Шацкий район (Рязанская область)

Ша́цкий райо́н — административно-территориальная единица (район) и муниципальное образование (муниципальный район) в Рязанской области России.

район / муниципальный район
Шацкий район
Флаг Герб
54°01′00″ с. ш. 41°42′00″ в. д.
Страна	Россия
Входит в	Рязанскую область
Включает	17 муниципальных образований
Адм. центр	город Шацк
Глава муниципального образования	Сикачёв Александр Иванович
Глава администрации	Нечушкин Александр Михайлович
История и география
Дата образования	1929
Площадь	2415,19 км² (4-е место)
Часовой пояс	MSK (UTC+3)
Население
Население	↘20 503 чел. (2023) (1,89 %)
Плотность	8,49 чел./км²
Национальности	Русские
Конфессии	Православные
Цифровые идентификаторы
ОКАТО	61 256
ОКТМО	61 656
Телефонный код	49147
Официальный сайт
Медиафайлы на Викискладе

Административный центр — город Шацк.

География

Площадь района — 2 415 км². Расположен на востоке южной природно-экономической зоны Рязанской области. Граничит на севере с Сасовским и Чучковским, на западе — с Путятинским и Сараевским районами Рязанской области, на юге — с Тамбовской и Пензенской областями, на востоке — с Мордовией.

Климат района умеренно континентальный, с тёплым летом и умеренно-холодной зимой. В течение года осадки распределяются неравномерно.

Основные реки — Цна, Выша, Шача, Вокша, Кермись, Аза. Имеются 2 водохранилища — Борковское на реке Цна и Затонское на реке Выша. Из озёр наиболее крупное — Ореховое.

Почвы преимущественно чернозёмы выщелоченные среднегумусные среднемощные; лесные почвы — тёмно-лесные, серые лесные и светло-серые лесные; аллювиальные (пойменные). Пашня занимает около 50 % территории района, а леса — 30,2 %. Имеются 2 лесничества.

Полезные ископаемые: торф, глины кирпичные, известняки, пески строительные.

Общая площадь земель района превышает 241,5 тыс. га, из них свыше 151,2 тыс. га (62,61 %) составляют земли сельскохозяйственного назначения; 67,7 тыс. га (28,03 %) — земли лесного фонда; 11,9 тыс. га (4,93 %) — земли населённых пунктов; 7,8 тыс. га (3,23 %) — земли земельного запаса; 1,9 тыс. га (0,79 %) — земли промышленности, транспорта и иного назначения; 952 га (0,39 %) — земли водного фонда.

История

Шацкий край находился на юго-восточной границе рязанских земель и Русского государства. Поэтому в 1551 году после очередного нападения ногайцев на Русь Иван Грозный повелел построить крепость на месте военного поста Шацкие ворота. Изначально город размещался на высоком холме, защищённым с одной стороны глубоким оврагом. Позднее Шацк стал основой для сооружённой в XVI—XVII веках Шацкой засечной черты, являвшейся крайней восточной частью Большой засечной черты. Первыми жителями города были стрельцы, пушкари, казаки. Гарнизон Шацка был настолько многочисленным, что в 1565 году из него отправили войска в помощь кабардинскому князю Темрюку, тестю Ивана Грозного.

В 1573 году в окрестностях Шацка был основан Чернеево-Никольский монастырь, а в 1625 году — Вышенский Успенский монастырь, известный прежде всего как место 28-летнего пребывания Феофана Затворника — прославленного Русской православной церковью в лике святителей. В 1670 году в окрестностях села Конобеево, располагавшегося по нижнему течению реки Цны, произошло одно из сражений Крестьянской войны Степана Разина. В 1771 году жители Шацкого уезда приняли участие в Пугачёвщине.

В 1708 году Шацк с прилегающей территорией был включён в состав Азовской губернии, в 1719 году став центром Шацкой провинции. В 1725 году Азовская губерния переименована в Воронежскую. В 1779 году назначен уездным городом Тамбовского наместничества, а затем Тамбовской губернии.

Карта Шацкого уезда в 1862 году.

После отмены крепостного права развитие Шацка ускорилось. Так, если в 1861 году в городе проживало 5,5 тыс. жителей, то уже в 1879 году почти 14 тысяч. В Шацке имелось шесть церквей, из них — четыре каменные, 718 домов (13 каменных), 50 лавок, в том числе каменные. Главным занятием горожан была торговля, приносившая значительные доходы благодаря судоходству по реке Цна. Основными товарами были пенька, сало, кожа, мёд, воск, хлеб. Развивалась и промышленность. В 1881 году в Шацке действовало шесть заводов: салотопенный, кожевенный, пивоваренный, два свечно-восковых и спичечный.

Первая народная школа в Шацке была открыта более 200 лет назад. В последующем в городе появились духовное училище (в настоящее время в его здании располагается областное училище культуры), женская гимназия (техникум механизации сельского хозяйства), реальное училище (здание ПУ-26), ряд начальных учебных заведений, публичная библиотека, больница, аптека, городской банк, богадельня.

XX век

Февральская революция прошла в уезде мирно и без больших потрясений. В марте 1917 года состоялся первый Уездный Съезд Советов, на котором в исполком были избраны эсеры и кадеты. Октябрьская революция в Шацке первоначально не нашла активных сторонников, так уездный Исполком Совета даже запретил печатать в газете сведения о ней. Лишь в конце декабря старый совет был распущен и новый исполком возглавил большевик А. М. Корнилов, ранее служивший на крейсере «Аврора». В 1919 году в уезде был создан первый колхоз.

В 1923 году Шацкий уезд вошёл в состав Рязанской губернии. В 1925 году уезд преобразуется в Шацкую волость Сасовского уезда. 12 июля 1929 года был образован Шацкий район в составе Рязанского округа Московской области. В состав района вошли город Шацк и следующие сельсоветы бывшего Сасовского уезда:

• из Конобеевской волости: Алеменевский, Боголюбовский, Желановский, Завидовский, Золото-Полянский, Кермесинский, Краснохолмский, Лесно-Конобеевский, Лесно-Ялтуновский, Львовский, Марьинский, Николаевский, Парсатский, Польно-Конобеевский, Польно-Ялтуновский, Спасский, Старочернеевский, Шариковский, Эммануиловский
• из Ольховской волости: Александровский, Апушкинский, Мельницынский, Никито-Полянский, Ольховский, Покровский, Федосовский
• из Шацкой волости: Больше-Агишевский, Больше-Екатериновский, Больше-Проломский, Борковский, Ветренский, Высокинский, Грушевский, Инно-Слободский, Каверинский, Казаче-Дюкинский, Казачинский-1, Казачинский-2, Казачинский-3, Карнауховский, Криволуцкий, Куликовский, Куплинский, Кучасьевский, Липо-Подъисаковский, Липяно-Дюковский, Мало-Проломский, Новоромановский, Новософьинский, Новосельский, Новочернеевский, Печинский, Рай-Польский, Ржавецкий, Сборновский, Сергиевский, Сново-Здоровский, Староромановский, Студеновский, Тарадеевский, Тарахановский, Тимешевский, Токаревский, Тростяновский, Тюринский, Успеновский, Чернослободский, Шаморгский, Шачинский, Шевырляевский, Ямбирнский, Ямской.

20 мая 1930 года Золото-Полянский с/с был передан в Сасовский район.

21 февраля 1935 года в Каверинский район были переданы Больше-Агишевский, Инно-Слободский, Каверинский, Куплинский, Кучасьевский, Липо-Подъисаковский, Новоромановский, Новосельский, Ржавецкий, Сборновский, Сново-Здоровский, Староромановский, Тимешевский, Тростяновский, Шаморгский и Ямбирнский с/с, а в Можарский район — Александровский, Апушкинский, Ветренский, Мельницынский, Никитино-Полянский, Ольховский, Покровский и Федосовский с/с.

26 сентября 1937 года Шацкий район вошёл в состав Рязанской области.

1 марта 1944 года часть территории Шацкого района была передана в новый Конобеевский район.

14 марта 1958 года к Шацкому району была присоединена часть территории Каверинского района, а 3 июня 1959 года — часть территории упразднённого Можарского района.

Население

Численность населения

1939	1959	1970	1979	1989	2002	2009	2010	2012
76 617	↘76 408	↘67 008	↘47 662	↘38 109	↘30 944	↘26 510	↘24 414	↘23 640
2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
↘23 148	↘22 657	↘22 079	↘21 499	↘20 993	↘20 364	↘19 929	↘19 638	↗21 021
2023
↘20 503

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

80 000

1979

2012

2017

2023

Урбанизация

Городское население (город Шацк) составляет 28,24 % населения района.

Национальный состав

По итогам переписи населения 2020 года проживали следующие национальности (национальности менее 0,1 % и другое, см. в сноске к строке «Другие»):

Национальность	Численность, чел.	Доля
Русские	18 693	88,93 %
Армяне	400	1,90 %
Азербайджанцы	140	0,67 %
Мордва	74	0,35 %
Украинцы	72	0,34 %
Татары	62	0,29 %
Таджики	52	0,25 %
Киргизы	40	0,19 %
Узбеки	38	0,18 %
Молдаване	31	0,15 %
Другие	1419	6,75 %
Итого	21 021	100,00 %

Территориальное устройство

Основная статья: Административно-территориальное деление Шацкого района Рязанской области

В рамках административно-территориального устройства, Шацкий район включает 1 город районного значения и 16 сельских округов.

В рамках организации местного самоуправления, муниципальный район делится на 17 муниципальных образований, в том числе 1 городское и 16 сельских поселений.

№	Муниципальное образование	Административный центр	Количество населённых пунктов	Население (чел.)	Площадь (км²)
1	Шацкое городское поселение	город Шацк	1	↘5791	7,50
2	Агишевское сельское поселение	село Большое Агишево	15	↗882	165,00
3	Борковское сельское поселение	село Борки	3	↗719	85,80
4	Желанновское сельское поселение	село Желанное	5	↗516	71,00
5	Каверинское сельское поселение	село Каверино	7	↗504	91,20
6	Казачинское сельское поселение	село Казачья Слобода	8	↗2277	87,80
7	Кермисинское сельское поселение	село Кермись	8	↗367	305,79
8	Куплинское сельское поселение	село Купля	9	↗1377	72,90
9	Кучасьевское сельское поселение	село Кучасьево	11	↗640	100,60
10	Лесно-Конобеевское сельское поселение	село Лесное Конобеево	3	↗927	60,90
11	Лесно-Полянское сельское поселение	посёлок Лесная Поляна	10	↗881	207,90
12	Новочернеевское сельское поселение	село Новочернеево	5	↗622	105,20
13	Ольховское сельское поселение	село Ольхи	28	↗1114	414,40
14	Печинское сельское поселение	село Печины	4	↘534	66,20
15	Польно-Ялтуновское сельское поселение	село Польное Ялтуново	3	↗793	152,30
16	Чернослободское сельское поселение	село Чёрная Слобода	2	↘2242	57,50
17	Ямбирнское сельское поселение	село Ямбирно	9	↗699	363,20

В 2017 году были упразднены сельские поселения: Криволуцкое (включено в Лесно-Полянское сельское поселение), Тарадеевское (включено в Ольховское сельское поселение), Новосвеженское (включено в Ямбирнское сельское поселение).

Населённые пункты

В Шацком районе 131 населённый пункт, в том числе 1 городской (город) и 130 сельских.

Упразднённые населённые пункты:

• 1997 год — деревня Новые Подсосенки Большеагишевского сельского округа.

Органы местного самоуправления

В систему органов местного самоуправления Шацкого района входят представительный орган — Шацкая районная Дума, исполнительный орган — администрация муниципального образования и иные органы местного самоуправления.

Районная Дума избирается на 4 года в количестве 19 человек, из них один работает на постоянной основе. Глава муниципального образования избирается тайным голосованием из числа депутатов и возглавляет Думу.

Исполнительные функции местного самоуправления в районе осуществляет администрация муниципального образования района. Глава муниципального образования — выборное должностное лицо, избранное тайным голосованием из числа депутатов. Глава муниципального образования возглавляет Шацкую районную Думу. Глава администрации района назначается районной Думой в соответствии с Уставом.

Герб

В 1781 году уездный город Шацк Тамбовской губернии получил свой герб, утверждённый Екатериной II. В верхней части герба, в знак административной подчинённости тамбовскому наместнику, была помещена эмблема Тамбова — золотой улей в лазоревом (голубом) поле, стоящий на зелёной земле, над которым — три золотые пчелы. В нижней половине щита располагалась собственная эмблема Шацка, изображающая два скрещённых снопа ржи в серебряном поле.

Геральдическая реформа 1857 года коснулась только «тамбовской» части Шацкого гербе: эмблема губернии была размещена в небольшом квадрате («вольной части») в верхнем левом углу щита, зелёная земля под ульем исчезла, а сами улей и пчелы приобрели серебряный цвет. Золотые снопы шацкой ржи заняли всё пространство серебряного щита.

Современный герб Шацкого района был утверждён решением № 28 Шацкой районной Думы 28 мая 1998 года и зарегистрирован Государственной Герольдией Российской Федерации за № 299. Так как теперь Шацкий район входит в состав Рязанской области при восстановлении старинного герба в качестве официального символа тамбовская эмблема в «вольной части» была заменена на рязанскую.

Описание герба: в серебряном поле два золотых снопа ржи, положенных крестообразно; в золотой «вольной части» со скруглённым внутренним углом старинная зелёная княжеская шапка с собольей (чёрной) опушкой, над которой — золотое украшение («городок») с жемчужиной.

Экономика

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство района ориентировано на выращивание зерновых культур и производство мясо-молочной продукции. В районе выращивают пшеницу, рожь, овёс, ячмень, сахарную свёклу, кукурузу, подсолнечник, картофель. Поголовье крупного рогатого скота сокращается.

В районе действуют 20 сельскохозяйственных предприятий, 54 крестьянских (фермерских) хозяйства, а также подсобные хозяйства населения. Причём на подсобные хозяйства приходится 64,2 % всей производимой в районе сельскохозяйственной продукции (в фактических действующих ценах), на предприятия — 34,95 %, на фермерские хозяйства всего лишь 0,85 %.

Наиболее крупным хозяйством района является колхоз «Вперед» в селе Чёрная слобода. Численность работающих — 235 человек. Специализация — зерно-мясо-молочная.

Промышленность

В 2008 году в Шацком районе работало 13 промышленных предприятий. 79,0 % всей промышленной продукции района пришлось на производство пищевых продуктов, включая напитки; 16,1 % — на производство электроэнергии, газа и воды; текстильное и швейное производство дали 3,6 %.

Наиболее крупные предприятия района:

• ОАО «Шацкий ликероводочный завод» (г. Шацк). Создано в 1902 году. Производит ликероводочную продукцию. Количество работающих — 137 чел.
• ООО «Шацкмясо» (с. Казачья Слобода, пос. Чечеры). Основной вид деятельности — переработка продукции животноводства. Количество работающих — 140 чел.
• ОАО «Шацкий леспромхоз» (пос. Выша). Заготовка и переработка древесины. Количество работающих — 28 чел.
• ОАО «Шацкая швейная фабрика» (г. Шацк). Пошив швейных изделий. Количество работающих — 66 чел.

Строительство

На территории Шацкого района работают шесть строительных предприятий, в которых занято 115 человек: ОАО «Дорожник», ООО «Шацкая Нива-Строй», ПК «МСО», МП Шацкая МСО, ООО «Древстрой». В 2008 году было введено в строй 78,38 км газовых сетей, 2,75 км автомобильных дорог.

Транспорт

Через район проходят автомагистрали федерального и областного значения М5 «Урал» Москва — Челябинск (протяженностью 55,3 км), А143 «Тамбов — Шацк» и Р124 «Шацк — Касимов». Ближайшая железнодорожная станция — Нижнемальцево (Московская железная дорога, Сасовский район) — находится в 32 км к северу от районного центра.

Все центральные усадьбы хозяйств связаны с районным центром автодорогами с твердым покрытием и автобусным сообщением, которое обеспечивают индивидуальные перевозчики. В городе Шацке существует городской автобусный маршрут. В районе действует Шацкая автоколонна № 1663, автобусы которой обслуживают междугородние маршруты Шацк — Москва, Шацк — Рязань и Шацк — Сасово.

В личной собственности граждан находится около 8,3 тысяч единиц автомобилей, в том числе легковых — более 7,0 тыс. единиц, грузовых — 1,2 тыс. единиц.

Банки, страховые компании

В Шацком районе работают филиалы четырёх страховых компаний (ООО «Росгосстрах—Центр» — Управление по Рязанской области, «Ресо-Гарантия», «Страж», «РОСНО»); филиалы двух банков: ОАО «Прио-Внешторгбанк», «Среднерусский банк Сбербанка»; две нотариальные конторы.

Связь, средства массовой информации

В районе действуют 24 АТС, из них 23 — сельские и одна городская. Всего телефонизировано более 30 % домохозяйств. Также в районе функционирует сотовая связь, работают представители всех крупных операторов сотовой связи области, отделения почтовой связи.

Издается своя районная газета — «На земле Шацкой».

Инженерная инфраструктура

Система водоснабжения Шацкого района включает Каширинский водозабор и 171 артезианскую скважину.

Теплоснабжение города Шацка обеспечивают пять муниципальных и одна ведомственная котельная. Протяженность тепловых сетей — 13 км. Основной вид топлива — природный газ. В 2008 году котельные произвели 21,8 тыс. Г/кал тепловой энергии. Кроме того, около 5000 домов имеют печное отопление, более 4900 частных домов отапливаются природным газом.

Общая протяженность системы канализации — 5,1 км, пропущено сточных вод — 69 м². В данный момент сточные воды сбрасываются в река Шача. Начато строительство очистных сооружений.

Электроснабжение города Шацка обеспечивает муниципальное предприятие электрических сетей, которое покупает электроэнергию в филиале Сасовские электрические сети ОАО «Рязаньэнерго». Сельские населенные пункты обеспечивают энергией Сасовские электрические сети.

Сбором твёрдых бытовых отходов (ТБО) в городе Шацке, их вывозом и складированием на городском полигоне ТБО занимается муниципальное предприятие ЖКХ, имеющее 250 контейнеров и специализированный транспорт. В сельской местности ТБО складируются в специально отведенных местах (свалках).

Образование

В Шацком районе работают 11 средних, 17 основных и 4 начальных общеобразовательных школы, Рязанский колледж культуры (бывшее Рязанское областное училище культуры, готовит кадры для учреждений культуры области), техникум механизации сельского хозяйства; профессиональное училище № 26; детская художественная и детская музыкальная школы; детско-юношеская спортивная школа.

74,9 % учителей районных школ имеют высшее образование, оставшиеся — среднее специальное. Два учителя удостоены почётного звания «Заслуженный учитель Российской Федерации», 51 — награждены значком «Отличник просвещения». 11 % учителей имеют высшую квалификационную категорию, 61,5 % — первую.

Культура

Шацкий Муниципальный культурный центр

В Шацком районе работают Муниципальный культурный центр со зрительным залом на 600 мест, 36 сельских Домов Культуры, Межпоселенческая библиотека, которая включает в себя 41 библиотеку, центральная детская библиотека с фондом около 21,3 тыс. экземпляров, дом детского творчества, клуб «Юниор», Казачий культурный центр, историко-краеведческий центр и Желанновский краеведческий музей.

Шацкая центральная районная библиотека была открыта 8 ноября 1900 года. Является крупным культурным и методическим центром района. В 2008 году Межпоселенческая библиотека стала победителем областного конкурса «Библиотека своим жителям, жители — своей библиотеке» в номинации «Центральная библиотека».

Историко-краеведческий центр в 2008 году был участником международной туристической выставки в Москве «MITF-2008».

Муниципальный Казачий культурный центр занимается военно-патриотическим воспитанием в духе культурного исторического наследия Российского казачества. Всего в центре проходят обучение около 100 кадетов из семи районов области.

В Шацком районе шесть человек имеют почётное звание «Заслуженный работник культуры России», четыре человека награждены знаком «За особые достижения в культуре», один человек награждён медалью к ордену II степени «За заслуги перед Отечеством».

Здравоохранение

На территории Шацкого района работает Шацкая центральная районная больница, включающая в себя поликлинику и стационар, инфекционный корпус, акушерское, хирургическое, травматологическое, детское, стоматологическое, терапевтическое отделения, отделение скорой помощи. В сёлах Кермись и Борки до 2014 года работали участковые больницы. Помимо них в районе располагаются четыре здравпункта, 32 фельдшерско-акушерских пункта, три врачебные амбулатории (в селах: Выша, Лесное Конобеево, Ямбирно районные психиатрическая больница и психоневрологический интернат, ветеринарные станция и лаборатория, филиал Рязанского областного Фонда обязательного медицинского страхования (РОФОМС), а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность.

В городе Шацке ведётся строительство новой поликлиники на 250 посещений в смену, в селе Выша строится психиатрическая больница на 400 коек.

Социальная инфраструктура

В Шацком районе действуют отдел социальной защиты населения районной администрации; центр социального обслуживания на дому; управление пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району; три дома ветеранов.

Жилой фонд Шацкого района составляет 820,0 тыс. м² жилья, в том числе муниципальный — 69,4 тыс. м². В районе имеется 94 спортсооружения: 17 спортзалов, 46 спортплощадок, 18 полей и городской стадион. В городе Шацке имеется гостиница с номерным фондом, рассчитанным на приём 110 человек. При гостинице работает кафе.

Достопримечательности

• Свято-Успенский Вышенский (Вышинский) женский монастырь
• Николо-Чернеевский монастырь

Ссылки

• Сведения на сайте областной администрации
• Происхождение названий населенных пунктов Шацкого района Рязанской области
• Список памятников культурного наследия Шацкого района в Викигиде