской Федерации от 22 мая 1997 года № 515 «О структуре Федеральной службы безопасности Российской Федерации».
  8. Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 870 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации».
  9. Указ Президента РФ от 28 августа 2006 г. № 921 “О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 2005 г. № 531 О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия. Проверено 30 декабря 2016.
  10. Медведев обязал соцсети подключить ФСБ к «прослушке» пользователей.
  11. СМИ: в России на базе ФСБ появится Министерство госбезопаности.
  12. Конец ФСБ: На основе ведомства может быть создано Министерство государственной безопасности.
  13. правды», Елена Кривякина, Вера КОН | Сайт «Комсомольской. Сергей Иванов: Никакого Министерства госбезопасности не задумывалось и не будет, KP.RU - сайт «Комсомольской правды» (18 октября 2016). Проверено 30 декабря 2016.
  14. Владимир Путин призвал ФСБ активизировать борьбу с коррупцией. Российская газета. Проверено 10 апреля 2014.
  15. 1 2 Коды номерных знаков ТС ВС России.
  16. Ольга Надыкто, Полина Химшиашвили. Кремль отказался считать создание Нацгвардии кризисом доверия к силовикам. РБК // rbc.ru (5 апреля 2016 года). Проверено 6 апреля 2016.
  17. Илья Рождественский, Анастасия Михайлова, Фарида Рустамова, Елизавета Сурначева, Максим Гликин. Армия Золотова: зачем и каким образом создаётся Национальная гвардия. РБК // rbc.ru (5 апреля 2016 года). Проверено 6 апреля 2016.
  18. Владислав Гордеев. Stratfor назвал Нацгвардию страховкой Путина на случай госпереворота. РБК // rbc.ru (6 апреля 2016 года). Проверено 6 апреля 2016.

ЛитератураПравить

СсылкиПравить