Открыть главное меню

Фонд борьбы с коррупцией

Некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией» — некоммерческий фонд, созданный Алексеем Навальным в 2011 году. Фонд объединяет все проекты Навального и занимается сбором средств на их работу, причём Навальный отказался от анонимных пожертвований.

Фонд борьбы с коррупцией
Тип некоммерческий фонд
Год основания 2011 год
Основатели Алексей Навальный
Расположение
Ключевые фигуры Алексей Навальный,
Иван Жданов,
Владимир Ашурков,
Роман Рубанов
Число сотрудников 3 (2010[1])
40 (2017)[1][2][3]
Сайт fbk.info
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе
Сотрудники ФБК арестованные за неповиновение сотрудникам полиции (ст. 19.3)
26 марта 2017

Координаторы проектов Навального («РосПил», «РосЯма», «РосВыборы», «Добрая машина правды», «РосЖКХ») являются сотрудниками Фонда. В 2014 году в фонде работало около 30 человек, в 2017 году (по данным фонда) работает около 40 человек, средняя зарплата которых составляет порядка 70 тыс. рублей в месяц[3].

Содержание

Создание фондаПравить

Фонд зарегистрирован 9 сентября 2011 года (уч. № 7714013315, ОГРН 1117799018204)[4]. По словам Владимира Ашуркова, основатели фонда получили опыт публичного и прозрачного сбора денежных средств, организовав финансирование проекта «РосПил». Через платёжную систему «Яндекс.Деньги» была собрана значительная сумма, финансово обеспечивающая работу проекта на год. Параллельно создателями фонда прорабатываются идеи привлечения на постоянной основе профессиональных юристов и экономистов к поиску и пресечению коррупционных схем в системе государственных закупок. Договорная основа позволит получить некоторые гарантии в отличие от схемы работы с волонтерами.[5]

РуководствоПравить

  • Директором фонда с момента основания и по декабрь 2018 года являлся Роман Рубанов[3][6]. С декабря 2018 года директором назначен руководитель юридического отдела фонда Иван Жданов[7].
  • Исполнительным директором фонда с февраля 2012 года является Владимир Ашурков, который был вынужден покинуть «Альфа-групп» ради работы в ФБК[5][8].
  • В феврале 2019 года стало известно, что бывший директор ФБК Роман Рубанов объявлен в розыск в связи с уголовным расследованием, начатым из-за того, что ФБК не исполнил решение суда об удалении с YouTube фильма-расследования «Он вам не Димон». Рубанову, по версии, высказанной Леонидом Волковым, вменяются нарушения по статье 315 УК РФ[9].

Цели работыПравить

Фонд борьбы с коррупцией объединяет все проекты Навального: «РосПил», «РосЯма», «РосВыборы», «Добрая машина правды», «РосЖКХ». Владимир Ашурков сформулировал стратегию фонда, как давление на власть с целью подтолкнуть её к внутренним преобразованиям, работая по двум направлениям: организация локальных ситуаций, в которых государственные структуры будут чувствовать давление, и создание реальной альтернативы нынешней властной системе[5].

По словам Навального, участники фонда хотят создать новый стандарт прозрачности для сбора и расходования средств[10].

ФинансированиеПравить

По словам Ашуркова, «постоянный фандрайзинг является необходимым условием функционирования» фонда. Создатели хотят выстроить систему, которая позволит фонду «не зависеть от одного источника финансирования». В апреле 2012 года создатели оценивали годовой бюджет фонда примерно в 300 000 USD. При наличии бо́льших средств фонд будет расширяться. Создатели фонда пообещали обнародовать первоначальный список людей, которые внесли свой вклад в фонд[5].

За 2013 год фонд с помощью пожертвований собрал 23 миллиона рублей[11]. Бюджет фонда по состоянию на 2014 год составлял 3 млн рублей в месяц[2].

Первые публичные спонсорыПравить

Первыми публичными спонсорами фонда 13 февраля 2012 года стали сын основателя «Вымпелкома» бизнесмен Борис Зимин (подтвердил, что уже дал 300 000 руб. и будет примерно столько же давать каждый месяц) и бывший менеджер «Альфа-групп» Владимир Ашурков (подтвердил, что дал 300 000 руб.).[12] 30 мая 2012 года был обнародован список первых 16 спонсоров фонда[10][13][14]:

ФИО Справка
1 Владимир Ашурков исполнительный директор Фонда
2 Роман Борисович вице-президент ООО «Росгосстрах»
3 Дмитрий Быков писатель
4 Сергей Гречишкин управляющий партнер Alcantara Asset Management
5 Сергей Гуриев бывший ректор Российской экономической школы
6 Екатерина Журавская профессор Парижской школы экономики и Российской экономической школы
7 Борис Зимин предприниматель
8 Кирилл Иртюга партнер УК «РосинвестОтель»
9 Александр Лебедев председатель совета директоров «Национальной резервной корпорации»
10 Артём Любимов первый заместитель генерального директора ЗАО «Большой город» (бухгалтерские услуги)
11 Леонид Парфёнов журналист
12 Павел Просянкин финансист
13 Алексей Савченко директор по стратегическому планированию Консорциума «Альфа-Групп»
14 Денис Соколов предприниматель
15 Виктор Ярутов бизнесмен, совладелец Группы Компаний «Ниеншанц»
16 Борис Акунин писатель

По словам Навального, «они уже перечислили 4,4 млн руб., а ещё 4 млн гарантировали на вторую половину года», что обеспечивает бо́льшую часть запланированного годового бюджета фонда ($300 000)[10].

По словам Владимира Ашуркова и Навального, переговоры велись на протяжении трёх месяцев, и некоторые из тех, с кем они проходили, в итоге решили воздержаться от взносов в фонд. Однако, многие из тех, кто в итоге поддержал проект, несмотря на то, что не связаны никакими договорными обязательствами, пообещали регулярно делать пожертвования. Это позволяет планировать деятельность фонда. В случае роста добровольных взносов предполагается развивать штат проектов фонда, особую роль уделяя антикоррупционному «РосПилу». Причём все представители бизнеса поддерживают фонд финансово как частные лица.[10]

По словам Навального, для того, чтобы помочь потенциальным жертвователям решиться на поддержку фонда и похожих проектов, первые из тех, кто уже сделал это, назовут свои имена[10]. А Владимир Ашурков предположил, что позже имена финансово поддерживающих фонд не будут обнародовать, за исключением случаев, когда об этом будут просить сами дарители[10]. Ашурков сказал, что топ-менеджер «Альфа-Групп» Алексей Савченко появился в списке спонсоров благодаря знакомству с ним[10]. Навальный отметил, что других спонсоров из «Альфы» у фонда нет[10]. Политолог Станислав Белковский отметил интерес представителей крупного бизнеса к оппозиции, выделив Михаила Фридмана[10].

Массовый сбор пожертвованийПравить

В качестве стратегии финансирования для фонда Навальный заявил сбор небольших сумм пожертвований, но с привлечением широкого круга жертвователей, особо выделяя важность массовой поддержки[15].

Уголовное дело об отмывании денег (2019)Править

3 августа 2019 года, во время протестов за регистрацию кандидатов в Мосгордуму, СК РФ возбудил уголовное дело по ч. 4 ст. 174 УК РФ (Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретённых другими лицами преступным путём). Следствие считает, что близкие к ФБК люди, а также сотрудники фонда, в 2016—2018 годах легализовали через счета организации около 1 миллиарда рублей, которые были получены ими от неустановленных лиц, получивших эти деньги преступным путём[16]. Леонид Волков, комментируя эту информацию, заявил, что сотрудники правоохранительных органов хотят объявить «отмыванием денег» пожертвования в фонд, которые шли через его счета, и таким образом сделать невозможным финансирование региональных штабов Навального[17]. 8 августа в качестве обеспечительной меры был наложен арест на счета ФБК и некоторых его сотрудников на 75 миллионов рублей; были также заблокированы банковские счета региональных штабов Навального (в целом арест был наложен более чем на 100 счетов)[18][19][20]. По словам Леонида Волкова, 75 миллионов рублей, которые якобы были отмыты, представляют собой выручку от продажи пожертвованных ФБК биткоинов, когда покупатели оплачивали покупку биткоинов, внося наличные на счёт через банкоматы. По мнению Волкова, это «простая, известная и совершенно законная операция», а цель уголовного дела — «разломать финансирование нашей структуры, чтобы мы не могли платить зарплату, налоги, аренду»[21]. В рамках производства по данному уголовному делу 8 августа 2019 года были произведены обыски в квартирах 6 сотрудников, а также в офисе Фонда борьбы с коррупцией.

Проекты фондаПравить

РосПилПравить

rospil.info — созданный в декабре 2010 года Алексеем Навальным проект, посвящённый борьбе со злоупотреблениями в государственных закупках.[22] Проект работает по следующей схеме: пользователи сайта выявляют предполагаемые коррупционные закупочные конкурсы (как правило, с помощью официального портала госзакупок), профессиональные эксперты оценивают конкурсы с точки зрения возможной коррумпированности, юристы проекта на основе проведённых экспертиз пишут жалобы в контролирующие органы (прежде всего, в Федеральную антимонопольную службу) с целью отмены коррупционных закупок. Эксперты и пользователи, занимающиеся поиском коррупционных закупок, являются добровольцами. Юристы же являются сотрудниками «РосПила» (в дальнейшем ФБК) и получают официальную зарплату из средств проекта. Для финансирования проекта был организован сбор частных пожертвований.

РосЖКХПравить

«РосЖКХ» (roszkh.ru) — интернет-сервис для отправки жалоб на работу коммунальных служб во всех регионах России. Был открыт 8 ноября 2012 года[23]. Для подачи заявления достаточно вписать свой адрес и имя, и кратко изложить суть проблемы. После этого жалоба автоматически направляется в несколько надзорных инстанций. Только за первую неделю через сервис было отправлено около 96 тысяч обращений в коммунальные службы[24].

РосЯмаПравить

«РосЯма» (rosyama.ru) — российский интернет-сервис для автоматизированной отправки жалоб на ямы и другие дефекты дорожного покрытия. Открыт 30 мая 2011 года. Через «РосЯму» пользователи могут сообщить в ГИБДД о дорожном дефекте и приложить фотографию. После обработки заявления ГИБДД открывает административное дело и выдаёт подрядчику предписание устранить дефект в 12-дневный срок[25][26]. Идея проекта была быстро перенята в соседних странах. Уже в 2011 году в Казахстане, Белоруссии и Украине действовали региональные аналоги «РосЯмы» — «КазЯма», «БелЯма» и «УкрЯма»[27].

Добрая машина правдыПравить

mashina.org — проект Алексея Навального с помощью которого он пытался распространять информацию о злоупотреблениях и коррупции во власти[28]. Первоначальное название: «Добрая машина пропаганды»[29]. Запущен 29 мая 2012 года. ДМП позиционировала себя как альтернатива и конкурент «Злой Машине Пропаганды», то есть официальным российским СМИ. Некоторыми источниками рассматривался как имевший пропагандистскую направленность[30][31].

В рамках проекта добровольцы устраивали различные акции[32], встречи[33], распространяли спам[34] и листовки с информацией о коррупции, а также различных проектах ФБК и Навального.[35]

Проект был заморожен в середине 2014 года. По словам Навального, он переоценил возможности интернета для пропаганды и победы над обычными СМИ[36].

МедиаПравить

В конце 2016 года на стратегической сессии ФБК было решено создать в добавок к основному каналу в YouTube (где размещались расследования и заявления Алексея Навального) дополнительный, который по словам Любови Соболь был предназначен для прямых трансляций, для распространения наших идей, наших взглядов, чтобы можно было обмениваться этим с нашей аудиторией, потому что до этого мы пользовались только встречами в офлайне, рассылками, но на телевидение нас уже не пускали[37]. Альтернативными вариантами было создание собственного телеканала и радиостанции, от которых в итоге отказались из-за нехватки ресурсов и наличия у власти методов административного противодействия. Впервые об интернет-трансляциях Навальный задумался после того, как на праймериз «Парнас» весной 2016 года второе место получил активист Вячеслав Мальцев, чей канал прямых эфиров «Артподготовка» смотрели в среднем 150 000 человек в день[38].

Продюсером нового канала стала ранее работавшая в глянцевых журналах Оксана Баулина[38]. За два месяца в будущую студию была переделана комната колл-центра, закуплено оборудование, также были разработаны идеи и антураж. Изначально над контентом работало четыре человека. 15 марта 2017 года состоялся первый эфир интернет-канала «Навальный Live», в котором Леонид Волков рассказывал о предвыборной кампании политика. На следующий день вышел первый выпуск утренней программы «Кактус», которую первоначально вели Николай Ляскин и Любовь Соболь, и представлявшей собой обсуждение актуальных новостей в компании различных гостей. В дальнейшем появились программы «Будет хуже» главного редактора «Медиазоны» Серегя Смирнова и «Где деньги?» политика Владимира Милова, с 28 января начала работать собственная новостная программа «Новости». Самой рейтинговой программой канала стала передача Алексея Навального «Навальный в 20.18», первые выпуски которой собирали в среднем миллион просмотров. Повышенный интерес к каналу возник на фоне организованных в прямом эфире трансляций акций 26 марта, по итогу которых зрители могли в прямом эфире увидеть взлом офиса ФБК сотрудниками полиции и задержания сотрудников фонда. В раскрутке канала не использовалось коммерческое продвижение из-за отказа со стороны «Вконтакте» и «Одноклассников» от политической тематики (от платного продвижения на YouTube было решено отказаться по итогам мэрских выборов 2013 года[38]). В сентябре 2018 года произошёл перезапуск «Навальный Live», генеральным продюсером которого стала Любовь Соболь[37].

В августе 2018 года были запущены подкасты Сейчас расскажем, в которых обсуждались различные темы (так, первые три выпуска были посвящены пенсионной реформе, конфликту редакции и владельца российской версии Forbes и пыткам в тюремных колониях[39]).

Другие проектыПравить

«РосВыборы» — проект по наблюдению за президентскими выборами в России 2012 года[40]. В рамках этого проекта совместно с представителями различных политических партий и общественных объединений на избирательные участки было направлено около 12-17 тысяч независимых наблюдателей[41][42].

«#20» (за криминализацию незаконного обогащения чиновниками)[43].

Критика и скандалыПравить

26 мая 2017 года ФБК удалил опубликованный накануне ролик «Кому принадлежит всё телевидение России», посвящённый медиаактивам Юрия Ковальчука, из-за «вкравшихся» фактических ошибок (среди них фактические ошибки и устаревшая информация). Пресс-секретарь Алексея Навального Кира Ярмыш принесла извинения, поблагодарила указавших на ошибки и пообещала сделать новый ролик на эту же тему[44].

В феврале 2019 года ФБК опубликовал видео, на котором женщина, представившаяся Натальей Шиловой, бывшей сотрудницей одной из фирм в структуре принадлежащей Евгению Пригожину компании «Конкорд», рассказала о поставках некачественного питания в школы и детские сады. После того, как пользователи соцсетей указали на то, что одна из фотографий — фейковая, ролик был удалён и заново опубликован уже с вырезанной фотографией. Пресс-служба «Конкорда», со своей стороны, опровергла факт сотрудничества с Шиловой[45]. В интервью «Медузе» юрист ФБК Любовь Соболь рассказала, что сотрудники фонда не пытались верифицировать заявления Шиловой поскольку видео, опубликованное 18 февраля, «не являлось расследованием»[46]. 21 февраля 2019 года ситуация с расследованием обсуждалась на кругом столе Общественной палаты, где Соболь вступила в полемику с главным редактором «Эха Москвы» Алексеем Венедиктовым[47].

В июне 2019 года прокуратура начала проверку двух сотрудников ФБК — Руслана Шаведдинова и Вячеслава Гимади по ч. 1 ст. 5.61 КоАП (оскорбление). Поводом стала жалоба со стороны активистки движения «Гражданский патруль» Светланы Кондратьевой, которую Шаведдинов и Гимади оскорбляли в интернете[48].

В июне 2019 года WSJ стало известно, что израильское расследовательское агентство Black Cube собирает компромат на главу ФБК Алексея Навального. Исполнительный директор (ФБК) Владимир Ашурков, компания которого занимается организацией мероприятий, получил письмо от компании Nile Bridge Capital с просьбой устроить вечеринку в Лондоне. Однако на встрече с представителем Nile Bridge по имени Патрик Дайан, Ашуркову было задано много вопросов по поводу его работы на Навального, которые Ашурков отклонил как подозрительные. Как рассказали WSJ источники, Дайан, а также его коллега, которая называла себя Ванессой Коллинс, были сотрудниками Black Cube. Комментируя эту историю Навальный показал визитки, под которыми представители агентства посылали своих сотрудников под видом «клиентов» и «журналистов» к знакомым Навального, к бывшим сотрудникам ФБК и т. д., однако ничего не нашли. По предположению Навального за сбором компромата может стоять Алишер Усманов. Последний опроверг свою причастность к истории и заявил что не интересуется Навальным[49].

ФильмыПравить

ПримечанияПравить

  1. 1 2 Леонид Власюк. "Кто, если не Путин" "LB.ua", 07.10.2016
  2. 1 2 Фарида Рустамова. Владимир Ашурков – РБК: «Я более полезен на свободе, пусть и в Лондоне» "РБК", 31.03.2015
  3. 1 2 3 Отчет о работе фонда за 2013 год (pdf) 42 (10 июня 2014). Дата обращения 10 июня 2014.
  4. Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях
  5. 1 2 3 4 Роман Баданин, Иван Осипов, «Я понимал, что сотрудничество с Навальным может быть угрозой для моей работы» — Forbes.ru, 25.04.12
  6. Год в инстаграме
  7. По требованию Усманова и Медведева против бывшего директора ФБК возбуждено уголовное дело
  8. Ведомости. X5 рассталась с менеджером из-за его политических взглядов (13 апреля 2012). Дата обращения 1 мая 2017.
  9. Ведомости. МВД объявило в розыск экс-директора Фонда борьбы с коррупцией. www.vedomosti.ru (26 февраля 2019). Дата обращения 1 марта 2019.
  10. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Мария Железнова, Алексей Рожков, Полина Химшиашвили, Кто спонсирует фонд борьбы с коррупцией Навального // Ведомости, 30.05.2012
  11. ФБК: отчёт 2013. Оставайтесь с нами дальше. (10 июня 2014). Дата обращения 10 июня 2014.
  12. Ирина Мокроусова, Ирина Резник, Чем зарабатывает на жизнь Алексей Навальный // Ведомости, 13.02.2012
  13. Мария Железнова, Алексей Рожков, Алексей Никольский, Ольга Плотонова, У фонда Навального может появиться новый источник средств — Vedomosti.ru, 15.05.2012
  14. Навальный раскрыл имена своих 16 спонсоров — РБК daily, 30.05.2012
  15. 16 смелых
  16. СК возбудил дело об отмывании ФБК Навального 1 млрд руб.. РБК. Дата обращения 3 августа 2019.
  17. Против ФБК Навального возбуждено дело об отмывании миллиарда рублей // Радио Свобода 03 Август 2019
  18. TV Rain Inc. Счета Фонда борьбы с коррупцией заблокировали. tvrain.ru (8 августа 2019). Дата обращения 8 августа 2019.
  19. Ведомости. Счета фонда Навального заблокировали из-за дела об отмывании денег. www.vedomosti.ru (8 августа 2019). Дата обращения 8 августа 2019.
  20. СК отчитался об аресте более ста счетов по делу об отмывании денег ФБК. meduza.io. Дата обращения 9 августа 2019.
  21. Волков объяснил, откуда у ФБК деньги, которые следствие предъявляет как «отмывание». www.znak.com. Дата обращения 8 августа 2019.
  22. Навальный, Алексей Анатольевич. РосПил. LiveJournal (29 декабря 2010). Дата обращения 14 декабря 2011. Архивировано 30 августа 2012 года.
  23. Навальный запустил «РосЖКХ». Архивировано 17 апреля 2013 года.
  24. Заставьте коммунальщиков работать.. Архивировано 17 апреля 2013 года.
  25. Навальный запустил проект «РосЯма». Forbes (30 мая 2011). Дата обращения 12 июня 2019.
  26. О проекте. РосЯма. Дата обращения 12 июня 2019.
  27. В Байнете открылся сайт БелЯма – для сбора и ликвидации дефектов на дорогах. Tut.by (25 октября 2011). Дата обращения 12 июня 2019.
  28. Навальный запустил «Добрую Машину Правды» — Лента.Ру, 29.05.2012
  29. Станислав Белковский Злая машина правды Московский комсомолец, 11 октября 2016
  30. Черный пиар 90-х возвращается? // доклад Экспертной группа ЦПИ, 25.02.2013
  31. Черный PR потерял изящество. Современный компромат рассчитан на молодую и некритичную аудиторию //Sostav.ru, 26 Февраля 2013
  32. Купюры, проштампованные Навальным и его сторонниками, пошли в оборот: «их всюду берут» // Newsru.com, 20 июня 2012
  33. Наталья Зотова, «Добрая машина правды» приехала в Гагарин — Новая Газета, 30.06.2012
  34. Навальный запустил агитационный спам-проект «Краснодар» — Юга.ру, 21.06.2012
  35. Навальный предложил печатать агитацию на деньгах — Лента.ру, 18.06.2012
  36. Навальный о Русском марше и Русском мире // Эхо Москвы, 16 ОКТЯБРЯ 2014: «А. НАВАЛЬНЫЙ Мы и я в том числе на каком-то этапе переоценили Интернет. Помните, у меня был такой проект „Добрая машина правды“, когда я считал, что нужно запускать массовую пропаганду через Интернет, и мы сможем как-то влиять или победить телевидение.»
  37. 1 2 Вера Юрченко. За десять лет из блогера «Живого журнала» Алексей Навальный превратился в хозяина собственной медиаимперии Новая газета № 17 от 16.02.2018
  38. 1 2 3 Виктор Фещенко. Верхом на хайпе: Что под капотом у медиамашины Алексея Навального Секрет фирмы, 2017
  39. ФБК запустил собственные подкасты «Сейчас расскажем» Афиша, 31.08.2018
  40. РосВыборы: О проекте. Дата обращения 16 апреля 2012.
  41. Каспаров.ru: Нас много. Архивировано 17 апреля 2013 года.
  42. КПРФ, «Лига избирателей» и «Росвыборы» вместе посчитают голоса 4 марта. Архивировано 17 апреля 2013 года.
  43. Присоединяйтесь к кампании против незаконного обогащения. Присоединяйтесь к кампании против незаконного обогащения. Дата обращения 9 июля 2019.
  44. Ксения Болецкая, Сергей Смирнов. Фонд Навального удалил ролик про Ковальчука из-за ошибок «Ведомости», 26.05.2017
  45. ФБК рассказал о гнилом мясе и антисанитарии.. В расследовании нашли фейковую фотографию // Медуза.
  46. Ирина Кравцова, Иван Голунов. Компанию Пригожина связали со вспышкой дизентерии в московских школах. Он все отрицает — и заодно нападает на Навального, Meduza (20 февраля 2019).
  47. Будем наблюдать — Алексей Венедиктов // Эхо Москвы, 23 февраля 2019
  48. Следившая за сотрудниками ФБК девушка пожаловалась на них в прокуратуру из-за оскорбительного твита // zaks.ru/.
  49. Ведомости. WSJ узнала о попытке израильского агентства собрать компромат на Навального. www.vedomosti.ru (18 июня 2019). Дата обращения 25 июня 2019.

СсылкиПравить