Открыть главное меню

Иностранная военная помощь Украине в период Вооружённого конфликта на востоке Украины

В период Вооружённого конфликта на востоке Украины рядом государств-партнёров было принято решение об оказании военно-политической помощи Украине. В частности, с 2014 года начались поставки материально-технической и гуманитарной помощи[1][2]; были направлены тренировочные миссии для подготовки кадров Вооружённых силы Украины, Национальной гвардии Украины[3], Государственной пограничной службы Украины и Национальной полиции Украины[4][5]; помимо этого также были применены и другие формы поддержки со стороны различных стран и организаций. В целом, только со стороны Соединённых Штатов Америки (по данным Transparency International) в помощь Украине с 2014 по 2017 год было инвестировано более 658 000 000 долларов[6].

Содержание

Поставки летальных вооруженийПравить

По состоянию на 2016 год единственным государством поставлявшим в рамках помощи элементы летальных вооружений являлась Литва. Так, 24 ноября 2014 года Президент Украины Пётр Порошенко заявил про достижение договорённости с Литвой «о конкретных поставках конкретных элементов вооружения для украинских Вооруженных сил»[7], а 5 января 2015 года их передачу подтвердил министр обороны Литвы Юозас Олекас, однако точный состав поставок назван не был[8]. Следующая поставка, произведённая впервые с 2014 года, была осуществлена 2 сентября 2016 года — согласно заявлению спикера генштаба Литвы, Украине было передано около 150 000 тонн боеприпасов (в основном патроны калибра 5,45 × 39 мм)[9]. Данные боеприпасы находились на вооружении Литовской армии до ее перехода на стандарты НАТО, их перевозку на территорию Украины осуществила литовская армия, однако транспортные расходы покрыла украинская сторона[10]. В дальнейшем, по данным ООН, до окончания 2016 года Литва поставила Украине 60 пулеметов КПВТ и 86 пулеметов ДШК[11]. В ноябре 2017 года, согласно заявлению Министерства обороны Литвы, данное государство передало Украине партию вооружений общей стоимостью в 2 000 000 евро (основные составляющие — 7 000 автоматов Калашникова и патроны к ним, 80 пулеметов, несколько десятков минометов и противотанковых орудий, ранее состоявших на вооружении Литовской армии)[12].

Поставки нелетального снаряженияПравить

 
Карта международной помощи украинской армии на выставке «Сила непокоренных» ко Дню защитника Украины. 15 октября 2015 года, Киев, Украина
 
Церемония передачи Соединёнными Штатами Америки Украине двух РЛС контрбатарейной борьбы AN/TPQ-36. 14 ноября 2015 года, Львов, Украина

Поставки производятся по спискам, предоставленным украинской стороной. Основная их часть, согласно данным эксперта информационно-консалтингового агентства «Defense Express» Антона Михненко, пришлась на конец 2014 — начало 2015 годов[13]. По данным Министерства обороны Украины к 2016 году Вооружённым силам Украины было поставлено следующее количество материально-технической и гуманитарной помощи:

Государство Общая стоимость помощи в долларах США Материальный состав помощи
  США Материально-техническая помощь — около 111 000 000[2] Ценное медицинское оборудование, аптечки, бронированные автомобили повышенной проходимости типа «HMMWV» и запчасти к ним, многодиапазонные радиостанции, приборы ночного видения, химическая лаборатория для оперативного анализа химических веществ, оборудование для разминирования, радиолокационные станции контрбатарейной борьбы, тактическое снаряжение, комплекты летней и зимней камуфлированной формы одежды, бронежилеты и кевларовые шлемы, шарфы, карематы и микрофлисовые шапки[2].
Гуманитарная помощь — около 8 000 000[2] Мобильный полевой госпиталь, продовольственные наборы, генераторы, обогреватели для помещений, водолазное снаряжение и оборудование для Воздушных сил[2].
  Канада 23 641 521[14] Баллистические маски, приборы ночного видения, бронежилеты, кевларовые шлемы, спальные мешки, большое количество зимней формы одежды[2], радиостанции «Harris» и оборудование для разминирования местности[14].
  Польша почти 6 500 000[2] Комплекты постельных принадлежностей, ржаной хлеб длительного хранения, сухие пайки и вещевое имущество[2].
  Великобритания 4 975 847[14] Вещное и медицинское имущество, тактическое снаряжение, зимнее дизельное топливо, приборы ночного видения, GPS-навигаторы[2] и ноутбуки[14].
  Австралия 4 682 498[14] Предметы зимней формы[2].
  Китай 3 400 000[2][14] Оборудование для офтальмологической клиники[2].
  Турция 1 052 568[14] Медицинское оборудование и материалы, индивидуальное снаряжение и обмундирование[14].
  Словакия более 1 000 000[2] Электрогенераторы, осветительные комплекты, пластиковая посуда, спальные мешки, вещевое имущество и широкий спектр медицинского оборудования и имущества[2].
  Норвегия 629 501[14] Сухие пайки[2][14].
  Франция 594 020[14] Бронежилеты, медицинские материалы[2] и оборудование[14].
  Нидерланды 500 000[2][14] Электрогенераторы и зимнее вещевое имущество[2].
  Испания 258 419[14] Бронежилеты и кевларовые шлемы[14].
  Чехия 245 782[14] Индивидуальное снаряжение и обмундирование[14].
  Албания 226 388[14] Индивидуальное снаряжение и обмундирование[14].
  Литва 116 201[14] Медицинское оборудование и материалы, индивидуальное снаряжение и обмундирование, сухие пайки[14].
  Швейцария 31 928[14] Аптечки первой медицинской помощи[14].
  Латвия 31 025[14] Детские вещи и бытовая техника[14].
  Дания 21 300[14] GPS-навигаторы[14].

Помимо этого Великобритания продала Украине за 10 % стоимости (или 51 000 долларов США за штуку)[13] 75 подержанных бронеавтомобилей AT105 «Saxon»[15].

Тренировочные миссии и советникиПравить

Согласно данным украинских СМИ с 2014 года в подготовке украинских военнослужащих и специалистов приняли участие инструкторы из Великобритании, Грузии, Израиля, Канады, Литвы, Польши, США[5], Хорватии[16], Швеции и Эстонии[5]. Кроме того, по данным Генштаба Украины, по стоянию на 2017 год на Украине действовало 44 обычных советников из 13 стран НАТО и 6 советников стратегического уровня из Великобритании, Германии, Канады, Литвы, Польши и США. К 2017 году при участии инструкторов из стран НАТО было обучено 8 300 украинских военных[6].

Государство Подробности подготовки
  Великобритания По состоянию на 2016 год на Украине в рамках операции «Orbital» находилось 75 британских инструкторов[17], на 2017 год — 100[18]. Они тренируют украинских солдат для ведения боя в городских условиях — обучают разминированию территорий, сбору разведданных, оперативному планированию, возведению фортификационных сооружений[5] и медицинской помощи[16]. По стоянию на сентябрь 2016 года было обучено 2500 украинских военных, в 2017 году планируется подготовить 5000[19]. В декабре 2016 года операция была продлена до 2018 года[20]

Также Великобритания участвует в работе многонациональной Объединенной комиссии по реформе обороны и сотрудничества в области безопасности с Украиной (MJC)[21]. С сентября 2016 года советником при министре обороны Украины является бывший командующий Сухопутными силами Британской армии генерал Ник Паркер, в его задачи входит помощь в наращивании темпов и масштабов оборонной реформы на Украине[22].

  Германия При Правительстве Украины действует немецкий стратегический советник высшего уровня[6].
  Грузия Инструкторы из Грузии работают с украинскими военными[5].
  Израиль Инструкторы из Израиля обучают украинских медиков работе в полевых условиях и условиях боя. Обучение проходит как на Украине, так и в госпиталях Израиля. Курс обучения длиться около месяца и включает прием раненых, оказание неотложной помощи, хирургию и травматологию. Кроме того, с украинскими военными работают израильские инструкторы по боевой подготовке[5].
  Канада По состоянию на 2016—2017 год на Украине в рамках операции «Unifier» находилось 200 канадских инструкторов[17][18]. Они обучают украинских саперов. Изначально миссия была рассчитана на 2 года[5], однако в марте 2017 года Канада продлила её до 2019 года[23]. Обучение проходит на полигонах в западной части Украины[5].

Также Канада участвует в работе многонациональной Объединенной комиссии по реформе обороны и сотрудничества в области безопасности с Украиной (MJC)[21]. Кроме того, при Правительстве Украины действует канадский стратегический советник высшего уровня[6].

  Литва По состоянию на 2017 год на Украине в рамках JMTG-U находилось 16 литовских инструкторов[18]. Литва реализовывает программу обучения украинских парамедиков[5].

Также Литва участвует в работе многонациональной Объединенной комиссии по реформе обороны и сотрудничества в области безопасности с Украиной (MJC)[21]. Кроме того, при Правительстве Украины действует литовский стратегический советник высшего уровня[6].

  Польша Польша принимала участие во всех многосторонних военных учениях с Украиной[16]. Она реализовывает программу сотрудничества с Государственной пограничной службой Украины. Одно из основных направлений — подготовка инструкторов по работе с мобильными подразделениями[21]. Кроме того, при Правительстве Украины действует польский стратегический советник высшего уровня[6].
  США По состоянию на 2016—2017 годы на Украине в рамках JMTG-U находилось 310 американских инструкторов[17][18]. Они проводят обучение пяти батальонов Вооруженных сил Украины и одного батальона Сил специальных операций Украины[21] на полигоне в Яворове[5], а также помогают в разработке долгосрочного плана подготовки кадров[21].

Помимо этого Национальная гвардия Калифорнии регулярно направляет на Украину небольшие команды по 20 человек для обмена идеями, опытом и военной техникой. Её представителями проводятся специфические военные тренировки, отработка эвакуаций в случаях непредвиденных обстоятельств, оказания первичной медицинской помощи, работы со сложным медицинским оборудованием в госпиталях и т.д.[24]
Также США помогают Украине в укреплении реализации ключевых реформ, таких, как развитие гражданского контроля, повышение эффективности и прозрачности и борьба с коррупцией, а также возглавляют многонациональную Объединенную комиссию по реформе обороны и сотрудничества в области безопасности с Украиной (MJC), оценивающую украинские требования и приоритеты подготовки, оборудования и консультационные инициативы[21]. С сентября 2016 года советником при министре обороны Украины является бывший глава Центрального командования вооружённых сил США генерал Джон Филипп Абизаид, в его задачи входит помощь в наращивании темпов и масштабов оборонной реформы на Украине[22].
Кроме того, США и Украина проводят ежегодные совместные учения на территории последней — наземные миротворческие «Rapid Trident» и учения военно-морских сил «Sea Breeze» в Черном море[21].

  Хорватия Хорватия реализует проект фокусирующийся на подготовке военных медицинских работников и психологов, а также два проекта касающиеся разминирования[16].
  Швеция Швеция принимает активное участие в реформировании сектора невоенной безопасности, как по линии ЕС, так и на двустороннем уровне[16]. Инструкторы из Швеции обучают украинских военнослужащих оказанию неотложной медицинской помощи на поле боя[5].
  Эстония Эстония реализовывает программу обучения украинских парамедиков[5].

Передача разведданныхПравить

В феврале 2015 года «The Wall Street Journal» опубликовал информацию о том, что в 2014 году Соединённые Штаты Америки удовлетворили «запрос Украины о предоставлении ей фотографий и другой разведывательной информации», однако «перед тем, как передавать эти данные, американские сотрудники вымарывают расположение военных объектов на территории России и ухудшают четкость снимков, чтобы расположение противника было не вполне различимо»[25][26]. Также, с декабря 2014 года доступ украинским военным к своему спутнику RADARSAT-2 предоставляла Канада, однако уже в мае 2016 года в нём было отказано[27]. Кроме того, в 2015 году Государственное космическое агентство Украины заключило контракт с Airbus Defence and Space о получении данных сверхвысокого разрешения (до 0,5 м в режиме on-line) со спутников Pleiades-1 и Pleiades-2[28].

Реабилитация и другие программы невоенной поддержки военнослужащихПравить

Ряд государств оказывает Украине поддержку в реабилитации бойцов получивших травмы во время боевых действий, а также в невоенном обучении военнослужащих. По стоянию на ноябрь 2017 года (по данным Первого заместителя председателя Верховной рады Украины Ирины Геращенко) с начала боевых действий 17 стран НАТО и 3 страны-партнёра приняли украинских военнослужащих на лечение, за это период 724 раненых украинских военнослужащих прошли лечение за рубежом[29]. В то же время, по данным и.о. начальника Центрального военно-медицинского управления — начальника медицинской службы Вооружённых сил Украины Александра Лабунца, к июню 2017 года при поддержке стран НАТО с начала АТО за границей (более всего в Германии, Эстонии, Литве и Болгарии) прошли лечение 287 военнослужащих[30].

Государство Подробности помомощи
  Венгрия Оказывает языковую подготовку и ограниченную помощь по реабилитации раненых украинских военнослужащих[16].
  Болгария К 6 июня 2017 года Болгария приняла 7 групп раненых украинских военнослужащих[31].
  Германия С 2014 по 2017 год более 100 украинских военнослужащих прошли лечение в немецких больницах в рамках 6 гуманитарных акций Бундесвера[32].
  Литва С июля 2014 года до июнь 2017 года Литва предоставила помощь в реабилитации и лечении 155 военнослужащим Украины, в 2017 году была достигнута договоренность о прохождении лечения в Литве дополнительно еще 50 украинских военнослужащих[33].
  Словакия Принимает участие в медицинской помощи Украине и реабилитации её военных[16].
  Хорватия Один из запущенных Хорватией проектов посвящен реинтеграции ветеранов войны[16].

Программы помощи НАТОПравить

 
  В рамках действий по реализации плана поддержки Украины, принятого в Ньюпорте, был создан LITPOLUKRBRIG[34]

В 2014 году на саммите в Ньюпорте НАТО приняло решение об организации четырех трастовых фондов для поддержки Украины, обеспечивающих финансирование и консультативную поддержку в таких направлениях: «Командование, управление, связь и компьютеры» (С4); «Логистика и стандартизация»; «Кибероборона»; «Военная карьера»; «Медицинская реабилитация». Кроме того, после саммита в Ньюпорте был создан ещё один фонд, специализирующийся на разминировании[21].

В 2016 году на саммите в Варшаве был одобрен комплексный пакет помощи Украине, включивший в себя:

  • Консультационную поддержку: помощь Украине со стороны резидентов и нерезидентов НАТО и консультантов стран-союзников по широкому кругу вопросов безопасности, в том числе организации и стратегическим реформам[21];
  • Военную реформу: включает потенциал и институциональное строительство, повышение квалификации гражданских сотрудников и стратегические коммуникации[21];
  • Военное образование: специалисты НАТО сотрудничают с восемью оборонительными институтами, тремя учебными центрами, Дипломатической академией Украины с целью повышения квалификации сотрудников и разработки учебных программ, отвечающих западным стандартам[21];
  • Противодействие самодельным взрывным устройствам (СВУ) и разминирование: НАТО проводит операции по гуманитарному разминированию и реализует проект по повышению потенциала Украины для противодействия СВУ[21];
  • Обезвреживание взрывоопасных предметов: союзники оказывают поддержку Украине в утилизации устаревшего стрелкового оружия, легких вооружений, боеприпасов и противопехотных мин[21].

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. The Military Balance 2016. — P. 204.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Виступ речника Міністерства оборони України під час брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі//Міністерство оборони України, 15 липня 2016
  3. Порошенко приветствует прибытие в Украину 200 военных инструкторов из Канады//«112 Украина», 15 апреля 2015
  4. Арсений Яценюк: Канада выделяет 5 млн долларов для тренировочной миссии новой патрульной полиции Украины//Кабинет Министров Украины, 06.06.2015
  5. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Елена Нагорна.Стандарты НАТО: как Украина противостоит войскам России//«Подробности», 14 августа 2015
  6. 1 2 3 4 5 6 Как Украина сотрудничает с НАТО. Инфографика//«Новое Время», 16 июля 2017
  7. Литва будет поставлять Украине элементы вооружений – Порошенко//«Сегодня», 24 Ноября 2014
  8. Министр: Литва передала Украине элементы вооружения//«DELFI», 5 января 2015 г.
  9. Дмитро Прокопчук. Литва заявила про передачу Україні боєприпасів вперше за два роки//«Deutsche Welle», 03.09.2016
  10. Литва передала Украине неиспользуемые боеприпасы//«Европейская правда», 03 сентября 2016
  11. Литва поставила Украине 146 крупнокалиберных пулеметов//«Укринформ», 28.01.2017
  12. Литва передала Украине устаревшее оружие на €2 млн//РБК, 29 ноября 2017 года
  13. 1 2 Александр Панченко. Как страны мира помогли украинской армии на 167 миллионов долларов//«Сегодня», 21 Июля 2016
  14. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Денис Попович, Владислав Кудрик. Война на Донбассе: какие страны Запада помогали Украине//«Апостроф», 03 августа 2016
  15. Минобороны закупило 75 бронемашин Saxon//УНИАН, 05 декабря 2014
  16. 1 2 3 4 5 6 7 8 Густав Гресель. От Германии до Мальты: какие страны ЕС помогают Украине, а какие симулируют поддержку//European Council for Foreign Relations (Перевод "Европейской правды")
  17. 1 2 3 The Military Balance 2016. — P. 207.
  18. 1 2 3 4 The Military Balance 2017. — P. 231.
  19. Британия подготовит 5000 украинских военных по стандартам НАТО//LB.ua, 8 сентября 2016
  20. Великобритания продлила программу подготовки украинских военных на год//«112 Украина», 18 декабря 2016
  21. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Помощь Киеву от США и НАТО: в Белом доме подсчитали программы поддержки Украины//«Европейская правда», 12 июля 2016
  22. 1 2 Два отставных генерала из США и Великобритании стали советниками Полторака (обновлено)//LB.ua, 8 сентября 2016
  23. Канада продлила учебную миссию военных в Украине//Корреспондент.net, 7 марта 2017
  24. Ксения Кириллова. Как Америка помогает Украине//LB.ua, 27 октября 2016
  25. Adam Entous and Julian E. Barnes. U.S. Intelligence-Sharing Leaves Ukraine in the Dark//«The Wall Street Journal», Feb. 27, 2015
  26. США предоставляют Украине разведданные со спутников//LB.ua, 28 февраля 2015
  27. Леся Шимко. Новые отношения Канады с Украиной: один шаг вперед, два шага — назад//«День», №130, (2016)
  28. Глава ГКАУ Олег Уруский: "В новых условиях мы надеемся на политическую поддержку США и думаем, что сотрудничество будет взаимовыгодным"//«Интерфакс-Украина», 11.08.2015
  29. Ирина Геращенко: За эти годы 724 украинских военных прошли лечение в 17 странах НАТО и трех странах-партнерах//«ГОРДОН», 28 ноября 2017
  30. С начала АТО реабилитацию и лечение за границей прошли 287 украинских военных//«Интерфакс-Украина», 13.06.2017
  31. Болгария приняла на лечение еще 9 украинских военных - посольство//«Европейская правда», 06 июня 2017
  32. На лікування до ФРН відправили чергову групу українських військових//«Deutsche Welle», 27.06.2017
  33. Литва продолжит оказывать медицинскую помощь украинским военным, раненым в АТО//Администрация Президента Украины, 9 июня 2017 года
  34. Підписано Угоду щодо створення спільної литовсько-польсько-української бригади // официальный сайт министерства обороны Украины от 19 сентября 2014