Административное деление Украины

Согласно Конституции в административном отношении территория Украины включает 27 регионов[1] — 24 области, Автономную Республику Крым и 2 города, имеющие специальный статус (Киев и Севастополь). Территории, являющиеся согласно украинскому законодательству АР Крым и Севастопольским горсоветом, контролируются Россией, а часть территорий Донецкой и Луганской областей — самопровозглашёнными Донецкой и Луганской Народными Республиками, соответственно.

Политика — Портал:Политика
Украина
Lesser Coat of Arms of Ukraine.svg

Эта статья — часть серии:
Политическая система
Украины

Государственный строй


Конституция Украины


Президент Украины


Кабинет министров


Верховная рада


Судебная система


Административное деление


Политическая система


Регионы Украины разделены на 490 районов и 176 городов областного и республиканского (автономной республики) подчинения (это административно-территориальные единицы второго (базового) уровня). Третий (первичный) уровень административно-территориальных единиц образуют сельские, поселковые и городские советы. Крупные города Украины разделены на городские районы.

Содержание

Административно-территориальное устройствоПравить

В настоящий момент в системе административно-территориального устройства Украины представлены:

  • Первый (региональный) уровень:
 — области (укр. область)
 — автономная республика (укр. автономна республіка)
 — города со специальным статусом (укр. міста зі спеціальним статусом)
  • Второй (базовый) уровень:
 — районы (укр. район)
 — города областного подчинения (укр. місто обласного підпорядкування) и города республиканского подчинения (укр. місто республіканського підпорядкування)
  • Третий (первичный) уровень:
 — города районного значения (укр. місто районного значення), многие из которых подчинены городским советам (укр. міська рада) городов областного значения
 — посёлки городского типа[2] (укр. селище міського типу)
 — посёлки (укр. селище)
 — сёла (укр. село)

Районы в городах (укр. міський район) являются территориальными единицами, не формирующими собственных органов управления.

Количество административно-территориальных единицПравить

На 1 января 2014 года количество административно-территориальных единиц на Украине составляло[3] (в скобках при изменениях количества —  на 1 января 2013 года[4]):

  • районов — 490;
  • районов в городах — 111;
  • населённых пунктов — 29 742 (на 1 января 2013 года —  29 786), в том числе:
  • сельских советов — 10 279 (на 1 января 2012 — 10 278).

Административно-территориальные единицы первого уровняПравить

К первому (региональному) уровню относятся: 24 области, АР Крым и 2 города, имеющие специальный статус, — Киев и Севастополь[5].

Герб Название
(рус. )
Название
(укр. )
Районы Статус-
ные[6]
города
Площадь,
км²[7]
Постоянное
население,
чел.
(1.02.2015)[8]
Плотность
населения,
чел./км²
Адм.
центр
(рус. )
Адм.
центр
(укр. )
Код
ISO 3166-2
1   Винницкая область Вінницька область 27 6 26 492 1 602 511 60,49 Винница Вінниця UA-05
2   Волынская область Волинська область 16 4 20 144 1 040 102 51,63 Луцк Луцьк UA-07
3   Днепропетровская область Дніпропетровська область 22 13 31 923 3 271 305 102,47 Днепр Дніпро UA-12
4   Донецкая область Донецька область 18 28 26 517 4 281 585 161,47 Донецк Донецьк UA-14
5   Житомирская область Житомирська область 23 5 29 827 1 256 068 42,11 Житомир Житомир UA-18
6   Закарпатская область Закарпатська область 13 5 12 753 1 256 707 98,54 Ужгород Ужгород UA-21
7   Запорожская область Запорізька область 20 5 27 183 1 764 141 64,90 Запорожье Запоріжжя UA-23
8   Ивано-Франковская область Івано-Франківська область 14 5 13 927 1 379 845 99,08 Ивано-Франковск Івано-Франківськ UA-26
9   Киевская область Київська область 25 13 28 121 1 723 246 61,28 Киев[9] Київ UA-32
10   Кировоградская область Кіровоградська область 21 4 24 588 973 472 39,59 Кропивницкий Кропивницький UA-35
11   Луганская область Луганська область 18 14 26 683 2 214 084 82,98 Луганск Луганськ UA-09
12   Львовская область Львівська область 20 9 21 831 2 518 556 115,37 Львов Львів UA-46
13   Николаевская область Миколаївська область 19 5 24 585 1 163 048 47,31 Николаев Миколаїв UA-48
14   Одесская область Одеська область 26 7 33 314 2 384 466 71,58 Одесса Одеса UA-51
15   Полтавская область Полтавська область 25 5 28 750 1 440 095 50,09 Полтава Полтава UA-53
16   Ровненская область Рівненська область 16 4 20 051 1 160 117 57,86 Ровно Рівне UA-56
17   Сумская область Сумська область 18 7 23 832 1 120 331 47,01 Сумы Суми UA-59
18   Тернопольская область Тернопільська область 17 1 13 824 1 066 391 77,14 Тернополь Тернопіль UA-61
19   Харьковская область Харківська область 27 7 31 418 2 714 419 86,40 Харьков Харків UA-63
20   Херсонская область Херсонська область 18 3 28 461 1 065 909 37,45 Херсон Херсон UA-65
21   Хмельницкая область Хмельницька область 20 6 20 629 1 297 404 62,89 Хмельницкий Хмельницький UA-68
22   Черкасская область Черкаська область 20 6 20 916 1 247 296 59,63 Черкассы Черкаси UA-71
23   Черниговская область[10] Чернігівська область 22 3 31 903 1 046 084 32,79 Чернигов Чернігів UA-74
24   Черновицкая область Чернівецька область 11 2 8097 906 663 111,98 Черновцы Чернівці UA-77
25   Киев Київ 10[11] 1 836 2 847 403 3405,98 город[12] UA-30
26   Севастополь[5] Севастополь 4[11] 1 864 Севастополь[13] UA-40
27   Автономная Республика Крым[5] Автономна Республіка Крим
крымско-тат. Qırım Muhtar Cumhuriyeti, Къырым Мухтар Джумхуриети
14 11 26 081 Симферополь[К 1] Сімферополь
крымско-тат. Aqmescit, Акъмесджит
UA-43
Всего 603 549 42 741 248 74,13[16]

Административно-территориальные единицы второго уровняПравить

Административно-территориальное деление регионов Украины представляет собой второй (базовый) уровень административного деления. Он представлен районами (укр. район), городами областного подчинения (укр. місто областного підпорядкування) и республиканского (автономной республики) подчинения (укр. місто республіканського підпорядкування).

Основные изменения административно-территориального деленияПравить

В период УССРПравить

  • 1922 — вхождение Украинской ССР в состав СССР.
  • 1923 — образовано 53 округа.
  • 1924 — образована Молдавская АССР с центром в Балте; в состав РСФСР переданы части Шахтинского и Таганрогского округов.
  • 1925 — на территории Украины отменено губернское деление. Вместо него введено деление на округа (41 округ в 1926 году).
  • 1929 — центр Молдавской АССР перенесён в Тирасполь.
  • 1930 — отменено окружное деление.
  • 1932 — образованы Винницкая, Днепропетровская, Донецкая (центр — Артёмовск, затем — Сталино), Киевская, Одесская, Харьковская и Черниговская области.
  • 1934 — столица Украинской ССР перенесена из Харькова в Киев.
  • 1937 — образованы Житомирская, Каменец-Подольская, Николаевская и Полтавская области.
  • 1938 — Донецкая область разделена на Ворошиловградскую и Сталинскую области.
  • 1939 — образованы Запорожская, Кировоградская и Сумская области, а также Волынская (центр — Луцк), Ровенская, Львовская, Тарнопольская, Дрогобычская и Станиславская на вновь присоединённых землях.
  • 1940 — на вновь присоединённых землях образованы Аккерманская (в том же году переименована в Измаильскую, с переносом областного центра) и Черновицкая области. Молдавская АССР частично вошла в состав Молдавской ССР.
  • 1941 — центром Каменец-Подольской области становится Проскуров.
  • 1944 — образована Херсонская область. Тарнопольская область переименована в Тернопольскую.
  • 1946 — на вновь присоединённых землях образована Закарпатская область.
  • 1954 — в состав Украинской ССР включена Крымская область, переданная из РСФСР. Каменец-Подольская область переименована в Хмельницкую, её центр Проскуров — в город Хмельницкий. Образована Черкасская область. Упразднена Измаильская область (вошла в Одесскую).
  • 1958 — Ворошиловградская область переименована в Луганскую.
  • 1959 — Упразднена Дрогобычская область (вошла во Львовскую).
  • 1961 — Сталинская область переименована в Донецкую.
  • 1962 — Станиславская область переименована в Ивано-Франковскую.
  • 1970 — Луганская область переименована в Ворошиловградскую.
  • 1990 — Ворошиловградская область переименована в Луганскую.
  • 1991 — Крымская область преобразована в Крымскую АССР, Ровенская область переименована в Ровненскую.

После провозглашения независимости УкраиныПравить

Территории Донецкой и Луганской областей с особым порядком местного самоуправленияПравить

Территории Донецкой и Луганской областей с особым порядком местного самоуправления — понятие в административно-территориальном устройстве Украины, объединяющее часть территорий Донецкой и Луганской областей Украины. Границы территорий были законодательно определены 17 марта 2015 года на основе линии разграничения между вооружёнными силами Украины и противостоящими им силами непризнанных Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики по состоянию на 19 сентября 2014 года (дата подписания Минского меморандума). В пределы территорий не были включены населённые пункты, контроль над которыми был утерян Украиной после 19 сентября 2014 года[19], в частности, имеющий важное значение город Дебальцево[20].

См. такжеПравить

КомментарииПравить

  1. В Конституции Автономной Республики Крым именуется столицей автономии[14], однако Конституционный Суд Украины в своём решении от 16 января 2003 года счёл такую терминологию некорректной[15]

ПримечанияПравить

  1. Закон України від 05.02.2015 № 156-VIII «Про засади державної регіональної політики» (укр.). Верховная рада Украины. — «7) регіон — територія Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя». Проверено 15 апреля 2015.
  2. Согласно Конституции Украины (ст.132), населённые пункты данного типа на Украине отсутствуют.
  3. 5. Кількість адміністративно-територіальних одиниць за регіонами // Статистичний збірник «Чисельність наявного населення України» на 1 січня 2014 року (Укрстат. 13. Статистика населення)
  4. Статистический сборник «Регионы Украины» 2012. Часть 1 (на 1 января 2013) // Публикации: 2. Региональная статистика
  5. 1 2 3 4 Бо́льшая часть Крымского полуострова является объектом территориальных разногласий между Россией, контролирующей спорную территорию, и Украиной. Согласно федеративному устройству России, на спорной территории Крыма располагаются субъекты Российской ФедерацииРеспублика Крым и город федерального значения Севастополь. Согласно административному делению Украины, на спорной территории Крыма располагаются регионы Украины — Автономная Республика Крым и город со специальным статусом Севастополь.
  6. Города, имеющие статус областного или республиканского (автономной республики) подчинения, а также 2 города со специальным статусом (государственного подчинения)
  7. Статистичний збірник «Регіони України» 2013 рік Частина I — с. 21
  8. Численность населения на 1 февраля 2015 года и средняя численность за январь 2015 года. Начиная с июня 2014 года Укрстат публикует данные о населении Украины без учёта АР Крым и г. Севастополя. Начиная с августа 2014 года о населении Донецкой и Луганской областей Укрстат публикует данные приблизительно, предполагая возможность их уточнения.
  9. В состав области не входит
  10. Территория вокруг города Славутича является анклавом Киевской области на территории Черниговской области
  11. 1 2 Городские районы
  12. Город, имеющий специальный статус
  13. Административное наименование город Севастополь используется для обозначения всей территории, подчинённой Севастопольскому горсовету, на которой, помимо города Севастополя, расположены и другие населённые пункты
  14. Конституция АР Крым
  15. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Конституції Автономної Республіки Крим та Закону України "Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим" (справа про Конституцію Автономної Республіки Крим)
  16. Плотность населения приведена для той территории, для которой Укрстат публикует данные о населении Украины, то есть без учёта АР Крым и г. Севастополя.
  17. Оригинальный текст: «Республіка Крим є автономною складовою частиною України і самостійно вирішує питання, віднесені до її відання Конституцією (888-09) та законами України». Закон України. Про статус автономної Республіки Крим (укр.). Проверено 3 апреля 2014.
  18. Закон України. Про внесення змін і доповнень до Конституції (Основного Закону) України (укр.). Проверено 29 марта 2014.
  19. СНБО определил границы районов Донбасса с особым порядком самоуправления
  20. СНБО Украины исключил Дебальцево из числа районов с особым самоуправлением

СсылкиПравить